Penyelidik PBB ‘serius dalam bahaya’ dengan hubungan dengan bos manajemen melaporkan biaya

Orang -orang yang dibayar untuk root limbah, penipuan, korupsi dan pelanggaran di PBB yang luas sering kali tidak memenuhi syarat untuk melakukan pekerjaan mereka, dan terhambat oleh pembiayaan yang tidak mencukupi dan potensi konflik kepentingan karena orang -orang yang mereka selidiki sedang menyelidiki karier dan anggaran mereka, menurut seorang ahli PBB di organisasi dunia.

Seringkali para peneliti internal PBB adalah bagian dari struktur manajemen di mana mereka mungkin diminta untuk menyelidiki, tambah laporan itu. Sebagian besar variasi dana, program, agensi, dan organisasi lain juga tidak memiliki cara konstan untuk memastikan bahwa investigasi diikuti ketika pelanggaran ditemukan.

Laporan laporan tersebut merupakan seruan baru untuk pertanggungjawaban oleh salah satu dari beberapa kelompok peneliti independen di PBB, konklaf kecil para ahli tingkat atas di Jenewa yang dikenal sebagai unit inspeksi bersama, atau jiu.

Para inspektur JIU adalah satu-satunya kelompok penyelidik PBB yang secara eksplisit diinstruksikan untuk mengeksplorasi efisiensi mendistribusikan berbagai dana, lembaga, program, dan organisasi lain yang merupakan alam semesta PBB yang berkembang, dan bahkan di bawah tekanan yang meningkat dari sekretaris jenderal PBB Ban Ki-ki-ki-ki-ki-ki-ki.

Ketika ditanya oleh Fox News, pejabat JIU tidak ingin mengomentari laporan mereka sama sekali.

Klik di sini untuk laporan JIU

Dokumen 31 halaman, tindak lanjut dari beberapa upaya sebelumnya selama dekade terakhir untuk menyelidiki upaya-polit-polit PBB, dimaksudkan untuk muncul pada 2011-dan ditandai di sampul-versi final hanya dibuat pada Februari 2012.

Inspektur Jiu telah menyelidiki total 21 organisasi PBB, bukanlah daftar inklusif. Salah satu alasannya adalah bahwa beberapa program terpenting PBB masih dipertimbangkan untuk tujuan investigasi sebagai bagian dari Sekretariat PBB. Misalnya, tidak ada penyebutan terpisah dalam dokumen salah satu birokrasi PBB yang paling penting dan ambisius, yang berdoa untuk menjadi pemain yang lebih besar dalam urusan ‘manajemen lingkungan global’ di tahun -tahun mendatang.

Organisasi itu adalah Program Lingkungan Perserikatan Bangsa -Bangsa, atau UNEP, yang, menurut berbagai laporan pers, memiliki dukungan dari Prancis, antara lain, untuk menjadi semacam agen manusia super lingkungan setelah KTT dunia PBB Rio + 20 yang akan datang tentang ‘Pembangunan Berkelanjutan’, yang dimulai pada 21 Juni. Alasannya: UNEP menggunakan investor dari Sekretariat PBB.

“Tampaknya berarti bagi kami dan penghematan uang pembayar pajak untuk menggunakan kemampuan Sekretariat PBB, daripada menyiapkan atau menyiapkan sistem yang terpisah,” kata seorang juru bicara UNEP kepada Fox News.

Mungkin tidak. Sebuah laporan tiga tahun lalu oleh organisasi pengawas Sekretariat, Kantor Layanan Pengawasan Internal (OIOS), mencatat bahwa Program Lingkungan PBB di bawah pengaturan hanya memiliki satu auditor dan satu asisten untuk memeriksa operasinya dan sejumlah perjanjian multilateral di bawah tujuan UNEP. Dokumen OIOS memperkirakan bahwa akan memakan waktu 17 tahun sebelum auditor hanya menonton area dengan risiko tinggi yang sudah diidentifikasi dalam pekerjaan UNEP.

Masalah yang sama berlaku untuk Program Penyelesaian Manusia PBB, yang dikenal sebagai PBB Habitat, di mana OIOS memperkirakan bahwa akan membutuhkan auditor solo 11 tahun untuk mencakup daerah dengan risiko tinggi dalam anggaran habitat $ 250 juta.

Tahun lalu, penyelidikan rahasia UNEP oleh OIOS, yang diperoleh Fox News, mengungkapkan bahwa UNEP berulang kali mengabaikan aturan keuangannya sendiri, melewati lembaga kontrol kualitas internal, tidak tahu bagaimana menghabiskan uang, atau bahkan siapa yang dapat menanganinya ketika datang ke ratusan mitra perusahaan, publik dan non-pemerintah.

Apa yang dikatakan oleh para inspektur Jiu tentang upaya investigasi PBB lainnya dengan hati -hati sejajar dengan apa yang baru -baru ini mereka katakan tentang orang -orang yang dipercayakan untuk menyelidiki buku -buku PBB: mereka terlalu banyak dan terlalu banyak di bawah jempol manajer yang cenderung mereka selidiki, yang mengendalikan para penyelidik, sumber daya manusia, dan bahkan penyelidik langsung.

‘Seperti yang saat ini dirancang’, inspektur JIU menyatakan, ‘tidak ada entitas pengawas yang bebas untuk memutuskan persyaratan anggarannya; Pengawasan tunduk pada kebijakan anggaran yang sama dengan entitas lain di dalam Sekretariat. Para inspektur percaya bahwa ini secara serius mengkompromikan independensi fungsi pengawasan, termasuk investigasi. ‘

Dan di beberapa organisasi PBB, laporan itu berbunyi: “Tidak ada investigasi yang dapat dibuka tanpa adanya persetujuan eksplisit atau instruksi spesifik CEO.”

Dengan kata lain, orang -orang yang pada akhirnya dapat dimintai pertanggungjawaban atas kegagalan organisasi mereka harus memutuskan apakah kegagalan ini akan diekspos atau tidak.

Bahkan ketika penyelidik dapat melakukan pekerjaan mereka, laporan itu mengatakan: “CEO dapat menggunakan temuan, kesimpulan atau rekomendasi dari laporan investigasi tentang bagaimana mereka menilai yang terbaik, yang mungkin dalam kasus terburuk untuk menyembunyikan bukti dan/atau mengubur temuan.”

Dan jika pelanggaran mencakup kegiatan kriminal, laporan itu menambahkan, “CEO” organisasi harus memutuskan apakah polisi setempat atau otoritas lain bahkan akan terlibat.

Ketika datang untuk mendorong anggota staf untuk melaporkan pelanggaran, para inspektur menunjukkan bahwa organisasi PBB mungkin juga kurang dari datang. Dalam satu kasus yang tidak disebutkan namanya – dengan organisasi PBB yang ‘besar’, laporan tersebut menyatakan bahwa kamera keamanan ‘telah dipasang di seluruh kantor pengawasan internalnya, dan membuat catatan semua orang yang masuk.

“Ini adalah pencegah besar bagi staf yang ingin melaporkan dan mendiskusikan pelaku,” kata laporan itu kering. “Para inspektur percaya bahwa kamera harus dinonaktifkan selama jam kerja.”

Selain itu, ada sesuatu yang mendekati anarki sistemik dalam hal standar investigasi. Beberapa organisasi PBB yang lebih kecil dan lebih teknis, menurut laporan itu, tidak menyisihkan uang untuk penyelidikan sebagai pelanggaran, dan memiliki opsi untuk “melakukan outsourcing” investigasi – meskipun tidak ditentukan.

Baik inspektur JIU dan anggota staf PBB khawatir bahwa investigasi tersebut dilakukan oleh “peneliti non-profesional dan/atau entitas yang tidak mandiri tetapi merupakan bagian dari manajemen, dapat menyebabkan konflik kepentingan, informasi yang tidak ditangani dengan baik, penerapan standar yang tidak merata, dan masalah dengan proses yang diperlukan, serta juga proses yang diperlukan, serta proses yang diperlukan, serta proses yang diperlukan, serta proses yang diperlukan, serta masalah yang diperlukan, dan masalah yang diperlukan, dan masalah yang diperlukan, dan masalah yang diperlukan, dan masalah dengan proses yang diperlukan, dan masalah yang diperlukan, dan masalah yang diperlukan, dan masalah yang diperlukan, dan masalah yang diperlukan, dan masalah yang diperlukan, dan masalah yang diperlukan, dan masalah yang diperlukan, dan masalah dengan proses yang diperlukan, dan masalah yang diperlukan, dan masalah yang diperlukan dengan benar, dan masalah yang diperlukan,

Solusi yang ditawarkan oleh para ahli JIU untuk sebagian besar masalah investigasi PBB juga bukan hal baru: otonomi manajemen puncak yang lebih besar, termasuk hak untuk menyelidiki tanpa izin; lebih banyak kemandirian finansial; dan jalur pelaporan langsung ke organisasi pengawas eksternal – misalnya, komite audit independen – serta bos yang mungkin tidak menyukai pencari penyelidik.

Namun, para ahli memiliki ide baru yang cukup dramatis yang ditawarkan untuk menangani semua celah, standar yang tidak merata, perbedaan profesional dan masalah lain dari sistem yang sangat terfragmentasi-meskipun pada cara yang tidak lebih sedikit adalah solusi daripada undangan untuk proses birokrasi yang berlarut-larut.

Mereka menyerukan larangan sekretaris jenderal untuk menyusun ‘gugus tugas di agensi’, di bawah perlindungan badan PBB yang mencakup kepala 29 organisasi PBB untuk mengembangkan opsi untuk penciptaan satu unit investigasi seluruh sistem PBB, yang kemudian akan ditawarkan kepada Majelis Umum PBB dan badan-badan legislatif lainnya.

Jiu menyarankan agar ‘opsi’ disusun pada akhir 2013. Seorang juru bicara kantor Ban mengatakan sekretaris jenderal hanya akan mengomentari ide itu pada musim gugur ini.

George Russell adalah editor eksekutif Fox News dan dapat ditemukan di Twitter@Georgrussell

Klik di sini untuk lebih banyak cerita oleh George Russell