Proyek jalan raya menempatkan Israel dan UE pada jalur yang bertentangan
YERUSALEM – Sebuah jalan sempit di luar Yerusalem telah berubah menjadi medan pertempuran baru antara Israel dan Uni Eropa, memperdalam perselisihan antara sekutu mengenai pembangunan pemukiman Israel di Tepi Barat.
UE mendanai pembangunan jalan tanah yang dilakukan oleh warga Palestina sebagai bagian dari upaya yang lebih luas untuk membantu mereka mengembangkan ekonomi lokal menuju kemerdekaan. Namun, Israel mengatakan pekerjaan jalan tersebut ilegal karena dilakukan tanpa izin Israel dan telah diperintahkan untuk dihentikan.
Sengketa ini meluas hingga melampaui jalan sepanjang 4 kilometer (2,5 mil), yang menurut warga Palestina bertujuan untuk membantu para petani di wilayah tersebut mencapai tanah mereka. Permasalahannya adalah masa depan sebagian Tepi Barat yang dikenal sebagai “Area C”, yaitu 60 persen wilayah yang masih berada di bawah kendali penuh Israel dua dekade lalu sebagai bagian dari perjanjian perdamaian sementara. Nasib akhir mereka telah menjadi perdebatan utama dalam perundingan damai antara Israel dan Palestina.
Palestina mengklaim seluruh Tepi Barat, yang direbut Israel dalam perang Timur Tengah tahun 1967, sebagai jantung negara merdeka di masa depan.
Israel berusaha mempertahankan sebagian besar wilayah tersebut, yang merupakan rumah bagi 300.000 dari 2,4 juta warga Palestina di Tepi Barat serta 370.000 pemukim Israel di wilayah tersebut. Menteri Pendidikan Israel Naftali Bennett, pemimpin partai garis keras “Rumah Yahudi”, bahkan mengatakan wilayah tersebut harus dianeksasi.
Menurut perjanjian perdamaian sementara, setiap pembangunan di Area C memerlukan izin dari Israel. Israel jarang memberikan persetujuan untuk pembangunan Palestina.
Komunitas internasional mendesak Israel untuk membekukan aktivitas pemukiman dan mencabut pembatasan pembangunan Palestina di Area C. Palestina, yang didukung oleh organisasi-organisasi seperti Bank Dunia dan Uni Eropa, mengatakan bahwa mereka tidak dapat membangun negara yang layak tanpa membangun negara ini.
Dalam labirin garis yang diciptakan oleh Perjanjian Oslo di Tepi Barat, Area C membagi wilayah di bawah kendali Palestina menjadi daerah-daerah kantong yang terisolasi, sehingga mempersulit perluasan komunitas Palestina. Berdasarkan perjanjian tersebut, pembagian tersebut seharusnya bersifat sementara, dengan sebagian besar Area C akan dialihkan ke kendali Palestina, namun kegagalan dalam proses perdamaian tidak pernah terjadi.
Pekan lalu, Dewan Urusan Luar Negeri Uni Eropa mengatakan perubahan kebijakan Israel di wilayah Palestina, dan khususnya Area C, “akan secara signifikan meningkatkan peluang ekonomi, memberdayakan lembaga-lembaga Palestina dan meningkatkan stabilitas dan keamanan bagi Israel dan Palestina.”
UE mengelola lusinan proyek di Area C. Pemerintah Israel memandang upaya ini dengan penuh kecurigaan dan sering kali menghancurkan proyek-proyek yang dianggap ilegal.
Antara bulan Januari dan Mei 2015, misalnya, 41 bangunan yang didanai UE dengan biaya pembangunan sekitar 236.000 euro ($255.000) dihancurkan oleh Israel, kata komisaris bantuan dan manajer krisis UE, Christos Stylianides, baru-baru ini kepada Parlemen Eropa.
Ini adalah angka terbaru yang tersedia dari UE. Namun perselisihan tampaknya semakin memburuk. Dalam pertemuan dengan wartawan asing awal bulan ini, Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu menyebut struktur yang didanai Uni Eropa itu “ilegal”.
“Mereka membangun tanpa izin dan bertentangan dengan aturan yang berlaku dan jelas ada upaya untuk menciptakan realitas politik di sana,” kata Netanyahu.
Perselisihan ini terjadi di tengah perselisihan yang lebih besar mengenai pembangunan pemukiman Israel.
Palestina mengatakan Israel memperluas permukiman untuk menciptakan realitas politiknya sendiri – untuk memperkuat kendalinya atas Tepi Barat. Komunitas internasional menganggap permukiman tersebut ilegal atau tidak sah dan mengatakan bahwa permukiman tersebut merusak tujuan berdirinya negara Palestina.
Tahun lalu, UE meloloskan undang-undang yang mewajibkan produk pemukiman Israel diberi label khusus jika dijual di Eropa. Awal bulan ini, mereka mengatakan bahwa semua perjanjian dengan Israel harus “secara tegas dan eksplisit” menunjukkan bahwa perjanjian tersebut tidak dapat diterapkan di wilayah pendudukan, yang semakin menggarisbawahi penolakan mereka terhadap permukiman tersebut.
Jalan baru yang didanai Uni Eropa ini dimaksudkan untuk membantu petani Palestina mendapatkan akses yang lebih baik terhadap tanah mereka, kata warga Palestina. Jalan tersebut membentang di dekat kota Tukou di Palestina, sekitar 8 mil tenggara Yerusalem.
Orang-orang Palestina mengatakan bahwa karena jalan tersebut sudah ada, proyek tersebut tidak dianggap sebagai konstruksi baru dan tidak perlu meminta izin bangunan kepada Israel, kata seorang pejabat dari Komite Persatuan Pekerjaan Pertanian, organisasi nirlaba Palestina yang melaksanakan proyek tersebut. bekerja. Dia berbicara secara anonim karena dia tidak berwenang membahas masalah ini dengan media.
Setelah pekerjaan dimulai musim panas lalu, Regavim, sebuah kelompok advokasi Israel yang memiliki hubungan dengan gerakan pemukim Yahudi, mengajukan gugatan ke Mahkamah Agung dan Cogat, badan militer Israel yang bertanggung jawab atas urusan sipil di Tepi Barat.
Ari Briggs, seorang pejabat Regavim, mengatakan kelompoknya keberatan dengan pembangunan tersebut dengan alasan keamanan dan khawatir bahwa warga Palestina akan memperluas kehadiran mereka ke wilayah pemukim. Dia menuduh Uni Eropa “menentang” hukum Israel dan membuktikan fakta di lapangan. “Ini adalah sesuatu yang ilegal,” katanya.
Pada bulan Desember, Cogat memerintahkan penghentian pembangunan.
Pejabat serikat pekerja Palestina mengatakan 90 persen jalan telah selesai sebelum penghentian pekerjaan. Dia mengatakan serikat pekerja mematuhi perintah tersebut, tetapi berencana mengajukan gugatan hukum.
Ralph Tarraf, perwakilan Uni Eropa di wilayah Palestina, mengatakan blok beranggotakan 28 negara tersebut akan melanjutkan misinya di Area C.
“UE memberikan bantuan kemanusiaan kepada masyarakat yang membutuhkan di Area C sesuai dengan kepentingan kemanusiaan. Dan kedua, UE juga bekerja sama dengan Otoritas Palestina untuk mengembangkan Area C dan mendukung kehadiran Palestina di sana,” ujarnya pekan lalu. sebuah upacara diadakan di kota Ramallah, Tepi Barat. Tarraf menolak permintaan wawancara.
Dengan perselisihan yang tidak menunjukkan tanda-tanda mereda, Netanyahu menyarankan agar Israel dan UE “memperbaiki” hubungan mereka mengenai masalah ini.
Dia mengatakan kepada wartawan bahwa dia baru-baru ini bertemu dengan kepala kebijakan luar negeri UE, Federica Mogherini, di Paris dan mengatakan kepadanya bahwa kedua pihak perlu mengatasi perbedaan mereka.
“Saya harap kita bisa melakukannya dengan cara yang lebih baik,” katanya padanya. “Kami harus menemukan cara untuk menyelesaikan masalah ini dan menempatkan segala sesuatunya pada jalur yang benar.”
