Pihak berwenang Afghanistan terus menyiksa tahanan, kata PBB

KABUL, Afganistan – Perserikatan Bangsa-Bangsa mengatakan pada hari Minggu bahwa pihak berwenang Afghanistan masih menyiksa para tahanan, seperti menggantung mereka di pergelangan tangan dan memukuli mereka dengan kabel, setahun setelah PBB pertama kali mendokumentasikan pelecehan tersebut dan pemerintah Afghanistan menjanjikan reformasi penahanan.

Laporan tersebut menunjukkan hanya sedikit kemajuan dalam memerangi pelecehan di penjara-penjara Afghanistan meskipun ada upaya selama satu tahun oleh PBB dan pasukan militer internasional di Afghanistan. Laporan tersebut juga mengutip kasus-kasus di mana pihak berwenang Afghanistan berusaha menyembunyikan pelecehan dari pemantau PBB.

Lambatnya kemajuan dalam reformasi penjara mendorong pasukan NATO untuk sekali lagi menghentikan banyak pemindahan tahanan ke pihak berwenang Afghanistan karena khawatir mereka akan disiksa.

Di beberapa pusat penahanan, pihak berwenang Afghanistan menggantung pergelangan tangan para tahanan dari langit-langit, memukuli mereka dengan kabel dan tongkat kayu, memberikan kejutan listrik, memutar alat kelamin mereka dan mengancam akan memasukkan botol ke dalam anus mereka atau membunuh mereka, kata laporan itu.

Dalam sebuah surat menanggapi laporan terbaru tersebut, pemerintah Afghanistan mengatakan komite pemantau internalnya menemukan “tuduhan penyiksaan terhadap tahanan adalah salah dan oleh karena itu terbantahkan.” Pemerintah Afghanistan mengatakan mereka tidak akan sepenuhnya mengesampingkan kemungkinan terjadinya penyiksaan di fasilitas penahanannya, namun tingkat penyiksaan tersebut masih jauh dari tingkat yang dijelaskan dalam laporan tersebut dan bahwa mereka sedang mempelajari laporan-laporan mengenai perlakuan buruk tersebut.

Namun, temuan ini menyoroti jenis pelanggaran hak asasi manusia yang dikhawatirkan oleh banyak aktivis akan menjadi lebih umum di Afghanistan ketika pasukan internasional menarik diri dan sekutu negara-negara Barat menjadi kurang waspada terhadap pemerintah yang sejauh ini hanya mengambil sedikit tindakan nyata untuk mereformasi sistem tersebut . .

Seperti yang dikatakan salah satu tahanan di provinsi barat Farah kepada tim PBB: “Mereka membaringkan saya di tanah. Salah satu dari mereka duduk di atas kaki saya dan satu lagi duduk di atas kepala saya, dan yang ketiga mengambil pipa dan mulai memukuli saya dengan pistol.” Mereka memukuli saya selama beberapa waktu, misalnya satu jam, dan terus mengatakan kepada saya: ‘Kamu bersama Taliban dan inilah yang pantas kamu terima.’

Lebih dari separuh dari 635 tahanan yang diwawancarai mengalami penyiksaan, menurut laporan berjudul Perlakuan terhadap Tahanan Terkait Konflik dalam Penahanan Afghanistan: Satu Tahun Lalu. Rasio ini kira-kira sama dengan yang ditemukan PBB dalam laporan pertamanya pada tahun 2011.

Temuan ini mengkhawatirkan mengingat besarnya perhatian internasional dan janji-janji reformasi yang muncul setelah laporan pertama. Pada saat itu, aliansi militer NATO untuk sementara berhenti menyerahkan warga Afghanistan yang mereka ambil kepada otoritas nasional sampai mereka dapat membangun sistem yang bebas dari penyalahgunaan. Meski dikatakan bahwa temuan tersebut dilebih-lebihkan, pemerintah Afghanistan berjanji akan meningkatkan pemantauan setelah laporan pertama.

Namun tampaknya hanya sedikit yang berubah. Ketika pasukan NATO melanjutkan pemindahan dan mengurangi pemeriksaan, penyiksaan dengan cepat kembali ke tingkat sebelumnya, kata laporan itu. Dan meskipun kekuatan militer internasional melakukan upaya serius untuk menunda pemindahan jika ada risiko penyiksaan, sekitar 30 persen dari 79 tahanan yang dipindahkan ke tahanan Afghanistan oleh pemerintah asing mengalami penyiksaan, kata laporan itu. Jumlah ini lebih tinggi dibandingkan tahun 2011, ketika PBB menemukan bahwa 24 persen tahanan yang dipindahkan telah mengalami penyiksaan.

“Penyiksaan tidak dapat diatasi hanya melalui pelatihan, inspeksi dan arahan,” kata Georgette Gagnon, kepala hak asasi manusia misi PBB di Afghanistan, menjelaskan bahwa hanya ada sedikit tindak lanjut dari pemerintah Afghanistan.

Secara khusus, laporan PBB menemukan bahwa pemerintah Afghanistan tampaknya berusaha menyembunyikan pelecehan tersebut dan menolak mengadili mereka yang dituduh menyiksa tahanan.

Tim PBB menerima “berbagai laporan yang dapat dipercaya” bahwa di beberapa lokasi para tahanan disembunyikan dari pengamat internasional di lokasi rahasia di bawah tanah atau terpisah dari fasilitas utama yang sedang diperiksa. Para pengamat juga mengatakan mereka melihat peningkatan mencurigakan dalam jumlah tahanan yang ditahan di fasilitas polisi ketika fasilitas dinas intelijen sedang dipantau di dekatnya.

Dan khususnya di provinsi selatan Kandahar, PBB telah menerima laporan bahwa pihak berwenang menggunakan situs tidak resmi untuk menyiksa tahanan sebelum memindahkan mereka ke penjara biasa.

Dalam suratnya menanggapi laporan PBB, Jenderal. John Allen, komandan pasukan AS dan NATO di Afghanistan, mengatakan stafnya telah menulis surat kepada para menteri Afghanistan yang mendesak mereka untuk menyelidiki lebih dari 80 tuduhan terpisah mengenai pelecehan terhadap tahanan selama 18 tahun terakhir. bulan.

“Sampai saat ini, para pejabat Afghanistan hanya bertindak dalam satu kasus,” kata Allen dalam suratnya. Dalam kasus tersebut, pihak berwenang Afghanistan tidak memecat pejabat tersebut, namun memindahkannya dari provinsi Kandahar ke Sar-e-Pul di utara.

Laporan tersebut mendokumentasikan apa yang disebutnya sebagai “kurangnya akuntabilitas para pelaku penyiksaan,” dan mencatat bahwa tidak ada seorang pun yang diadili karena menganiaya tahanan sejak laporan pertama dirilis.

Aimal Faizi, juru bicara presiden Afghanistan, mengatakan penyiksaan dan perlakuan buruk terhadap tahanan bukanlah kebijakan Afghanistan.

“Namun, mungkin ada kasus-kasus pelecehan tertentu dan kami telah mulai menyelidiki kasus-kasus yang disebutkan dalam laporan PBB,” katanya. “Kami akan mengambil langkah-langkah yang sesuai.”

Namun dia mengatakan bahwa meskipun pemerintah Afghanistan menanggapi tuduhan dalam laporan tersebut dengan sangat serius, “kami juga mempertanyakan motivasi di balik laporan ini dan cara laporan tersebut dilaksanakan.” Dia tidak menjelaskan lebih lanjut.

Aliansi militer NATO menanggapi laporan terbaru ini dengan menghentikan pemindahan tahanan ke tujuh fasilitas di provinsi Kabul, Laghman, Herat, Khost dan Kunduz – sebagian besar dari fasilitas tersebut adalah fasilitas yang sama yang ditandai tahun lalu. Transfer tersebut dihentikan pada bulan Oktober ketika PBB membagikan temuan awalnya kepada koalisi militer.

“Tindakan ini merupakan akibat dari kekhawatiran mengenai perlakuan terhadap tahanan di fasilitas penahanan tertentu di Afghanistan,” kata Jamie Graybeal, juru bicara aliansi militer internasional di Kabul.

Dia mengatakan tidak ada penangguhan pemindahan ke pusat penahanan besar-besaran di sebelah Lapangan Udara Bagram di luar Kabul. Fasilitas ini sangat kontroversial karena AS menahan diri untuk memindahkan semua tahanan yang ditahan di sana ke tahanan Afghanistan.

Namun seiring dengan penarikan pasukan internasional di Afghanistan, jumlah orang yang memantau pusat-pusat penahanan Afghanistan akan berkurang. Dalam suratnya, Allen mengatakan aliansi militer NATO berencana untuk fokus pada pemantauan hanya sebagian dari fasilitas Afghanistan di masa depan.

Bahkan cara laporan PBB disusun dan dirilis menunjukkan berkurangnya pengaruh sekutu Barat terhadap pemerintah Afghanistan. Baik pada tahun lalu maupun pada hari Minggu, laporan tersebut dirilis tanpa konferensi pers. Sebaliknya, laporan tersebut secara diam-diam dimuat di situs PBB sebagai upaya untuk menghindari penolakan secara terbuka terhadap pemerintah Afghanistan yang dikritik dalam laporan tersebut.

“Saya pikir hal ini ditangani dengan cara yang tepat. Mungkin kita tidak perlu melakukannya secara terbuka,” kata Gagnon, seraya mencatat bahwa ada banyak diskusi dengan pemerintah Afghanistan mengenai cara memperbaiki sistem penjara.

Ketika ditanya kemajuan apa yang telah dicapai dalam perbaikan sistem penjara sejak tahun 2011, Gagnon tidak bisa memberikan contoh. Namun, dia menekankan: “Ada upaya yang cukup besar.”