Perancis menawarkan untuk mengambil tanggung jawab bagi penyewa muda

PARIS – Pemerintah Perancis sangat ingin perusahaan-perusahaan merekrut generasi muda sehingga mereka bersedia menerima tawaran tersebut.

Presiden baru Partai Sosialis, Francois Hollande, mengatakan kepada kabinetnya pada hari Rabu bahwa ia ingin melancarkan perang terhadap pengangguran dan mengumumkan sebuah rencana yang akan membuat pemerintah membayar sebagian besar gaji puluhan ribu pekerja muda tahun depan.

Pengangguran di Perancis mencapai 10 persen, namun hampir 23 persen terjadi pada mereka yang berusia di bawah 25 tahun. Ini adalah ketidakseimbangan yang dihadapi banyak negara Eropa: Di Spanyol, pengangguran kaum muda mencapai lebih dari 52 persen; itu adalah 34 persen di Italia.

Pengusaha di Eropa sangat enggan mempekerjakan generasi muda karena undang-undang ketenagakerjaan yang ketat mempersulit perusahaan untuk memberhentikan karyawannya. Terlebih lagi, di Prancis kaum muda biasanya diharuskan melakukan serangkaian magang yang seringkali tidak dibayar sebelum mendapatkan pekerjaan penuh waktu atau hanya bisa mendapatkan kontrak jangka pendek selama bertahun-tahun.

Namun hanya sedikit negara yang melakukan pendekatan terhadap masalah ini seperti yang dilakukan Perancis. Italia dan Spanyol telah mengusulkan keringanan pajak dalam jumlah kecil bagi perusahaan yang mempekerjakan orang yang baru memasuki dunia kerja, namun mereka lebih fokus pada reformasi mendasar pasar tenaga kerja yang mereka harap dapat mengatasi akar permasalahannya.

Berdasarkan rencana baru Perancis, perusahaan yang mempekerjakan seseorang berusia antara 16 dan 25 tahun selama setidaknya satu tahun harus membayar sedikitnya 25 persen dari gaji. Pemerintah berharap dapat membuat 100.000 kontrak untuk masa depan pada tahun depan dan 50.000 kontrak lagi pada tahun 2014. Pemerintah berjanji akan terus membayarkan bagiannya dari gaji karyawan selama tiga tahun.

Pemerintah akan memberikan preferensi kepada generasi muda yang dipekerjakan dari daerah miskin perkotaan atau pedesaan yang paling terkena dampak meningkatnya pengangguran. Sektor-sektor tertentu juga akan mendapat manfaat, seperti kedokteran dan teknologi digital atau ramah lingkungan.

“Kami berjuang untuk mendapatkan pekerjaan,” kata Hollande kepada para menteri kabinet, menurut juru bicara pemerintah Najat Vallaud-Belkacem. “Ini adalah tantangan nomor satu dari mandat kami.”

Beberapa ekonom skeptis terhadap pendekatan ini.

“Membuat struktur perekonomian lebih kompetitif dan berkinerja lebih baik adalah hal yang seharusnya mendorong pemikiran ini (di negara-negara seperti Spanyol, Italia, dan Yunani),” kata Nicolas Veron, ekonom pada lembaga pemikir Bruegel dan Peterson Institute yang berbasis di Brussels. di Washington. “Ini bukan soal program yang ditargetkan; ini soal struktur pasar (tenaga kerja).”

Meskipun negara-negara seperti Spanyol dan Italia baru-baru ini menerapkan reformasi pasar tenaga kerja yang luas untuk mendapatkan kembali kepercayaan investor terhadap perekonomian mereka, Prancis sejauh ini mampu menunda pengambilan keputusan sulit tersebut. Kepercayaan investor terhadap Perancis tetap relatif kuat, sebagian disebabkan oleh besarnya perekonomian Perancis – yang merupakan perekonomian terbesar kedua di zona euro – dan juga fakta bahwa negara-negara tetangganya berada dalam kondisi yang lebih buruk. Namun para ahli memperingatkan Perancis pada akhirnya juga harus menghadapi kebutuhan untuk mereformasi perekonomiannya.

Proposal tersebut harus melalui Parlemen, namun Partai Sosialis Hollande memiliki mayoritas yang kuat di sana dan isu tersebut merupakan janji kampanye yang besar.

Hollande telah membangun kredibilitasnya dalam mengurangi pengangguran dan mendorong pertumbuhan, sambil memenuhi target defisit anggaran yang ketat. Tidak jelas apakah ia mampu mengelola ketiga hal tersebut – terutama karena nasib perekonomian sebagian besar terkait dengan krisis utang Eropa yang lebih luas dan kesejahteraan negara-negara tetangganya.

Sebuah asosiasi pengusaha segera meninggalkan gagasan tersebut.

“Pekerjaan di masa depan hanyalah solusi sementara, jika diperlukan, dalam menghadapi pemerintahan yang semakin hari semakin tidak mampu mengatasi permasalahan yang dihadapi negara kita,” kata Guillaume Cairou, presiden Club of Pengusaha dan CEO perusahaan konsultan strategi DIDAXIS. “Bagaimana mungkin mereka tidak melihat bahwa biaya yang harus ditanggung pemerintah sangat tinggi, padahal kita seharusnya mengurangi defisit?”

Pemerintah memperkirakan bahwa program ini akan menelan biaya €2,3 miliar ($2,9 miliar) tahun depan; tidak merinci biaya untuk tahun-tahun berikutnya.

___

Lori Hinnant di Paris, Ciaran Giles di Madrid dan Frances D’Emilio di Roma berkontribusi pada laporan ini.