Pertanyaan yang muncul mengenai keefektifan pemerintahan Tsar Obama
Wakil Presiden Biden menciptakan istilah raja narkoba pada awal tahun 1980an, jadi sudah sepantasnya jika tahun ini ia mengambil sumpah raja narkoba yang keenam, Gil Kerlikowske. Namun tidak ada yang benar-benar mengharapkan Kerlikowske untuk menyelesaikan masalah narkoba.
“Kami sudah berhadapan dengan raja narkoba selama bertahun-tahun,” kata Stephen Hess, pakar kepresidenan di Brookings Institution. “Apakah Anda memperhatikan adanya koordinasi besar, perbaikan dan program yang lebih baik karena dia?”
Menurut beberapa sumber, ada hampir tiga lusin orang yang disebut sebagai tsar di pemerintahan Obama, yang mengatur segalanya mulai dari menutup fasilitas penahanan Teluk Guantanamo hingga mengakhiri genosida di Darfur.
Presiden Obama telah menunjuk seorang raja urusan perkotaan dan seorang raja kekerasan dalam rumah tangga, yang menurut pakar kepresidenan Kathryn Dunn Tenpas mungkin bukan pemecah masalah melainkan simbol keprihatinan.
“Bagi banyak pemilih dan kelompok kepentingan, bisa dianggap sukses bahwa ia menunjuk seorang tsar karena hal itu menunjukkan bahwa ia, Presiden Obama, peduli terhadap masalah ini.”
Namun para kaisar di pemerintahan sebelumnya berpendapat bahwa kebijakan tersebut efektif.
Kaisar serangga milenium John Koskinen mengatakan perintah mantan Presiden Bill Clinton itu sederhana.
“Dia memberi saya kantor dan berkata jangan biarkan dunia berhenti, lalu meninggalkan saya sendirian,” katanya.
Dua tahun sebelum bola besar dijatuhkan di Times Square, Koskinen berupaya memastikan komputer yang menghitung tahun dalam bentuk numerik tidak mogok dan menimbulkan masalah bagi orang lain ketika tanggal diubah dari 99 menjadi 00.
Dia mengatakan kuncinya adalah merekrut sekretaris kabinet sebagai mitra, bukan memberi mereka penugasan.
“Keahlian dan orang-orang yang mampu memberikan latar belakang informasi yang Anda inginkan semuanya diserahkan kepada lembaga tersebut,” ujarnya.
Para ahli mengatakan salah satu resep untuk kesuksesan Tsar adalah akuntabilitas untuk tugas tertentu dalam waktu yang ditentukan dan dukungan bipartisan akan membantu.
Tsar otomotif Steven Rattner berhasil membuat GM dan Chrysler keluar dari kebangkrutan dalam waktu singkat. Namun kini Ron Bloom telah menggantikannya, dengan tugas yang kurang jelas, yaitu mengurus investasi pemerintah di perusahaan-perusahaan.
Ketua bidang energi dan lingkungan hidup presiden, Carol Browner, hanya mendapat sedikit dukungan bipartisan. Tsar reformasi kesehatan Nancy Ann DeParle mungkin memiliki lebih sedikit uang dan dia bukanlah pilihan pertama Obama.
Masalah pajak memaksa mantan Pemimpin Mayoritas Senat Tom Daschle untuk menarik pencalonannya sebagai menteri kesehatan dan raja layanan kesehatan, dan sekarang masalah tersebut terhenti di Capitol Hill di mana Daschel akan memiliki banyak pengaruh.
Mungkin tekad presiden untuk mengatasi masalah-masalah besar tidak bisa dimanfaatkan oleh tsar.
“Jika ini adalah sebuah kategori kecil, sebuah kesepakatan yang hanya dilakukan satu kali saja, peluang keberhasilannya mungkin dianggap lebih tinggi dibandingkan jika ini adalah masalah yang lebih luas dan sangat kompleks,” kata Koskine.