Rusia menyerukan gencatan senjata di Suriah pada bulan Maret

MUNICH – Rusia telah mengusulkan gencatan senjata pada tanggal 1 Maret di Suriah, kata para pejabat AS pada hari Rabu, namun Washington yakin Moskow memberikan waktu tiga minggu bagi dirinya dan pemerintah Suriah untuk mencoba menghancurkan kelompok pemberontak moderat.

Amerika Serikat membalas dengan tuntutan agar pertempuran segera dihentikan, kata para pejabat. Pembicaraan damai seharusnya dilanjutkan pada 25 Februari.

Pembicaraan mengenai rencana gencatan senjata baru muncul ketika AS, Rusia dan lebih dari selusin negara lainnya bertemu di Munich untuk mencoba mengakhiri perang saudara yang telah berlangsung selama lima tahun di negara Arab tersebut. Konflik tersebut telah menewaskan lebih dari seperempat juta orang, menciptakan krisis pengungsi terbesar di Eropa sejak Perang Dunia II dan memungkinkan ISIS untuk menguasai wilayahnya sendiri di beberapa bagian Suriah dan negara tetangga Irak.

Rusia mengatakan pihaknya mendukung pemerintahan Presiden Suriah Bashar Assad sebagai bagian dari kampanye melawan terorisme. Namun negara-negara Barat mengatakan sebagian besar serangannya ditujukan pada kelompok moderat yang menentang Assad dan ISIS.

Serangan terbaru yang didukung Rusia, di dekat Aleppo, mendorong kelompok oposisi keluar dari perundingan damai di Jenewa bulan lalu, dan memaksa puluhan ribu warga sipil mengungsi ke perbatasan Turki.

Para pejabat AS tidak berwenang untuk berbicara secara terbuka tentang diskusi diplomatik pribadi menjelang konferensi Munich dan meminta agar mereka tidak disebutkan namanya. Salah satu pihak mengatakan AS tidak dapat menerima tawaran Rusia karena pasukan oposisi bisa menderita kerugian yang tidak dapat diperbaiki di Suriah utara dan selatan sebelum gencatan senjata diberlakukan.

Para pejabat mengatakan usulan balasan AS sederhana saja: Gencatan senjata segera disertai dengan akses kemanusiaan penuh ke pusat-pusat sipil Suriah yang terkepung.

Menteri Luar Negeri John Kerry, yang tiba di Jerman pada hari Rabu, merencanakan pembicaraan larut malam dengan utusan perdamaian PBB Staffan de Mistura dan Adel al-Jubeir, menteri luar negeri Arab Saudi, yang merupakan pendukung utama kelompok pemberontak Suriah.

Pemerintahan Obama telah berusaha selama berbulan-bulan untuk menengahi gencatan senjata dan membuka jalan bagi pemerintahan transisi di Suriah yang memungkinkan pihak-pihak yang berkonflik untuk fokus menangani ancaman yang ditimbulkan oleh ISIS dan kelompok yang terkait dengan al-Qaeda. mengalahkan Front Nusra.

Namun setelah sekian lama menuntut penggulingan Assad, pergeseran fokus AS ke kontra-terorisme telah menyebabkan kebingungan antara prioritas dan strategi berlapis di Suriah yang hanya sedikit orang yang memahaminya, dan bahkan lebih sedikit lagi yang melihat keberhasilannya. Di luar Rusia, pemerintah sering kesulitan untuk menjaga sekutunya seperti Turki dan Arab Saudi tetap sejalan.

“Kami akan menyambut pertemuan di Munich ini dengan harapan besar bahwa ini akan menjadi momen yang menentukan,” kata Kerry di Washington, Selasa. Dorongan perdamaiannya bertepatan dengan Menteri Pertahanan Ash Carter yang menghadiri pertemuan di Brussels untuk menjajaki opsi militer dengan mitra NATO.

Brett McGurk, orang penting dalam pemberantasan ISIS di pemerintahan Obama, mengatakan serangan Rusia di Aleppo mempunyai dampak buruk, yaitu membantu para ekstremis dengan menarik pejuang lokal untuk menjauh dari perang melawan ISIS dan ikut berperang melawan pemerintah Suriah.

“Apa yang dilakukan Rusia secara langsung mendukung ISIS,” kata McGurk kepada Komite Urusan Luar Negeri DPR di Washington.

Namun petinggi Partai Demokrat di panel tersebut menyuarakan rasa frustrasi beberapa rekannya dari Partai Republik terhadap strategi AS yang lebih besar.

“Sepertinya kita hanya setengah hati mengejar ISIS, dan setengah hati membantu Tentara Pembebasan Suriah (pemberontak) dan kelompok lain di lapangan,” kata Rep. Eliot Engel, DN.Y. Dia menyerukan “kampanye yang kuat, bukan kampanye tentatif, bukan kampanye yang terlihat seperti kita menyeret diri kita sendiri ke dalamnya … untuk menghancurkan ISIS dan menyingkirkan Assad.”

Kerry menekankan pada hari Selasa bahwa para pejabat AS “tidak buta terhadap apa yang terjadi.” Dia mengatakan pertempuran di Aleppo membuat “jauh lebih sulit untuk mencapai meja perundingan dan melakukan pembicaraan serius.”

Namun AS menggantungkan harapannya untuk mengakhiri perang sipil yang telah berlangsung selama lima tahun di Suriah melalui perundingan damai dan mundurnya Assad, dengan mengatakan bahwa masyarakat Amerika tidak memiliki keinginan terhadap solusi militer.

Untuk mencapai tujuan tersebut, Washington telah melunakkan seruannya sejak Agustus 2011 agar Assad segera meninggalkan kekuasaannya. Dan agar Rusia setuju, mereka bahkan tidak mengatakan bahwa Assad harus dilarang mencalonkan diri kembali jika dan ketika konstitusi baru Suriah disusun.

Ketidakjelasan ini telah menguatkan para pendukung Assad, Rusia dan Iran, sekaligus mengecewakan sekutu AS di Timur Tengah, yang merasa frustrasi dengan proses yang tampaknya akan mengunci pemimpin Suriah tersebut hingga tahun 2017 – dan mungkin setelahnya.