Perdamaian di Kolombia bergantung pada kepercayaan terhadap lembaga bodyguard yang didukung AS dan penuh skandal

BOGOTA, Kolombia – Pada tahun 1980-an, perundingan perdamaian untuk mengakhiri perang saudara yang berkepanjangan di Kolombia justru menghasilkan pertumpahan darah. Ketika pintu terbuka bagi kekuatan sayap kiri yang lebih besar, ribuan mantan gerilyawan, militan komunis, dan anggota serikat buruh ditembak mati oleh pasukan pembunuh paramiliter, terkadang bekerja sama dengan pasukan keamanan negara, sehingga menggagalkan proses perdamaian dan memperkuat argumen untuk perjuangan bersenjata.

Saat ini, pemerintah kembali mengupayakan perdamaian, berjanji kepada para pemimpin Angkatan Bersenjata Revolusioner Kolombia bahwa pemerintah akan melindungi mereka dan para pejuang mereka begitu mereka meletakkan senjata.

Presiden Juan Manuel Santos kesulitan meyakinkan para pemberontak bahwa mereka akan aman.

Jika perundingan saat ini mengakhiri pemberontakan Marxis yang telah berlangsung selama 50 tahun, tugas melindungi perdamaian kemungkinan besar akan jatuh ke tangan Unit Perlindungan Nasional, atau UNP, sebuah badan pemerintah berusia 3 tahun yang mengawasi para politisi, hakim, dan tokoh-tokoh penting. aktivis dan anggota kelompok lain yang secara historis terancam punah.

Namun, reputasi unit tersebut ternoda oleh pembunuhan seorang jurnalis kota kecil pada bulan Agustus, tiga minggu setelah UNP menarik rincian keamanannya.

Luis Carlos Cervantes ditembak mati di Taraza, utara Medellin, ketika dia menjemput putranya dari sekolah. Meskipun ada laporan mengenai ancaman pembunuhan, badan tersebut, yang menerima bantuan AS sebesar $250.000 per tahun, memutuskan bahwa ia tidak lagi dalam bahaya karena pekerjaannya sebelumnya mengungkap politisi lokal atas dugaan hubungannya dengan penyelundup narkoba. Pihak berwenang belum melakukan penangkapan atau menentukan motif pembunuhan tersebut.

Pembunuhan tersebut beberapa hari kemudian diikuti oleh kemunduran lainnya: terungkapnya skema suap sebesar $300.000 yang mendorong pihak berwenang untuk menangkap direktur keuangan unit tersebut dan orang yang tidak bertanggung jawab. 2 ditangkap karena melarikan diri dari Amerika Serikat.

“Jika UNP menghadapi semua masalah ini sekarang, bayangkan apa yang akan terjadi ketika ribuan gerilyawan keluar dari hutan,” kata Carlos Guevara, koordinator We Are Defenders, sebuah kelompok yang membela aktivis hak asasi manusia yang berbasis di Bogota.

Janji keamanan yang disediakan pemerintah bagi mantan gerilyawan adalah bagian dari rancangan perjanjian yang muncul dari perundingan perdamaian yang berlangsung selama dua tahun di Kuba.

Jaminan ini penting bukan hanya mengingat dampak dari upaya perdamaian pada tahun 1980an, ketika sebanyak 3.000 orang sayap kiri terbunuh, namun juga karena ketegangan kembali meningkat.

Sejak dimulainya perundingan saat ini, terdapat peningkatan yang stabil dalam laporan serangan dan ancaman terhadap kelompok sayap kiri, bukti adanya keretakan berbahaya antara mereka yang mendukung perundingan dan mereka yang khawatir presiden akan menyerahkan terlalu banyak kekuasaan kepada teroris. ratusan kekejaman.

Dalam sembilan bulan pertama tahun ini, We Are Defenders mencatat ada 380 kasus di mana aktivis hak asasi manusia menjadi sasaran ancaman, penangkapan sewenang-wenang, atau kekerasan. Jumlah tersebut 44 persen lebih tinggi dibandingkan periode yang sama pada tahun 2013, bahkan ketika tingkat pembunuhan dan penculikan secara keseluruhan di Kolombia turun ke tingkat terendah dalam satu dekade.

Carlos Lozano, seorang politisi Komunis yang merupakan perantara FARC, mengatakan pemerintah tidak berbuat banyak untuk meyakinkan para pemberontak bahwa mereka akan lebih aman di jalanan daripada di medan perang. Bukan hanya adanya ancaman kekerasan, namun juga kurangnya kepercayaan terhadap sistem peradilan yang dibebani secara berlebihan dan dikompromikan oleh kepentingan-kepentingan yang berkuasa.

“Tidak ada jumlah pelat baja atau pengawal yang dapat menghasilkan kepercayaan yang dibutuhkan FARC,” kata Lozano di markas besar Partai Komunitas, di mana terdapat potret penghormatan kepada anggota Uni Patriotik, sebuah partai yang terlibat dalam perundingan damai. pada tahun 1980an didirikan sebagai sayap politik gerilyawan. “Santos menginginkan kesepakatan besok, tapi dia tidak bisa mengabaikan besarnya ketidakpercayaan yang ada. Sayangnya, perdamaian membutuhkan waktu.”

Lozano mengetahui secara langsung pentingnya perlindungan yang andal. Dia diantar ke tempat kerja setiap hari dengan SUV lapis baja, dikawal oleh tujuh pengawal yang dibayar oleh unit tersebut. Pada bulan Februari, ia sedang bepergian bersama calon presiden dari Partai Persatuan Patriotik di negara bagian timur laut yang bergolak ketika orang-orang bersenjata yang mengendarai sepeda motor melepaskan tembakan ke arah konvoi delapan mobil mereka.

Namun dia mengatakan keselamatannya telah terancam dalam beberapa bulan terakhir, termasuk badan tersebut tidak menyediakan mobil lapis baja untuk melindunginya saat dia bepergian ke luar Bogota dan tidak memiliki cukup uang untuk membayar tiket pesawat pengawalnya.

UNP menghadapi defisit anggaran yang berkelanjutan. Pada bulan Agustus, pemerintah mengancam akan mencabut perlindungan terhadap puluhan individu sebelum pemerintah mengambil tindakan untuk mengisi kesenjangan anggaran sebesar $15 juta.

Unit tersebut saat ini menawarkan perlindungan kepada sekitar 7.500 orang. Politisi mengeluh bahwa pembayar pajak terbebani oleh pengeluaran tahunan sebesar $200 juta, yang setara dengan sekitar $26.000 per individu yang dilindungi, dan banyak yang menolak gagasan bahwa badan tersebut akan mengambil tanggung jawab tambahan untuk melindungi pemberontak FARC, yang saat ini diperkirakan berjumlah sekitar 7.000 orang.

Meskipun kekerasan politik terus menurun selama dekade terakhir, pemimpin unit perlindungan, ekonom Andres Villamizar, yakin obsesi kelompok kiri terhadap keamanan bisa dibenarkan.

Villamizar melihat kedua orang tuanya menjadi sasaran Pablo Escobar karena perjuangan mereka melawan kartel narkoba Medellin yang dulunya sangat berkuasa. Penculikan ibunya di tangan raja kokain didramatisasi dalam akun Gabriel Garcia Marquez tahun 1997, “News of a Kidnapping”.

“Sejak saya masih kecil, saya dikelilingi oleh pengawal dan melihat apa yang menyebabkan kurangnya perlindungan,” katanya. “Dalam kasus seperti ini, selalu lebih baik berbuat salah dengan melakukan hal yang berlebihan.”

___

Joshua Goodman di Twitter: @APjoshgoodman

___

Penulis Associated Press, Libardo Cardona berkontribusi pada laporan ini