Reputasi. Bill Shuster: Cara Memperbaiki Sistem Penerbangan Amerika yang Runtuh

Perkembangan penerbangan modern merupakan kisah sukses Amerika, namun sayangnya sistem penerbangan kita yang dulunya canggih tidak bisa mengimbangi kemajuan teknologi dan kebutuhan.

Banyak penerbangan domestik kini memakan waktu lebih lama dibandingkan beberapa dekade lalu. Dua pertiga dari 20 bandara hub terbesar kami mengalami penundaan sekitar. 20 persen lebih lama dibandingkan satu dekade lalu. Kerugian ekonomi akibat kemacetan dan penundaan, termasuk dampaknya terhadap penumpang, mencapai lebih dari $30 miliar per tahun. Sebagai tingkat penumpang tahunan mendekati satu miliarsistem ini akan menjadi semakin tidak efisien, dampak terhadap perekonomian kita akan meningkat, dan permasalahan yang sudah diketahui oleh para pelancong udara – penundaan, kehilangan bagasi, pembatalan penerbangan – akan menjadi lebih umum.

Itu sebabnya saya memperkenalkan Undang-Undang Inovasi, Reformasi, dan Otorisasi Ulang Penerbangan (AIRR) ke Kongres hari ini. Undang-undang ini akan memberikan reformasi transformasional yang diperlukan untuk memastikan sistem penerbangan Amerika siap menghadapi masa depan dan jelas merupakan yang terbaik di dunia.

Setelah tiga dekade upaya yang dilakukan oleh Federal Aviation Administration (FAA) untuk menghasilkan sistem kontrol lalu lintas udara (ATC) modern, kita harus memahami fakta bahwa birokrasi FAA yang luas bukanlah penyedia layanan berteknologi tinggi. Badan pengatur pemerintah ini tidak dibentuk untuk berinovasi, melakukan investasi hemat biaya, atau mengelola sumber daya manusia agar dapat memberikan hasil yang tepat waktu.

Upaya modernisasi FAA sangatlah mahal dan tidak diragukan lagi tidak efektif; Pengawas pemerintah secara rutin menyoroti berbagai kesalahan langkah, pembengkakan biaya, dan kemunduran. Inspektur jenderal Departemen Perhubungan menyatakan bahwa biaya implementasi NextGen (yang merupakan rencana modernisasi terbaru FAA) pada awalnya diperkirakan mencapai $40 miliar, namun dapat menghabiskan biaya hingga $120 miliar dan mungkin memerlukan satu dekade tambahan, pada saat itu teknologi tersebut kemungkinan besar akan menjadi usang. Kami harus berbuat lebih baik.

UU AIRR memberikan solusinya.

RUU ini memungkinkan FAA melakukan yang terbaik – fokus pada keselamatan perjalanan udara Amerika – namun mereka tidak menerima bahwa birokrasi pemerintah dapat bertindak seperti perusahaan di Silicon Valley. Undang-Undang AIRR membentuk perusahaan nirlaba yang didirikan secara federal, sepenuhnya independen, untuk memodernisasi dan menyediakan layanan ATC. Korporasi ini akan dikelola oleh sebuah dewan yang dicalonkan oleh berbagai pengguna sistem penerbangan dan pemerintah.

Ini adalah model yang terbukti berhasil. Sejak tahun 1987, lebih dari 50 negara mengalihkan tanggung jawab untuk menyediakan layanan ATC kepada entitas independen. Faktanya, Amerika Serikat tetap menjadi salah satu dari sedikit negara industri yang belum melakukan hal ini, meskipun banyak bukti dari pemerintah AS dan laporan lain bahwa pemisahan operasi ATC telah menghasilkan kinerja yang lebih baik dalam hal keselamatan, modernisasi, kualitas layanan, dan biaya. dan stabilitas keuangan. Selain itu, pendekatan ini juga direkomendasikan oleh Organisasi Penerbangan Sipil Internasional, badan internasional yang menetapkan standar keselamatan penerbangan di seluruh dunia.

Reformasi ATC berdasarkan UU AIRR memiliki banyak manfaat.

Perusahaan lalu lintas udara non-pemerintah yang baru akan memiliki ketangkasan untuk berinovasi dan beradaptasi yang tidak dimiliki lembaga pemerintah mana pun, serta fleksibilitas untuk meminjam sumber daya yang diperlukan untuk mencapai sistem ATC modern dan jaringan transportasi udara yang masih belum kita ketahui.

Dengan sistem yang lebih efisien dan penggunaan wilayah udara yang efisien, pesawat akan dapat menerbangi lebih banyak rute langsung, mengurangi waktu penerbangan, dan membakar lebih sedikit bahan bakar.

Konsumen akan merasakan lebih banyak pilihan perjalanan dan berkurangnya jumlah penundaan dan pembatalan.

Dan semua orang Amerika, baik mereka terbang secara teratur, kadang-kadang, atau tidak sama sekali, akan mendapatkan keuntungan dari pengawasan keselamatan yang lebih fokus dan kuat dari FAA.

Reformasi ATC adalah ketentuan utama dalam UU AIRR, namun ini bukanlah satu-satunya reformasi. RUU tersebut juga mencakup ketentuan-ketentuan yang sangat dibutuhkan yang akan mengurangi penundaan yang tidak perlu dan melumpuhkan secara ekonomi dalam proses FAA untuk mensertifikasi teknologi penerbangan baru. Negara-negara lain lebih gesit dalam menyetujui peralatan dan pesawat baru, sebuah situasi yang merugikan inovasi dan daya saing perusahaan-perusahaan Amerika di industri kedirgantaraan yang penting.

Ketentuan tambahan dalam RUU ini lebih lanjut membahas keselamatan, peningkatan layanan bagi penumpang, peningkatan infrastruktur bandara, dan pengembangan serta integrasi drone ke wilayah udara yang aman dan bertanggung jawab.

Pada akhirnya, undang-undang ini memberikan kerangka kerja yang memungkinkan Amerika Serikat mencapai sistem penerbangan abad ke-21 dan tetap menjadi yang terdepan dalam sarana transportasi penting dan industri yang kami rintis.