Presiden Turki berangkat ke Rusia di tengah peningkatan hubungan

Presiden Recep Tayyip Erdogan berangkat ke Rusia minggu ini sebagai bagian dari upaya untuk membangun kembali hubungan yang terputus akibat jatuhnya pesawat tempur Rusia oleh Turki tahun lalu – sama seperti hubungan Turki dengan sekutu tradisionalnya, Amerika Serikat dan Eropa, yang menunjukkan peningkatan ketegangan di tengah penindasan Ankara setelah kegagalannya. kup.

Kunjungan hari Selasa ke St. Petersburg untuk melakukan pembicaraan dengan Presiden Rusia Vladimir Putin akan menjadi perjalanan luar negeri pertama Erdogan sejak upaya gagal pada 15 Juli, di mana sekelompok perwira militer Turki yang membangkang mencoba merebut kekuasaan dengan jet tempur, helikopter, dan tank pada malam kekerasan yang menewaskan lebih dari 100 orang. 270 orang tewas.

Baik Turki maupun Rusia, yang pernah menggambarkan diri mereka sebagai mitra strategis, telah dirugikan oleh keretakan hubungan mereka selama kurang lebih tujuh bulan: Larangan Rusia atas penjualan paket wisata ke Turki dan embargo impor pertanian memberikan pukulan telak bagi Mediterania. Rusia, sementara Moskow juga harus menanggung akibat dari krisis ini yang mengakibatkan pembangunan pipa gas alam Rusia ke Turki dan proyek-proyek menguntungkan lainnya yang banyak dibicarakan.

Baik Erdogan maupun Putin tertarik untuk memperbaiki keretakan dan menghidupkan kembali hubungan ekonomi dan perdagangan, sebuah proses yang dimulai pada bulan Juni setelah Ankara meminta maaf karena menembak jatuh pesawat Rusia, yang melakukan pemboman di negara tetangga Suriah.

“Ini akan menjadi kunjungan bersejarah, awal yang baru. Dalam pembicaraan dengan teman saya Vladimir, saya yakin, halaman baru dalam hubungan kita akan dibuka. Banyak hal yang harus dilakukan negara kita bersama-sama,” kata Erdogan dalam sebuah wawancara. dengan orang Rusia. kantor berita negara Tass.

Namun, masih terdapat beberapa perbedaan mendasar.

Jatuhnya pesawat pembom Rusia pada bulan November, yang digambarkan Putin sebagai “tikaman dari belakang yang berbahaya,” terjadi di tengah meningkatnya ketegangan di Suriah, di mana Moskow dan Ankara mendukung pihak yang berlawanan dalam konflik tersebut. Tidak ada negara yang secara mendasar mengubah pendiriannya terhadap Suriah, dan masalah ini mungkin masih menjadi permasalahan yang sulit.

“Ini adalah aliansi demi kenyamanan, bukan hubungan strategis. Ini lebih merupakan hubungan transaksional yang didorong oleh konvergensi kepentingan dan keadaan yang menantang,” kata Fadi Hakura, peneliti di lembaga pemikir urusan internasional Chatham House di London.

“Saya akan membandingkannya dengan seseorang yang mengidap infeksi virus yang segera meminum parasetamol untuk menurunkan suhunya, yang dengan cepat turun, namun dengan cepat mulai melawan,” kata Hakura. “Apa yang kita lihat pada Turki dalam perubahan yang cepat ini, perubahan cepat dalam hubungannya dengan Rusia dari disintegrasi menjadi rekonsiliasi, menunjukkan bahwa hubungan tersebut masih belum sehat, meskipun terlihat jelas.”

Kunjungan tersebut terjadi ketika hubungan Turki dengan sekutu tradisionalnya memburuk akibat tindakan keras Ankara pasca kudeta, yang telah menyebabkan hampir 18.000 orang ditahan atau ditangkap dan puluhan ribu orang diskors atau dipecat dari pekerjaan mereka karena dicurigai terkait dengan gerakan ulama Muslim yang berbasis di AS. Fethullah Gulen.

Pemerintah mengatakan Gulen, mantan sekutu Erdogan yang tinggal di pengasingan di Pennsylvania, mengatur kudeta dan menuntut ekstradisinya. Washington telah meminta bukti keterlibatan ulama tersebut dan mengatakan proses ekstradisi harus dibiarkan berjalan sebagaimana mestinya. Gulen sendiri menyangkal keterlibatannya.

Masalah ini telah memperburuk hubungan, dengan anggota pemerintah yang menyatakan bahwa AS mungkin berada di balik kudeta tersebut – sebuah klaim yang dibantah secara terbuka oleh para pejabat senior AS.

Turki juga mengecam sekutu-sekutunya di Eropa karena menyatakan kekhawatirannya atas tindakan keras yang dilakukan Turki. Ankara mengeluh bahwa Barat menunjukkan kurangnya dukungan terhadap pemerintahan yang dipilih secara demokratis yang selamat dari upaya kekerasan untuk menggulingkannya, dan para pejabat Turki secara terbuka bentrok dengan Jerman, Austria dan Italia, serta Uni Eropa, dan saling bertukar kata-kata.

Sebaliknya, Kremlin dengan cepat menyatakan dukungannya kepada Erdogan segera setelah kudeta yang gagal dan, tidak seperti Uni Eropa, tidak menyatakan kekhawatiran mengenai tindakan keras yang terjadi setelahnya – sebuah sikap yang mencerminkan niat Putin untuk memperbaiki hubungan bilateral.

Ankara juga memberi isyarat bahwa perjanjiannya dengan UE untuk membendung aliran pengungsi Suriah ke Eropa bisa gagal kecuali UE segera menerapkan bagian dari perjanjian yang memungkinkan perjalanan bebas visa bagi warga negara Turki.

Namun, terlepas dari retorika tersebut, para pemimpin politik Turki tahu bahwa kepentingannya lebih terletak pada Barat dibandingkan dengan Moskow, kata Hakura.

“Rusia tidak dapat menggantikan Amerika Serikat dan NATO dan Uni Eropa atau mitra Eropa… sehubungan dengan kepentingan strategis Turki,” kata Hakura. Dia mencatat bahwa tiga perempat investasi asing langsung Turki berasal dari Eropa dan militernya berakar kuat di NATO, sementara Turki memiliki hubungan ekonomi dan perdagangan terbatas dengan Rusia yang fokus terutama pada gas alam dan pertanian, serta konstruksi dan teknologi rendah. manufaktur. .

Turki memulihkan akses ke situs berita Rusia Sputnik sebagai bentuk niat baik sehari sebelum kunjungan Erdogan. Turki melarang akses ke situs tersebut pada bulan April menyusul memburuknya hubungan.

Penasihat urusan luar negeri Putin, Yuri Ushakov, mengatakan pada hari Jumat bahwa pembicaraan Putin dan Erdogan akan mencakup menghidupkan kembali proyek-proyek seperti pipa gas alam dan kontrak Rusia untuk membangun pembangkit listrik tenaga nuklir pertama di Turki.

Ushakov mengatakan kepada wartawan bahwa keduanya diperkirakan tidak akan menandatangani perjanjian apa pun, namun dia menekankan pentingnya pembicaraan tersebut.

“Ini adalah pertemuan pertama di tengah jeda jangka panjang dalam semua kontak, politik, perdagangan dan ekonomi dan lainnya, dan oleh karena itu penting untuk melakukan diskusi rinci sekarang, untuk melihat posisi kita dan kemungkinan prospeknya. merencanakan kerja sama lebih lanjut,” tuturnya.

Dia mencatat, masalah kompensasi atas pesawat yang jatuh juga bisa dibicarakan. Para pejabat Turki bersikap malu-malu mengenai masalah ini.

Satu pelajaran yang dapat diambil dari membaiknya hubungan ini, kata Hakura, adalah bahwa Turki merespons tanggapan keras dengan lebih baik.

“Erdogan merespons lebih positif terhadap diplomasi yang kuat dan kuat dibandingkan basa-basi diplomasi,” kata Hakura. “Dan menurut saya, itulah pelajaran abadi bagi Eropa dan Amerika Serikat.”