Perubahan Iklim Politik | Berita Rubah
Sepuluh bulan telah berlalu sejak rancangan undang-undang perubahan iklim.
Juni lalu, Ketua DPR Nancy Pelosi (D-CA) menavigasi tindakan kontroversial tersebut melalui filibuster DPR yang sulit dan meraih kemenangan legislatif yang tipis. Dia menyatakan paket itu sebagai “masalah andalan”. Kemudian RUU tersebut dibawa ke Senat. Yang mana di Capitol Hill bisa jadi setara dengan mengirimkan tagihan ke Sungai Styx.
RUU itu melayang di Senat selama hampir satu tahun. Di luar kendali Pelosi, itu bukan lagi andalan. Namun diturunkan menjadi sekoci atau kapal lugger. Tidak ada angin yang bertiup melalui layarnya. Tidak ada air pasang yang membawanya ke darat. Akun itu hilang di laut.
Namun pekan lalu, Laksamana Pelosi kembali mengintip sekstannya. Segalanya tampak. Carol Browner, penasihat lingkungan hidup Gedung Putih, mengindikasikan bahwa undang-undang tersebut “bisa dilakukan” di Senat tahun ini. Dan Sen. John Kerry (D-MA) bersama Sens. Joe Lieberman (I-CT) dan Lindsey Graham (R-SC) bekerja untuk mengungkap paket versi Senat. Pada hari Rabu, Pelosi dengan tegas memimpin dan menyatakan undang-undang tersebut sebagai “masalah utama Kongres ini.”
Pada hari Kamis, Laksamana Pelosi telah menurunkan RUU perubahan iklim menjadi hanya sekedar bagian dari legislatif Kongres. Pembicara mengindikasikan bahwa dia tidak akan mencegah Senat untuk mengambil rancangan undang-undang reformasi imigrasi sebelum menangani paket iklim.
“Jika Senat siap dengan RUU imigrasi, kami tidak ingin ada yang menundanya dengan alasan apa pun,” kata Pelosi. “Kirimkan kepada kami.”
Dan pada Sabtu malam, undang-undang tersebut sudah kering. Graham, yang menjadi sponsor RUU tersebut dipandang penting untuk menarik anggota Partai Republik lainnya, keluar dari perundingan. Hal ini mendorong Kerry dan Lieberman untuk menunda rencana peluncuran rencana tersebut pada hari Senin.
“Sayangnya, muncul isu-isu eksternal yang memaksa kami untuk menundanya hanya untuk sementara,” kata Kerry dalam sebuah pernyataan.
Graham percaya karena dia yakin Pemimpin Mayoritas Senat Harry Reid (D-NV) dan Pelosi sedang melakukan reorganisasi Angkatan Laut dan menunda reformasi imigrasi sebagai isu besar berikutnya di Kongres.
“Hal ini telah menghancurkan keyakinan saya bahwa akan ada komitmen dan fokus yang serius untuk mengubah undang-undang energi tahun ini,” tulis Graham.
Anggota Partai Republik Carolina Selatan ini mengatakan bahwa menjadikan reformasi imigrasi sebagai isu utama “tidak lebih dari sebuah taktik politik yang sinis,” tambahnya.
Reid menjawab bahwa dia “berkomitmen” untuk meloloskan RUU perubahan iklim pada akhir tahun ini. Dia menambahkan bahwa dia tidak akan membiarkan satu akun dimainkan melawan yang lain.
Lalu mengapa kongres switcho-chango?
Akhir pekan lalu, Gubernur Arizona menandatangani undang-undang imigrasi yang paling ketat di negaranya. Hal ini memungkinkan polisi untuk menahan dan menginterogasi tersangka yang mereka yakini sebagai imigran ilegal. Hal ini membuat beberapa anggota parlemen penting dari Partai Demokrat mengambil sikap bertarung penuh. Reputasi. Luis Gutierrez (D-IL) telah bersikap tenang terhadap rancangan undang-undang reformasi imigrasi selama berbulan-bulan. Desember lalu, ia memperkenalkan rancangan undang-undang untuk “mengamankan negara kita sementara kita memperbaiki sistem imigrasi yang rusak.” Gutierrez telah menunggu dengan tindakannya sejak selesainya rancangan undang-undang layanan kesehatan. Faktanya, dia sangat keberatan dengan RUU kesehatan karena tidak membahas masalah imigran ilegal dan layanan kesehatan. Sementara itu pada hari Sabtu, Rep. Raul Grijalva (D-AZ) mengusulkan boikot ekonomi terhadap negara bagian untuk memberikan tekanan pada Gubernur Arizona Jan Brewer (kanan) agar mencabut undang-undang baru tersebut.
Singkatnya, masalah imigrasi telah bergolak selama bertahun-tahun. Partai Demokrat sangat menyadari perubahan demografi negara ini dan tahu bahwa mereka harus merangkul pemilih Hispanik dan Latin. Sehingga bisa menjelaskan tindakan juggling legislatif.
Namun, waktu hampir habis di kalender tahun ini. Terlepas dari desakan Partai Demokrat bahwa mereka dapat menangani RUU perubahan iklim dan reformasi imigrasi, penting untuk mengetahui langkah mana yang mereka targetkan terlebih dahulu untuk ditindaklanjuti.
Dan jika menyangkut masalah ini, memilih satu rancangan undang-undang dibandingkan rancangan undang-undang lainnya dapat menimbulkan konsekuensi elektoral bagi Partai Demokrat. Misalnya, DPR telah mengesahkan RUU Perubahan Iklim versi mereka sendiri. Dan Senat Demokrat harus bergantung pada dukungan Partai Republik. Atau bersandar pada orang-orang seperti Sen. Blanche Lincoln (D-AR) yang menghadapi kampanye pemilihan ulang yang sulit pada musim gugur ini. Sementara itu, jika rancangan undang-undang perubahan iklim tidak mendapat persetujuan dari Senat, maka hal ini akan membuat banyak anggota DPR dari Partai Demokrat yang akan memberikan suara keras terhadap rancangan undang-undang tersebut akan kehabisan tenaga. Reputasi. Rick Boucher (D-VA), Zack Space (D-OH), Frank Kratovil (D-MD) dan banyak lainnya mengambil suara keras terhadap undang-undang tersebut dan menghadapi pemilu yang kompetitif di musim gugur. Mereka yang kalah akan mengetahui bahwa mendukung undang-undang tersebut, tanpa adanya tindakan dari Senat, sama saja dengan mengabaikan kapal Pelosi, baik kapal andalan atau bukan.
Pelosi mengatakan Rabu lalu bahwa dia “berharap dapat segera bekerja sama dengan Senat dan mengirimkan undang-undang ini ke meja presiden.” Dia kemudian mengatakan bahwa anggota parlemen “bersemangat” dengan RUU ini. John Kerry mengeluarkan pernyataan pada hari Kamis yang mengatakan “kita tidak bisa menunggu dan kita tidak akan pernah memiliki peluang yang jelas untuk mencapai tujuan yang pertama kali kita tetapkan 20 tahun lalu.” Dan pada hari Minggu, puluhan ribu orang memadati National Mall pada peringatan 40 tahun Hari Bumi. Sting, John Legend dan sutradara “Avatar” James Cameron berbicara.
Massa prihatin dengan perubahan iklim global. Namun jelas bahwa iklim politik di Capitol Hill telah berubah. Hampir dalam semalam. Mirip dengan film apokaliptik “The Day After Tomorrow” di mana badai super menjerumuskan bumi ke zaman es dalam hitungan hari.
Jadi reformasi imigrasi berada di garis depan legislatif saat ini. Iklim politik telah berubah. Dan pertanyaannya, apakah ini hanya sementara? Apakah perubahan iklim politik menyebabkan undang-undang iklim dibekukan dalam jangka waktu yang lama dan tidak akan muncul selama bertahun-tahun.