Presiden Chili dituduh memasak data kemiskinan

Santiago, Chili – Upaya presiden Chili untuk mendapatkan keuntungan politik dari kampanyenya untuk mengurangi kemiskinan telah menjadi bumerang, membuka peluang baginya untuk dituduh memutarbalikkan statistik untuk menunjukkan kemajuan dalam memenuhi janji kampanyenya.

Tidak ada yang dapat menyangkal bahwa Presiden Sebastian Pinera telah melakukan upaya nyata untuk memerangi kemiskinan, mendorong penciptaan lapangan kerja dan memberikan bantuan tunai kepada masyarakat termiskin di Chili.

Namun klaimnya bahwa pemerintahnya telah mengangkat satu dari empat orang keluar dari kemiskinan ekstrem menyebabkan perselisihan yang memalukan dengan badan bergengsi PBB, yang secara terbuka menjauhkan diri dari angka-angka yang dikeluarkan pemerintah. Keraguan juga bertambah karena para pejabat menunda 49 hari sebelum menjelaskan pada hari Jumat bagaimana mereka menghitung angka-angka untuk survei pendapatan rumah tangga yang dilakukan setiap tiga tahun sekali.

Pinera sendiri meningkatkan tekanan pada bulan Mei ketika ia mengulangi janji kampanyenya untuk memberantas kemiskinan ekstrem sebelum meninggalkan jabatannya pada tahun 2014.

Maka ketika angka awal tiba pada bulan Juli, ia menjadikannya sebagai hal yang patut dirayakan. Dengan menyajikan peta dan grafik, ia mengatakan kemiskinan ekstrem telah turun dari 3,7 persen pada tahun 2009 menjadi 2,8 persen pada tahun 2011 dan kemiskinan secara keseluruhan telah turun dari 15,1 persen menjadi 14,4 persen dari 16,5 juta penduduk Chile.

“Itu kabar baik sekali,” kata Pinera.

Dia masih merayakannya beberapa minggu kemudian, mengklaim bahwa angka-angka tersebut menunjukkan bahwa dia telah membalikkan keadaan di negara yang sedang mengalami kemunduran. “Saya tahu ada yang merasa terganggu karena pemerintahan sayap kanan-tengah menunjukkan kemajuan dalam hal-hal seperti kesetaraan kesempatan (dan) perjuangan melawan kemiskinan,” katanya kepada sekelompok pemilik usaha kecil.

Namun Pinera menghabiskan sebagian besar musim dingin di Chili untuk menjawab pertanyaan dari para ekonom, anggota kongres, dan wartawan tentang seberapa andal statistik tersebut.

Pinera dan para pendukungnya bersikeras bahwa angka-angka tersebut disertifikasi oleh Komisi Ekonomi PBB untuk Amerika Latin dan Karibia, sebuah organisasi bergengsi yang telah membantu Kementerian Pembangunan Sosial Chile mendapatkan statistiknya sejak tahun 1987. Komisi yang bermarkas di Santiago melakukan hal ini tanpa alasan lain. dan persetujuannya telah menjadi pembangun kepercayaan yang sangat besar bagi para investor di kawasan yang bergejolak seperti Amerika Latin.

“Penjamin utama data ini adalah ECLAC, sebuah lembaga yang dihormati oleh semua pihak,” kata Menteri Pembangunan Sosial Joaquin Lavin ketika kecurigaan muncul.

Namun rincian teknis yang akhirnya dirilis pada Jumat malam menyebutkan margin kesalahan adalah 0,82 poin persentase. Dengan kata lain, para ahli matematika yang ketat akan bersikeras bahwa kemajuan yang digembar-gemborkan Pinera selama berminggu-minggu tidak signifikan secara statistik: Meskipun ada kemungkinan bahwa kemiskinan telah turun hingga 13,6 persen dari populasi, ada kemungkinan juga bahwa kemiskinan sebenarnya telah meningkat menjadi 15,2 persen. .

Pinera tentu paham betul mengenai angka: Ia memperoleh gelar master dan doktor di bidang ekonomi dari Universitas Harvard, dan mengajar mata pelajaran tersebut di universitas-universitas di Chili selama 17 tahun sambil mengembangkan kekayaan lebih dari $2,4 miliar dengan memperkenalkan kartu kredit ke Chili dan membangun di LAN Airlines . sebuah kekuatan regional.

Sebuah skandal muncul setelah wartawan lokal menunjukkan bahwa dia bersikeras untuk mengumumkan angka tersebut sebagai sebuah kemenangan, meskipun dilaporkan secara pribadi telah diperingatkan sebelumnya oleh penghubung pemerintah utama badan PBB tersebut dalam survei tersebut, Juan Carlos Feres bahwa keuntungan yang diperoleh tidak signifikan.

“Apa yang kita hadapi di sini adalah masalah etika,” kata Andres Velasco, yang kemungkinan besar merupakan kandidat sayap kiri-tengah pada pemilihan presiden mendatang.

Pengungkapan lainnya semakin menimbulkan keraguan pada aspek-aspek lain dari survei tersebut.

Kritikus mengeluh bahwa survei tersebut dilakukan pada bulan yang sama ketika pemerintah memberikan bonus satu kali sebesar 10.000 peso ($21), sehingga pendapatan bulanan tampak lebih tinggi dari biasanya.

Dan ketika ECLAC secara pribadi mengatakan kepada presiden bahwa hasil awal menunjukkan kemiskinan masih berada di angka 15 persen, tiga pejabat pemerintah bersikeras memasukkan faktor-faktor baru untuk menurunkan angka tersebut, seperti pertanyaan apakah para pengangguran pada bulan sebelumnya menerima penghasilan. Para pejabat Chile belum pernah mendorong perubahan setelah para ekonom PBB meninjau hasilnya, kata ECLAC.

“Apa yang disampaikan pemerintah kemudian bukanlah apa yang disampaikan ECLAC. Ini sangat serius. Ini belum pernah terjadi sebelumnya. Ada sekitar 125.000 orang yang disingkirkan pemerintah hanya dengan satu goresan pena,” keluh Velasco.

Para ekonom PBB tetap bungkam selama berminggu-minggu sebelum mengeluarkan pernyataan yang sangat keras dan menjauhkan diri mereka dari upaya menggunakan kecemerlangan mereka untuk mengabaikan angka-angka di Chile atau menyerang mereka.

Badan tersebut “menyesalkan bagaimana prestise kelembagaannya telah digunakan dalam perdebatan yang terjadi sejak angka kemiskinan ini dipublikasikan oleh kementerian, dan akan meninjau kesinambungan kolaborasi ini,” kata pernyataan itu.

Sekretaris eksekutif ECLAC, Antonio Prado, terlambat mengklarifikasi bahwa komisi tersebut kemudian menyetujui perubahan yang dilakukan pemerintah, dengan alasan bahwa pertanyaan-pertanyaan baru tersebut menghasilkan pendapatan yang sama dengan pertanyaan-pertanyaan lain yang diajukan pada tahun 2009.

Prado juga mencatat bahwa karena perubahan metodologi ECLAC yang digunakan di seluruh wilayah sejak tahun 2007, angka kemiskinan di Chile bahkan lebih rendah lagi, menunjukkan penurunan dari 11,5 persen pada tahun 2009 menjadi 10,4 persen pada tahun 2012.

Pinera kembali menepis kritik tersebut pekan lalu, dan mengatakan kepada wartawan bahwa lebih penting untuk “melihat kenyataan.”

Secara teknis survei ini dilakukan dengan baik, tidak ada masalah dan sebanding dengan survei-survei sebelumnya,” ujarnya.

Semua negara ingin menunjukkan bahwa perekonomian mereka membaik, namun permainan angka-angka tersebut sangat penting bagi Chile karena masyarakatnya ingin menghilangkan citranya sebagai negara Dunia Ketiga dan terlihat sebagai negara maju. Keanggotaannya dalam Organisasi untuk Kerja Sama Ekonomi dan Pembangunan, yang mencakup 34 negara dengan perekonomian terkemuka di dunia, merupakan suatu kebanggaan bagi elit bisnis Chile. Meksiko adalah satu-satunya anggota lainnya di Amerika Latin.

Namun di daerah kumuh di sekitar Santiago, banyak yang merasa bahwa dibutuhkan keajaiban untuk mengurangi kemiskinan secara signifikan – batas yang ditetapkan Chile hanya dengan $147 per bulan per orang. Kemiskinan ekstrem didefinisikan sebagai pendapatan $74 per bulan atau kurang.

Definisi tersebut menjadikan Olga Riquelme relatif kaya di antara sesama penghuni daerah kumuh di Campamiento Juan Pablo II, kumpulan gubuk kayu yang luas dan tidak memiliki sistem air bersih dan saluran pembuangan tetapi memiliki pemandangan sempurna ke rumah-rumah mewah dan gedung pencakar langit yang menjulang tinggi di Los Condes, tepat di seberang jalan. jalan lebar.

Antara gaji pembantunya dan pekerjaan suaminya di bidang konstruksi, mereka menghasilkan $715 per bulan, yang menempatkan keluarga mereka yang beranggotakan empat orang sedikit di atas kemiskinan.

“Saya ingin menjadi salah satu yang beruntung,” kata Riquelme. “Tetapi hal itu tidak akan pernah terjadi kecuali saya memenangkan lotre.”