Republik Donetsk: Otonomi tunggal di Ukraina timur menyoroti ketegangan yang memecah belah

DONETSK, Ukraina – Untuk mencapai Republik Rakyat Donetsk, Anda harus melewati beberapa pemuda bertopeng yang memegang tongkat, melewati koridor sempit yang berisi tas berisi pasir, dan memasuki menara perkantoran abu-abu yang berdiri di jantung kota Ukraina timur ini.

Daerah otonomi – yang sebenarnya hanyalah sebuah gedung pemerintah 11 lantai dan sekitarnya – menegaskan bahwa daerah tersebut adalah suara sebenarnya dari 4,3 juta orang yang tinggal di wilayah Donetsk. Ini telah menjadi fokus protes terbaru di wilayah timur yang sebagian besar penduduknya berbahasa Rusia sejak Presiden Viktor Yanukovych yang bersahabat dengan Kremlin digulingkan pada bulan Februari.

Lahan real estate di Donetsk, tempat para aktivis pro-Rusia bermukim selama hampir seminggu, merupakan sarang kebencian terhadap nasionalisme chauvinis Ukraina yang telah berkembang di bawah kepemimpinan negara tersebut.

“Mereka membenci kami, mereka meminumnya dengan air susu ibu mereka,” kata seorang pensiunan Nelya Vladimirovna Ivanova, bergabung dengan ratusan rekan pengunjuk rasa di alun-alun di luar alun-alun.

Dalam bentuknya yang sekarang, Republik Donetsk tidak menimbulkan ancaman nyata terhadap otoritas pemerintah pusat, dan demonstrasi yang menuntut otonomi hanya menarik ribuan orang.

Namun demikian, Perdana Menteri Arseniy Yatsenyuk mengunjungi Donetsk pada hari Jumat dengan janji untuk memberikan lebih banyak kekuasaan kepada wilayah tersebut.

“Kita harus memberitahu masyarakat bahwa kita tahu ini sulit, tapi kita tahu bagaimana mendapatkan pekerjaan di masa depan, menaikkan gaji, menarik investor, mendistribusikan lebih banyak wewenang dan apa yang harus dilakukan agar masyarakat puas dengan kehidupan,” kata Yatsenyuk sambil memaparkan. apa yang dia gambarkan sebagai resep persatuan nasional.

Dan beberapa warga Donetsk mengatakan permusuhan Republik terhadap Ukraina bagian barat tidak mencerminkan pandangan mereka.

Vladlen Nebrat, seorang aktivis pemuda, mengatakan bahwa kebanyakan orang di kota ini hanya melihat sedikit perbedaan antara orang Rusia dan Ukraina, dan generasi muda bahkan tidak melihat banyak perbedaan.

“Masalah yang kita lihat saat ini adalah masalah yang diciptakan oleh elit politik,” kata Nebrat. “Hal yang sama terjadi di Rusia dan Ukraina. Saya tidak melihat adanya masalah di antara masyarakat.”

Sejak hari Minggu, ratusan orang telah mengantri 24 jam sehari di dalam dan sekitar barikade ban, karung pasir, batu bata dan kawat silet di sebelah kantor pusat pemerintah daerah untuk mengantisipasi serangan yang tidak pernah sampai. Para pemuda bertopeng yang membawa tongkat pemukul dan pentungan berjaga di area tersebut. Kelompok-kelompok berkumpul di sekitar api unggun untuk mencari kehangatan melawan hujan gerimis dan dingin di awal musim semi.

Di panggung darurat, orator menyampaikan pidato yang penuh kemarahan, sering kali diiringi teriakan “Referendum!” – menuntut pemungutan suara untuk otonomi total yang merupakan satu-satunya kebijakan yang jelas di republik Donetsk, yang kepemimpinannya dipenuhi banyak hal yang tidak diketahui secara politik.

Langkah ini merupakan tiruan dari gerakan separatis di Krimea yang berujung pada aneksasi Rusia terhadap semenanjung tersebut. Namun, ketidakbahagiaan yang tampak jelas di sini menunjukkan ketegangan nasional yang lebih dalam.

Sebagian besar perbincangan di lapangan berkisar pada keluhan yang sudah diutarakan dengan baik mengenai bahasa, sejarah, dan rasa ketidakadilan ekonomi.

Setelah jatuhnya Yanukovych, sebuah partai nasionalis memberikan bantuan yang berharga kepada para penentang pemerintah baru dengan mendorong langkah-langkah melalui parlemen untuk mencabut status resmi bahasa Rusia di wilayah-wilayah di mana bahasa tersebut digunakan secara luas.

Ide tersebut dengan cepat ditolak oleh presiden, namun kerusakan telah terjadi. Spekulasi yang berkembang pesat, yang semuanya disebarkan dengan penuh semangat oleh televisi pemerintah Rusia, bagi banyak orang telah membesar-besarkan pentingnya usulan bahasa yang setengah matang menjadi konfirmasi atas ketakutan terburuk para penutur bahasa Rusia.

“Hal pertama yang mereka lakukan adalah mencabut hak kami untuk berbicara dalam bahasa kami,” kata Ivanova. “Tetapi bukan hanya bahasa yang kami gunakan untuk berbicara, kami juga berpikir dalam bahasa ini.”

Bahasa merupakan suatu kesalahan yang bersifat ilusi, karena bahasa Rusia – yang diklaim sebagai bahasa ibu oleh sekitar sepertiga penduduk – dan bahasa Ukraina cukup mirip sehingga dapat dimengerti oleh hampir seluruh penduduk.

Namun isu ini menutupi antipati historis yang lebih dalam yang melemahkan rasa percaya diri akan persatuan nasional.

Para pendukung Republik Donetsk mengklaim bahwa perbatasan Ukraina dalam bentuknya yang sekarang adalah sebuah anomali. Perbatasan timurnya dibuat pada awal periode Soviet, dan perbatasan barat selama dan setelah perang. Meskipun mereka kesulitan untuk mengartikulasikan nilai-nilai pembeda tertentu, jelas bahwa mereka melihat sebuah negara asing di Ukraina bagian barat – yang sering disebut sebagai Galicia, nama wilayah bersejarah di Eropa Tengah.

“Di Galicia mereka adalah orang Polandia dan Austria-Hongaria,” kata Lena Marchuk, warga Donetsk. “Kami benar-benar berbeda. Anda tidak bisa menyatukan kami. Kami tidak pernah mencintai mereka.”

Namun Marchuk sendiri mengakui bahwa nama belakangnya yang khas Ukraina serta warisan keluarga Belarusia dan Rusia mempersulit upaya untuk membedakan etnis dan budaya di negara seperti Ukraina.

Sebaliknya, yang sering dirujuk adalah warisan kolaborasi Nazi di kalangan nasionalis Ukraina di barat selama Perang Dunia II. Nama pemberontak nasionalis terkemuka Ukraina, Stepan Bandera, yang membantu Nazi menginvasi Uni Soviet, digunakan sebagai kata makian oleh penentang pemerintah di ibu kota, Kiev.

Peran penting dimainkan pada tahap-tahap akhir protes anti-Yanukovych yang penuh kekerasan oleh gerakan Sektor Kanan nasionalis garis keras yang sebagian besar marjinal, yang terkenal karena penerapan standar hitam-merah Tentara Partisan Ukraina pada era perang. Kabinet pasca-Yanukovych mencakup beberapa tokoh dari partai nasionalis Svoboda, yang pada masa lalu bersekutu dengan kelompok sayap kanan di Eropa Barat.

Asosiasi-asosiasi ini membuat pemerintah mendapatkan reputasi di antara para pengkritiknya yang paling gigih sebagai “junta fasis”.

Label ini membawa implikasi yang sangat merusak terhadap negara bekas Uni Soviet, yang pengorbanan manusianya yang sangat besar selama Perang Dunia II masih menjadi perhatian publik yang intens dan penuh semangat.

Kekhawatiran mengenai hilangnya bahasa dan hak-hak lain bagi penutur bahasa Rusia, yang diungkapkan oleh Republik Donetsk, jelas berlebihan. Wawancara dengan 1.200 penduduk Ukraina menemukan bahwa 74 persen etnis Rusia yang tinggal di timur dan selatan negara itu tidak merasa terancam karena bahasa mereka, menurut penelitian yang dilakukan oleh jajak pendapat Baltic Surveys Gallup Organization.

Permasalahan yang paling kuat dan sering terjadi adalah wilayah timur Ukraina, yang merupakan rumah bagi industri berat penting yang merusak lanskap dan menyebabkan kerusakan kesehatan yang tak terhitung jumlahnya, tidak mendapatkan iuran ekonomi yang adil.

“Kami ingin mereka berhenti mengambil semua uang kami melalui pajak,” kata Oksana Zherelnikova, yang tinggal di sebuah desa di luar Donetsk. “Banyak orang di Ukraina bagian barat pergi bekerja ke luar negeri pada musim semi dan tidak membayar pajak. Kami tetap di sini.”

Namun, Donetsk menerima subsidi pemerintah yang besar untuk mendukung industri beratnya. Dan karena dukungan ini harus dipotong sesuai dengan tuntutan para kreditor Dana Moneter Internasional (IMF), rasa ketidakadilan yang sudah ada kemungkinan akan semakin mendalam.

Keputusan Yatsenyuk untuk melakukan perjalanan ke Donetsk mungkin akan meredakan perselisihan lain di wilayah timur: bahwa para pejabat senior di pemerintahan baru hampir seluruhnya gagal mengunjungi wilayah tersebut sejak jatuhnya Yanukovych.

Pernyataan Yatsenyuk kepada pejabat lokal menunjukkan adanya kompromi yang samar-samar mengenai devolusi.

Pemerintah di Ukraina bersikeras bahwa mereka sedang mendorong federalisasi – terutama jika seruan tersebut datang dari Rusia – namun hal ini pada akhirnya mungkin diperlukan untuk menghentikan lebih banyak petualangan dalam menentukan nasib sendiri.

“Seperti pepatah lama, lebih baik perdamaian yang buruk daripada perang yang baik,” kata Zherelnikova. “Kita bisa hidup di Ukraina yang bersatu, tapi hanya jika kita bisa menempuh jalan kita sendiri.”