Perjuangan pemuda Bhutan di kerajaan kebahagiaan
THIMPHU, Bhutan (AFP) – Hal ini dikenal sebagai “Shangri-La terakhir” – sebuah negara terpencil di Himalaya, kaya akan keindahan alam dan budaya Buddha, di mana kebahagiaan nasional lebih diutamakan daripada pertumbuhan ekonomi.
Namun kaum muda perkotaan di kerajaan Bhutan dengan cepat menantang reputasi gemilangnya.
“Kami bisa melihat masyarakat tidak bahagia,” kata Jigme Wangchuk, seorang pekerja sosial dan pecandu narkoba yang sudah sembuh di ibu kota Thimphu, tempat ia bekerja di pusat singgah untuk anak-anak penyalahguna narkoba.
“Kami menghadapi begitu banyak tantangan, di mana banyak orang menderita,” kata perempuan berusia 24 tahun itu kepada AFP.
Minum minuman beralkohol, terutama minuman anggur beras buatan sendiri, telah lama menjadi bagian dari budaya Bhutan, namun penyakit hati akibat alkohol telah menjadi salah satu pembunuh utama di rumah sakit utama Thimphu, menurut laporan Biro Statistik Nasional tahun lalu.
Meningkatnya penyalahgunaan narkoba di kalangan generasi muda, terutama di bidang farmasi, juga menjadi perhatian utama seiring dengan berkembangnya modernisasi di negara yang selama berabad-abad merupakan salah satu negara paling terisolasi di dunia.
Kerajaan hanya mengizinkan turis asing pada tahun 1974, televisi pada tahun 1999, dan demokrasi pada tahun 2008.
Bagi orang luar, kota ini masih memiliki nuansa dunia lain: pakaian nasional dikenakan untuk bekerja dan sekolah, biara-biara dan roda doa memenuhi pemandangan yang menakjubkan, dan benteng-benteng tua berfungsi sebagai kantor pemerintah.
Namun struktur sosial tradisional mulai menunjukkan ketegangan.
“Tingkat kejahatan telah meningkat selama bertahun-tahun, dengan pembobolan rumah dan perampokan yang hampir tidak diketahui 10 tahun yang lalu,” kata Damber K. Nirola, salah satu dari dua psikiater di negara yang berpenduduk kurang dari 750.000 orang.
“Masalah terbesar yang kita hadapi saat ini, dan saya pikir akan meningkat seiring berjalannya waktu, adalah pengangguran, dan bersamaan dengan itu muncullah obat-obatan terlarang dan alkohol.”
Permasalahan seperti ini mungkin tampak mengejutkan di negara yang memiliki ciri khas “Kebahagiaan Nasional Bruto” – sebuah istilah yang berasal dari komentar mantan raja pada tahun 1970an dan sejak itu menjadi model pembangunan yang menyeluruh.
Tidak seperti negara-negara lain yang fokus pada produk domestik bruto, “GNH” Bhutan dirancang untuk melindungi lingkungan dan budaya, mendorong tata kelola yang baik, dan mengupayakan pembangunan sosio-ekonomi yang berkelanjutan.
Visi alternatif untuk menyeimbangkan kekayaan spiritual dan material ini telah mendapatkan perhatian dan pujian di seluruh dunia, menarik banyak akademisi dan pakar kesehatan untuk menghadiri konferensi kebahagiaan di Bhutan.
Namun sebagian warga Thimphu skeptis terhadap perkembangan GNH, dan menyebut alternatif lucu seperti “pemerintah membutuhkan bantuan” dan “pelecehan nasional yang parah”.
Komisi Kebahagiaan Nasional Bruto, badan perencanaan Bhutan, meninjau semua kebijakan baru untuk memastikan kebijakan tersebut memenuhi prinsip-prinsip panduan GNH, sementara indeks yang kompleks telah dirancang untuk mencoba mengukur kesejahteraan masyarakat.
Meskipun konsep dasarnya tampaknya mendapat dukungan di Bhutan, terdapat keraguan mengenai implementasinya.
“Ketika saya melihat permasalahan di negara ini, saya rasa GNH tidak ada di sana,” kata Jamyang Tsheltrim, seorang pelajar berusia 21 tahun, di salah satu arena snooker yang populer di Thimphu.
Seperti banyak negara lain, salah satu kekhawatiran terbesar Tsheltrim adalah kurangnya lapangan kerja yang diinginkan bagi kaum muda di Bhutan, dimana usia rata-rata adalah 26 tahun dan semakin banyak orang yang mencoba untuk memasuki dunia kerja.
Secara resmi, statistik pengangguran kaum muda di Bhutan telah menurun dari 12,9 persen pada tahun 2009 menjadi 7,3 persen pada tahun 2012, meskipun angka tersebut dipertanyakan.
Pekerjaan kerah putih yang berharga bagi masyarakat terpelajar di Bhutan dibatasi oleh sektor swasta yang belum berkembang, sementara pekerjaan manual di industri konstruksi yang sedang berkembang pesat sebagian besar diserahkan kepada pekerja India dari seberang perbatasan.
“Ada ketidaksesuaian antara permintaan dan pasokan lapangan kerja,” kata Nirola, seraya menambahkan kekhawatiran bahwa generasi muda akan meninggalkan pertanian – yang masih menjadi sumber penghidupan utama – dan membiarkan orang tua mereka mengelola ladang.
Yang mendasari permasalahan ini adalah ketergantungan Bhutan yang besar terhadap negara tetangganya, India, dalam hal investasi, bantuan dan impor. Tahun lalu, rupee India di negara tersebut kehabisan permintaan dan mengalami krisis kredit yang besar.
Krisis ekonomi mencapai puncaknya pada saat Perdana Menteri Jigmi Y. Thinley – yang akan kembali menjabat bulan depan – mempromosikan filosofi kebahagiaan pada pertemuan tingkat tinggi PBB di New York.
“Saat itulah GNH mendapat kecaman keras dari banyak orang yang mengatakan bahwa para pemimpin pemerintahan kita lebih tertarik untuk mempromosikan GNH di luar Bhutan,” kata Tenzing Lamsang, editor surat kabar The Bhutanese.
Dia mengatakan ada “pola pikir penyangkalan” mengenai permasalahan yang berkembang di dalam negeri, dimana GNH telah menjadi sebuah konsep “yang sangat intelektual” yang populer di kalangan elit namun belum sepenuhnya dipahami oleh sebagian besar warga negara.
“Kami belum belajar jalan, tapi kami sudah mencoba lari 100 meter,” tambah Lamsang.
Para pembela GNH setuju bahwa hal ini tidak akan memecahkan masalah semua orang, namun mengatakan bahwa hal ini menawarkan panduan yang lebih mencerahkan dibandingkan dengan tindakan moneter sederhana.
Pema Thinley, peneliti di lembaga think tank Pusat Studi Bhutan yang merancang indeks GNH, mengatakan filosofi mereka mendapat tanggapan yang tidak adil karena ekspektasi yang tidak realistis terhadap “negara utopis”.
“GNH adalah tujuan yang seluruh rakyat Bhutan… coba klaim, coba capai. Saat ini, tidak ada yang mengatakan bahwa Bhutan telah mencapai kebahagiaan nasional yang besar.”
