Presiden Kolombia, pemberontak sayap kiri mengumumkan terobosan dalam perundingan damai
3 Desember 2014: Humberto de la Calle, kepala tim negosiasi perdamaian pemerintah Kolombia, tengah, berbicara dengan Ivan Marquez, kepala negosiator Angkatan Bersenjata Revolusioner Kolombia (FARC), setelah pernyataan bersama di Havana, Kuba. (Foto AP/Ramon Espinosa, File)
HAVANA – Presiden Kolombia Juan Manuel Santos dan pemimpin kelompok pemberontak terbesar di negara itu pada hari Rabu mengumumkan terobosan besar dalam perundingan perdamaian yang membuka jalan untuk mengakhiri konflik bersenjata terpanjang di Amerika Latin.
Dalam pernyataan bersama dari Kuba, Santos dan Angkatan Bersenjata Revolusioner Kolombia mengatakan mereka telah mengatasi hambatan signifikan terakhir terhadap perjanjian perdamaian dengan menemukan formula untuk menghukum para pejuang atas pelanggaran hak asasi manusia yang dilakukan selama setengah abad pertikaian berdarah dan dipicu oleh narkoba.
“Kami berada di pihak yang berbeda, namun hari ini kami maju ke arah yang sama, ke arah paling mulia yang dapat diambil oleh suatu masyarakat, yaitu menuju perdamaian,” kata Santos, beberapa menit sebelum jabat tangan bersejarah dengan komandan militer. gerilyawan FARC, yang dikenal dengan nama samarannya Timochenko.
Pemberontak yang mengakui pelanggaran di pengadilan perdamaian khusus, memberikan kompensasi kepada korban dan berjanji untuk tidak mengangkat senjata lagi akan menerima hukuman kerja paksa maksimal 8 tahun dalam kondisi yang tidak ditentukan, tetapi tidak penjara. Kejahatan perang yang dilakukan oleh militer Kolombia juga akan diadili oleh pengadilan dan para pejuang yang tertangkap berbohong akan menghadapi hukuman hingga 20 tahun penjara.
Sebelumnya pada hari yang sama, Santos terbang ke Havana, tempat pembicaraan dengan kelompok pemberontak telah berlangsung selama tiga tahun. Para perunding mengatakan kemajuan yang mengejutkan ini terjadi ketika para pemberontak bergegas untuk menunjukkan kemajuan menjelang kunjungan Paus Fransiskus ke Kuba minggu ini, yang memperingatkan kedua belah pihak selama kunjungannya di pulau yang dikuasai komunis itu bahwa mereka tidak memiliki pilihan untuk gagal dalam upaya terbaik mereka. mencapai perdamaian dalam beberapa dekade.
Santos mengatakan FARC telah berjanji untuk melakukan demobilisasi dalam waktu 60 hari sejak perjanjian definitif, yang menurutnya akan ditandatangani dalam waktu enam bulan.
Para perunding masih perlu menemukan mekanisme bagi pemberontak untuk melakukan demobilisasi, menyerahkan senjata, dan memberikan kompensasi kepada korbannya. Santos juga berjanji akan memberikan kesempatan kepada warga Kolombia untuk menyuarakan pendapat mereka dalam referendum dan kesepakatan apa pun juga harus disetujui Kongres.
Menteri Luar Negeri AS John Kerry mengatakan dia menelepon Santos untuk mengucapkan selamat kepadanya dan tim perundingnya.
“Perdamaian kini semakin dekat bagi rakyat Kolombia dan jutaan korban konflik,” kata Kerry dalam sebuah pernyataan.
Sebagai bagian dari perundingan di Kuba, kedua belah pihak telah menyepakati rencana reformasi tanah, partisipasi politik bagi gerilyawan yang meletakkan senjata mereka dan bagaimana bersama-sama memerangi perdagangan narkoba. FARC semakin memperkuat harapan akan tercapainya kesepakatan, dengan mendeklarasikan gencatan senjata sepihak pada bulan Juli, sebuah langkah yang mengantarkan periode paling damai di Kolombia sejak tahun 1975, menurut CERAC, sebuah wadah pemikir Bogota yang memantau konflik tersebut.
Namun di tengah kemajuan yang lambat namun stabil, ada satu permasalahan yang tampaknya hampir tidak dapat diatasi: Bagaimana memberikan kompensasi kepada para korban dan menghukum para komandan FARC atas pelanggaran hak asasi manusia mengingat konvensi internasional yang telah ditandatangani Kolombia dan penolakan publik yang hampir bulat terhadap para pemberontak.
FARC, yang pasukannya menyusut menjadi sekitar 6.400 orang dari puncaknya sebanyak 21.000 orang pada tahun 2002, telah lama menyatakan bahwa mereka tidak melakukan kejahatan dan tidak meninggalkan medan perang hanya untuk berakhir di balik jeruji besi. Mereka mengatakan mereka hanya akan menyetujui hukuman penjara jika para pemimpin militer Kolombia, yang memiliki serangkaian kejahatan perang, dan elit politik negara itu juga dipenjara.
“Sangat memuaskan bagi kami bahwa yurisdiksi khusus untuk perdamaian ini dirancang untuk semua pihak yang terlibat dalam konflik, baik kombatan maupun non-kombatan, dan bukan hanya salah satu pihak,” kata Timochenko, yang bernama asli Rodrigo Londono, singkatnya. . pernyataan bersama Santos dan Presiden Kuba Raul Castro, ketiganya pria berkemeja putih. “Ini membuka pintu menuju kebenaran seutuhnya.”
Terobosan ini digagas jauh dari cahaya terang di Havana oleh sekelompok enam pengacara dalam sesi perundingan selama 20 jam Kamis lalu di apartemen mantan presiden mahkamah konstitusi Kolombia di Bogota, kata para perunding kepada The Associated Press.
Sesi maraton berakhir pada pukul 5:30 pagi, hanya tiga jam sebelum para penasihat FARC berada dalam penerbangan komersial ke Havana untuk mendapatkan restu dari para komandan, menurut Douglass Cassel, seorang profesor hukum Universitas Notre Dame yang merupakan salah satu dari tiga pejabat pemerintah. . perwakilan pada pembicaraan tersebut.
Cassel mengatakan FARC bekerja lembur dengan harapan bisa menjadi perantara kesepakatan sebelum kedatangan Paus Fransiskus di Kuba pada hari Sabtu, namun akhirnya gagal. Hal yang sulit, katanya, adalah apa yang akan terjadi jika FARC berbohong kepada pengadilan khusus dan menjamin bahwa para pemberontak tidak akan diekstradisi ke AS, di mana mereka akan menghadapi tuduhan penyelundupan kokain, jika mereka mematuhi kewajiban mereka.
“Bahkan tanpa kehadiran fisik di ruangan itu, kehadirannya sangat penting,” kata Cassel tentang Paus.
Pendeta Federico Lombardi, juru bicara Vatikan, memuji persetujuan tersebut atas permohonan Paus Fransiskus.
“Mungkin kita bisa menghubungkan kabar baik hari ini dengan seruan Paus pada hari Minggu. Saya pikir ini adalah tanda positif,” kata Lombardi dalam sebuah pernyataan.
Pemerintah telah berusaha keras untuk menegaskan bahwa apa yang disebut kerangka keadilan transisi tidak mencerminkan impunitas atas kejahatan gerilya seperti penculikan warga sipil, perekrutan paksa tentara anak-anak, dan kekerasan seksual. Hanya kejahatan kecil seperti pemberontakan yang akan mendapat amnesti.
Namun bahkan sebelum rinciannya diketahui, mantan Presiden Alvaro Uribe berbicara tentang apa yang dia katakan sebagai keringanan hukuman yang berlebihan dari pihak pemerintah, dan memperkirakan akan sulitnya jalan ke depan untuk mengimplementasikan kesepakatan akhir. Human Rights Watch mengatakan sulit membayangkan bagaimana ketentuan keadilan bisa bertahan setelah ditinjau oleh Mahkamah Konstitusi Kolombia dan Pengadilan Kriminal Internasional jika mereka yang melakukan pelanggaran tidak menghabiskan satu hari pun di penjara.
“Pemerintah menerima bahwa para penjahat tidak masuk penjara,” Uribe, yang serangan militernya selama dekade terakhir telah memenangkan hati FARC dan mendorong para pemimpinnya ke meja perundingan, mengatakan pada pertemuan dengan para pendukungnya. “Ini adalah contoh buruk bagi masyarakat yang akan menghasilkan lebih banyak kekerasan.”
Santos kembali menegaskan pada hari Rabu bahwa ia akan menyerahkan kesepakatan akhir apa pun ke referendum populer, yang juga harus disetujui oleh Kongres negara tersebut.
Enrique Santiago, seorang pengacara Spanyol yang membantu menulis perjanjian atas nama FARC, mengatakan kepada The Associated Press bahwa perjanjian tersebut memiliki perlindungan terkuat terhadap impunitas dalam perjanjian damai apa pun hingga saat ini.
“Jika FARC tidak mau masuk penjara, mereka harus mengakui kejahatan mereka,” kata Santiago