Presiden Uganda menandatangani undang-undang anti-gay yang ketat

ENTEBBE, Uganda – Presiden Uganda menandatangani rancangan undang-undang anti-gay pada hari Senin yang memberikan hukuman penjara hingga seumur hidup, dan mengatakan bahwa undang-undang tersebut diperlukan karena negara-negara Barat mempromosikan homoseksualitas di Afrika. Akibatnya, penangkapan kaum gay diperkirakan akan terjadi, kata seorang politisi.

Undang-undang baru ini akan segera berlaku dan mewajibkan pelaku pertama dijatuhi hukuman 14 tahun penjara. Undang-undang tersebut menetapkan hukuman penjara seumur hidup sebagai hukuman maksimum untuk “homoseksualitas yang diperburuk”, yang didefinisikan sebagai hubungan seks sesama jenis yang berulang-ulang antara orang dewasa yang menyetujui dan tindakan yang melibatkan anak di bawah umur, orang cacat atau di mana salah satu pasangannya terinfeksi HIV.

Navi Pillay, Komisaris Tinggi Hak Asasi Manusia PBB, memperingatkan bahwa undang-undang tersebut akan melembagakan diskriminasi dan dapat mendorong pelecehan dan kekerasan terhadap kaum gay.

Undang-undang ini diperkirakan akan membuat komunitas gay yang terkepung semakin bersembunyi ketika polisi mencoba menerapkannya di tengah meningkatnya sentimen anti-gay. Setidaknya enam orang telah ditangkap karena dugaan pelanggaran homoseksual dan lebih dari selusin orang telah meninggalkan Uganda sejak anggota parlemen meloloskan RUU tersebut pada bulan Desember, menurut aktivis gay terkemuka di Uganda, Pepe Julian Onziema.

“Presiden mengambil keputusan ini karena dia belum pernah bertemu dengan seorang gay secara terbuka. Ini mengecewakan saya,” katanya.

Presiden Yoweri Museveni menandatangani rancangan undang-undang tersebut di istana kepresidenan yang disaksikan oleh pejabat pemerintah, jurnalis, dan ilmuwan Uganda. Para pejabat pemerintah bersorak setelah Museveni membubuhkan tanda tangannya. Para ilmuwan menulis sebuah laporan yang menemukan bahwa tidak ada dasar genetik yang terbukti untuk homoseksualitas, dan yang dikutip oleh Museveni untuk mendukung rancangan undang-undang tersebut, mengklaim bahwa laporan tersebut menyangkal bahwa orang dapat dilahirkan sebagai homoseksual.

Beberapa negara Eropa mengancam akan memotong bantuan ke Uganda jika kebijakan tersebut diberlakukan. Presiden AS Barack Obama memperingatkan bahwa penandatanganan RUU tersebut akan “memperumit” hubungan negara Afrika Timur tersebut dengan Washington.

Namun saat menandatangani undang-undang yang disetujui Parlemen, Museveni menolak reaksi yang dianggap sebagai campur tangan dalam urusan Uganda. Tindakan serupa baru-baru ini ditandatangani di Nigeria oleh presidennya.

“Kami, warga Afrika, tidak pernah memaksakan pandangan kami pada orang lain. Kalau saja mereka bisa membiarkan kami sendiri,” kata Museveni. “Kami sudah lama kecewa dengan tindakan Barat. Sekarang ada upaya imperialisme sosial.”

Museveni menuduh “kelompok-kelompok Barat yang sombong dan tidak peduli” mencoba merekrut anak-anak Uganda untuk melakukan homoseksualitas, namun dia tidak menyebutkan nama kelompok-kelompok yang dituduh tersebut.

Museveni mengatakan dia yakin kaum homoseksual Barat menargetkan warga miskin Uganda yang kemudian “melacurkan” diri mereka sendiri demi uang, sebuah klaim yang juga diamini oleh para pembela RUU tersebut di Uganda. Museveni tidak menyebutkan satu pun contoh orang yang disebutnya sebagai “homoseksual tentara bayaran”.

Beberapa kritikus meyakini Museveni menandatangani RUU tersebut dengan harapan menggalang dukungan politik di dalam partainya, Gerakan Perlawanan Nasional, menjelang sidang mendatang yang diperkirakan akan mendukungnya sebagai satu-satunya pilihan partai tersebut dalam pemilihan presiden tahun 2016.

Fox Odoi, seorang anggota parlemen Uganda yang pernah menjadi penasihat hukum Museveni dan satu-satunya anggota parlemen yang secara terbuka menentang tindakan anti-gay tersebut, memperkirakan akan ada lebih banyak penangkapan atas dugaan pelanggaran homoseksual setelah undang-undang tersebut menjadi undang-undang.

“Saya menganggapnya sangat primitif,” katanya. “Tetapi Presiden tidak berpikir demikian. Ini adalah hari yang sangat kelam bagi komunitas gay. Ini akan mengakibatkan pelecehan besar terhadap kaum gay.”

RUU tersebut dalam rancangan aslinya menyerukan hukuman mati bagi beberapa tindakan homoseksual. Hukuman ini dihapus dari undang-undang setelah adanya protes internasional.

RUU ini sangat populer di Uganda, dimana RUU ini didukung oleh para pemuka agama Kristen dan banyak politisi. Anak-anak sekolah Uganda dari beberapa sekolah di ibu kota, Kampala, merayakannya setelah Museveni menandatangani RUU tersebut menjadi undang-undang. Dengan senyum lebar di wajah mereka dan tangan terulur kegirangan, mereka memegang plakat, termasuk plakat yang bertuliskan “Obama meninggalkan kita sendirian: Homoseksual tidak punya tempat di Uganda.”

Kebijakan anti-gay ini diperkenalkan pada tahun 2009 oleh seorang anggota parlemen dari partai berkuasa yang mengatakan bahwa undang-undang tersebut diperlukan untuk mencegah kaum homoseksual di Barat “merekrut” anak-anak di Uganda.

Anggota parlemen tersebut, David Bahati, mengatakan pada hari Senin bahwa pemberlakuan undang-undang tersebut merupakan “kemenangan kedaulatan kami, kemenangan bagi rakyat Uganda, anak-anak Uganda.”

Beberapa kaum gay di Uganda mengatakan Bahati dan para pemimpin politik lainnya dipengaruhi oleh kaum evangelis konservatif Amerika yang ingin menyebarkan agenda anti-gay mereka di Afrika.