Perang siber dan senjata berteknologi tinggi menjadi pusat perhatian dalam anggaran pertahanan

Anggaran pertahanan senilai $552,1 miliar yang disahkan oleh Kongres menyerukan peraturan baru mengenai senjata siber – sebuah upaya untuk mencegah penyebaran bom digital yang meluas ke seluruh dunia – dan pada saat yang sama, anggaran tersebut juga meningkatkan pengeluaran untuk senjata tersebut secara signifikan.

Bagian 940 dari Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional untuk Tahun Anggaran 2014, yang ditandatangani menjadi undang-undang oleh Presiden Obama pada Kamis malam, menyerukan untuk “mengendalikan proliferasi senjata siber” menyusul meningkatnya bahaya yang jelas dan nyata dari bom siber seperti Stuxnet dan berkembangnya tim peretas di luar negeri.

“Presiden akan membentuk proses antarlembaga untuk menetapkan kebijakan terpadu untuk mengendalikan proliferasi senjata siber melalui kegiatan penegakan hukum unilateral dan kooperatif, sarana keuangan, keterlibatan diplomatik, dan cara lain yang dianggap tepat oleh Presiden,” bunyi undang-undang tersebut. Tujuan dari inisiatif keamanan siber senilai $2 juta ini adalah untuk menekan perdagangan alat dan infrastruktur siber yang dapat digunakan untuk kegiatan kriminal, teroris, dan militer, sambil tetap mengizinkan pemerintah menggunakan alat-alat tersebut untuk membela diri secara sah.

Dunia maya hanyalah salah satu aspek dari persenjataan teknologi tinggi militer, yang telah dengan cepat diubah untuk menghadapi ancaman yang semakin besar. (Tentu saja, RUU tersebut memerlukan laporan baru pada tahun depan mengenai seberapa aman sistem persenjataan dan komunikasi utama negara tersebut terhadap serangan semacam itu.)

Senjata berteknologi tinggi lainnya muncul dalam rancangan undang-undang pertahanan, terutama $100 juta yang dimaksudkan untuk meningkatkan “kendaraan kematian” luar angkasa yang bergerak dengan kecepatan hipersonik. “Kendaraan kematian ekso-atmosfer” sedang dibangun oleh Sistem Rudal Raytheondan dianggap sebagai bagian penting dari perisai Departemen Pertahanan AS terhadap rudal balistik antarbenua.

Jika suatu ancaman terdeteksi oleh sensor di darat atau di luar angkasa, sebuah roket akan meledakkan senjata tersebut ke tepi luar angkasa, tempat senjata tersebut menyebar dan – dengan kecepatan hingga 4 mil per detik – menghantam dan menghancurkan rudal yang mendekat.

Itu teorinya. Namun sistem tersebut menghadapi masalah yang terus-menerus, sehingga Kantor Inspektur Jenderal Pentagon meluncurkan “kajian jaminan kualitas” pada bulan September. Anggaran tahun 2014 mengambil pendekatan yang hati-hati terhadap Death Vehicle, termasuk panduan tentang cara meningkatkan dan mengujinya dengan sukses selama lima tahun ke depan.

“Kongres berpendapat bahwa Menteri Pertahanan tidak boleh membeli kendaraan pembunuh eksoatmosfer Peningkatan Kemampuan II untuk dikerahkan sampai tanggal uji penerbangan pencegatan yang berhasil … telah dilakukan,” katanya.

RUU tersebut juga mengalokasikan sekitar $395 juta untuk kendaraan tempur lapis baja roda delapan yang dikenal sebagai Stryker, dan meminta militer AS untuk mengevaluasi berapa lama armada kendaraan tersebut dapat terus beroperasi.

Dana tersebut juga mencakup ratusan juta untuk peperangan drone lebih lanjut, termasuk $352 juta untuk MQ-9 Reaper – sebuah pesawat serang bersenjata dan otonom yang dibuat oleh General Atomics – lebih dari $80 juta dari yang diminta.

Namun dunia maya jelas merupakan pusat militer modern.

Kata “cyber” muncul 12 kali di RUU Alokasi Pertahanan tahun 2012. RUU ini muncul sebanyak 61 kali pada tahun 2013. Kata ini muncul sebanyak 127 kali dalam RUU tahun 2014, yang memuat upaya-upaya negara ini dalam menghadapi ancaman yang semakin meningkat terhadap dunia maya dengan cara yang belum pernah ada sebelumnya.

RUU tersebut menyerukan dana ratusan juta dolar untuk perang siber: membangun “rentang” siber untuk melatih kekuatan siber melawan ancaman yang dikenal dan tidak diketahui, analisis baru terhadap operasi siber secara keseluruhan, inventarisasi kemampuan siber militer yang ada, dan pembentukan kepala penasihat siber baru untuk mengawasi semua pertahanan terhadap ancaman digital Amerika Serikat.

Ada $68 juta untuk mengoperasikan Komando Siber Pusat, serta $14 juta untuk program ofensif dunia maya Angkatan Udara (dan $5,8 juta lainnya untuk pertahanan siber). Hampir $19 juta dialokasikan untuk penelitian keamanan siber – dan $20 juta lainnya untuk “penelitian keamanan siber tingkat lanjut.”

RUU tersebut mengalokasikan $169 juta untuk membangun atau memperluas fasilitas yang menampung semua peralatan perang siber di Maryland, di gedung HQ-Ops Marforcybercom Fort Meade dan Pusat Operasi Gabungan Cybercom, Inkremen 1.