Presiden Brasil menghadapi pemakzulan atas akuntansi kreatif
Presiden Brasil Dilma Rousseff berciuman saat pembukaan Konferensi Nasional Perempuan, di Brasilia, Brasil, Selasa, 10 Mei 2016. Proses pemakzulan terhadap Rousseff kembali berubah pada Selasa setelah Penjabat Ketua majelis rendah Kongres Waldir Maranhao mengatakan proses pemakzulan kembali berjalan sehari setelah ia menimbulkan kekacauan dan menabur perselisihan lebih lanjut di kalangan kelas politik Brasil yang rapuh dengan membatalkan pemungutan suara pemakzulan pada 17 April oleh Dewan Perwakilan Rakyat. (Foto AP/Eraldo Peres) (Pers Terkait)
RIO DE JANEIRO – KASUS KETUJUAN: Proses hukum terhadap Presiden Dilma Rousseff didasarkan pada tuduhan bahwa ia melanggar undang-undang fiskal pada tahun 2015 untuk menyembunyikan masalah anggaran. Tuduhan utamanya adalah pemerintahannya memperlambat pengalihan dana perbendaharaan ke bank-bank milik negara untuk membiayai program-program pemerintah. Hal ini membuat keuangan publik terlihat lebih baik dari sebelumnya. Rousseff menegaskan bahwa praktik tersebut bukanlah pelanggaran yang dapat dihukum, dan merujuk pada presiden Brasil lainnya yang telah menggunakan teknik akuntansi kreatif tersebut dan belum pernah dihukum dengan cara apa pun.
___
INSIDEN AKUNTANSI KREATIF: Situs pengecekan fakta Aos Fatos menghitung insiden yang melibatkan bank milik negara Caixa Economica Federal. Dikatakan Rousseff menggunakan akuntansi kreatif selama lima tahun pertamanya menjabat 35 kali lebih banyak dibandingkan total gabungan dua presiden sebelumnya, Fernando Henrique Cardoso dan Luiz Inacio Lula da Silva. Tuduhan terhadap Rousseff juga mencakup dana untuk semua program federal dan bank milik negara BNDES dan Banco do Brasil. Kasus yang diajukan terhadapnya hanya mengacu pada manuver akuntansi tidak teratur yang dilakukan pada tahun 2015, yang merupakan tahun pertama masa jabatan keduanya, karena konstitusi Brasil menyatakan bahwa seorang presiden hanya dapat dimakzulkan atas tindakan ilegal pada masa jabatannya saat ini.
___
DILMA ROUSSEFF: Pada tahun 2011-2015, pemerintahan Rousseff menggunakan akuntansi kreatif untuk menunda pembayaran ke Caixa sebesar hampir $10 miliar. Dana ini telah dilunasi, namun undang-undang fiskal Brazil menyatakan bank-bank negara tidak boleh memberikan pinjaman kepada pemerintah federal. Rousseff menyangkal bahwa ini adalah pinjaman. Dana tersebut mencakup tunjangan pengangguran, bonus bagi pekerja publik, dan tunjangan Bolsa Familia, yang merupakan program sosial utama pemerintah untuk memberikan pendapatan minimum bagi masyarakat termiskin di Brasil. Penundaan ini berhenti setelah pengawas pemerintah memutuskan pada bulan Oktober 2015 bahwa mekanisme akuntansi kreatif yang digunakan oleh Rousseff tidak teratur.
___
WAKIL PRESIDEN MICHEL TEMER: Muncul pertanyaan mengenai bagaimana kasus ini dapat mempengaruhi Rousseff Temer, yang akan mengambil alih tugasnya. Sebagai penjabat presiden ketika Rousseff sedang dalam perjalanan ke luar Brasil, dia mengizinkan tindakan akuntansi kreatif. Temer mengklaim dia tidak bertanggung jawab atas kebijakan ekonomi tersebut dan mengatakan bahwa tanda tangannya tidak berarti keterlibatannya dalam keputusan untuk menunda pembayaran.
___
LUIZ INACIO LULA DA SILVA: Silva, yang merupakan mentor dan pendahulu Rousseff, menggunakan praktik akuntansi serupa pada bulan September dan November 2003 dan pada bulan November 2006, tak lama setelah terpilih kembali. Jumlah yang terlibat berjumlah $144 juta. Dana tersebut untuk tunjangan pengangguran dan tunjangan Bolsa Familia.
___
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO: Cardoso, yang kini menjadi pemimpin oposisi, mengeluarkan keputusan serupa saat menjadi presiden untuk menunda pembayaran ke Caixa sebanyak empat kali yang melibatkan tunjangan pengangguran. Yang pertama terjadi pada bulan September 1996 dan tiga lainnya terjadi pada tahun 2002, dengan jumlah total $125 juta pada nilai saat ini. Program Bolsa Familia belum ada pada saat itu.
