Rencana Darurat Indiana State Fair hanya 1 halaman

INDIANAPOLIS – Rencana darurat yang menguraikan apa yang harus dilakukan jika cuaca buruk mengancam Indiana State Fair hanya memakan satu halaman dan tidak menyebutkan potensi evakuasi. Sebagian besar pedoman menyarankan bahasa yang digunakan dalam pengumuman Otoritas Palestina dan memberikan saran yang masuk akal dalam mencari perlindungan.

Setelah angin kencang merobohkan panggung besar di luar ruangan, menewaskan lima orang dan melukai sedikitnya empat lusin orang, muncul pertanyaan tentang acara tersebut apakah pameran tersebut telah berbuat cukup untuk mengantisipasi badai. Beberapa pameran mempekerjakan ahli meteorologi mereka sendiri untuk skenario seperti itu.

Rencana satu halaman Beasiswa Indiana memiliki sembilan poin-poin. Dua dari mereka mengutip kata-kata khusus untuk pengumuman yang akan dibuat ketika cuaca buruk mulai terjadi dan ketika semuanya sudah cerah. Ada pula yang mengatakan masyarakat harus pindah dari tenda ke bangunan, tapi tidak menyebutkan yang mana.

Poin selanjutnya memberikan rekomendasi umum yang sebanding dengan saran yang diberikan oleh peramal cuaca TV atau iklan layanan masyarakat – “tetap waspada terhadap kondisi yang memburuk” dan jauhi jendela.

Juru bicara State Fair Andy Klotz mengkonfirmasi pada hari Selasa bahwa pernyataan satu halaman tersebut adalah kebijakan cuaca buruk dari acara tersebut, namun menolak untuk menjelaskan lebih lanjut.

Meskipun halaman tersebut hanya merupakan bagian dari rencana darurat secara keseluruhan, namun hal ini kurang spesifik dibandingkan kebijakan beberapa pameran negara bagian dan tempat terbuka lainnya, yang beberapa di antaranya memiliki peraturan ketat mengenai cuaca dan konstruksi panggung.

Manajer festival musik Bonnaroo, yang menarik 80.000 orang ke Manchester, Tenn., setiap bulan Juni, meminta para insinyur untuk meninjau dan menyetujui peralatan tata suara dan pencahayaan panggung.

Di Nebraska State Fair, pertunjukan nasional tampil di Heartland Event Center, sebuah arena dalam ruangan berkapasitas 7.000 kursi. Pertunjukan lokal tampil di panggung luar ruangan yang terbuat dari kolom baja yang dilas dengan lantai kayu.

Dan di Texas, panggung utama pameran negara bagian ini mempunyai beton seberat 54.000 pon untuk memasang perancah, tirai, spanduk, dan alat berat lainnya.

Sue Gooding, juru bicara bursa Texas, mengatakan struktur tersebut dapat menahan angin dengan kecepatan 68 mph. Ketika kecepatan angin mencapai 30 mph, sistem alamat publik dan tirai diturunkan. Jika kecepatan angin mencapai 40 mph, konser dibatalkan dan perjalanan di tengah jalan ditutup.

Texas juga membuat kontrak dengan peramal cuaca swasta untuk memantau cuaca.

Rick Tobin, presiden TAO Emergency Management Consulting yang berbasis di Texas, mengatakan “pemicu” terkait cuaca seperti itu adalah ide yang bagus.

“Kartu-kartu ini sangat singkat, sangat spesifik dan tidak dapat dinegosiasikan,” kata Tobin melalui email. “Segera setelah pihak adil menyetujuinya, hal itu harus ditindaklanjuti tanpa penundaan.”

Rencana pameran Indiana disusun oleh polisi negara bagian dan disetujui oleh pejabat pameran. Sebelum pameran dibuka, prosedur tersebut diedarkan kepada pejabat manajemen darurat setempat selama pengarahan yang mencakup polisi Indianapolis dan petugas pemadam kebakaran, menurut pejabat manajemen darurat yang meninjau rencana tersebut. Pejabat tersebut berbicara tanpa menyebut nama karena dia tidak berwenang untuk membahas masalah tersebut.

Rencana darurat tersebut tidak mencantumkan satu orang pun untuk mengoordinasikan keputusan mengenai evakuasi, kata pejabat itu.

Petugas pemadam kebakaran yang skeptis terhadap rencana tersebut menyampaikan kekhawatiran mereka kepada Direktur Keamanan Dalam Negeri Indianapolis Gary Coons, yang menghubungi polisi negara bagian, kata pejabat itu.

Coons mengatakan dia tidak pernah mengkritik apa pun yang dibuat oleh polisi negara bagian. “Kami hanya mengulurkan tangan dan mengatakan inilah yang akan kami lakukan,” kata Coons.

Pejabat pameran mengatakan mereka telah menyewa sebuah perusahaan teknik di New York untuk menyelidiki kecelakaan itu. Perusahaan Thornton Tomasetti Inc. terlibat dalam penyelidikan serupa terhadap runtuhnya jembatan Interstate 35 di atas Sungai Mississippi di Minneapolis pada tahun 2007.

Gubernur Mitch Daniels pada hari Selasa menyebut rencana darurat pameran negara bagian tersebut sebagai “kebijakan yang dipikirkan dengan matang” namun tidak menjelaskan lebih lanjut. Gubernur juga mengatakan dia mungkin mendukung mandat inspeksi terbatas terhadap bangunan sementara, seperti panggung State Fair, yang runtuh karena kerumunan penonton konser yang menunggu penampilan duo country Sugarland.

Tidak jelas pada hari Selasa apakah ada orang yang memeriksa panggung, atau apakah ada orang yang seharusnya memeriksanya.

Departemen Keamanan Dalam Negeri – yang mencakup petugas pemadam kebakaran negara bagian – mengatakan pihaknya belum memeriksa panggung tersebut. Dalam beberapa tahun terakhir, wakil petugas pemadam kebakaran negara bagian telah melakukan inspeksi lokasi pameran tersebut, termasuk tahapannya, kata pejabat darurat, yang berbicara secara anonim. Dia tidak yakin apakah pemeriksaan sudah dilakukan tahun ini.

Juru bicara kepolisian negara bagian David Bursten tidak menanggapi permintaan komentar dari The Associated Press pada hari Selasa.

Klotz mengatakan direktur eksekutif pameran tersebut dan seorang kapten polisi negara bagian Indiana sedang menuju ke panggung untuk memerintahkan evakuasi ketika gedung tersebut runtuh.

Juga pada hari Selasa, para pejabat mengatakan dana yang disiapkan untuk para korban runtuhnya panggung telah mengumpulkan ribuan dolar. Ringkasan sumbangan yang diterima oleh State Fair Remembrance Fund diharapkan dapat diperoleh dalam beberapa hari.

___

Penulis Associated Press Schuyler Dixon di Dallas, Joe Edwards di Nashville, Tenn., dan Margery Beck di Omaha, Neb., berkontribusi pada laporan ini.

___

On line:

Dana Peringatan Negara Bagian Indiana: https://co.clickandpledge.com/sp/d1/default.aspx?wid=45427