Saat cambuk turun
Empat puluh adalah 30 yang baru.
Dan di Capitol Hill, “survei” adalah “cambuk” yang baru.
Kepemimpinan Partai Demokrat di DPR minggu ini meluncurkan upaya resmi pertamanya untuk memilih pendapat yang mendukung RUU reformasi layanan kesehatan yang masif. Proses ini memberikan para pemimpin sebuah tolok ukur untuk menentukan apakah mereka mempunyai suara untuk meloloskan rencana tersebut. Hal ini juga memungkinkan mereka mengetahui di mana terdapat potensi masalah sehingga mereka dapat menyesuaikan peraturannya.
Seorang staf senior di DPR dari Partai Demokrat mengindikasikan bahwa penghitungan ini bukanlah sebuah “penyisiran” yang formal. Sebaliknya, ini hanyalah sebuah “survei”.
Ketua Komite Energi dan Perdagangan DPR Henry Waxman (D-CA) adalah salah satu arsitek utama undang-undang reformasi layanan kesehatan. Dia menggolongkan skor tersebut sebagai latihan yang ramah.
“Anda memegang lamarannya dan Anda berkata ‘Apakah Anda di sana? Bisakah kami mengandalkan Anda?’” kata Waxman. “Dan ketika mereka mengatakan mereka ada di sana, kami mengandalkan mereka.”
Namun proses ini tidak selalu menyenangkan seperti yang dijelaskan Waxman.
Kedua partai menggunakan “cambuk” dan “tim sapu” untuk merekrut anggotanya masing-masing berdasarkan suara kritis. Cambuk mengumpulkan intelijen, menemukan area masalah, dan mendorong disiplin partai.
Dan pekerjaannya bisa jadi sulit. Bagaimanapun, Kongres mendapatkan gelar “cambuk” dari perburuan rubah. Pada perburuan rubah, “whipper-in” membantu pemburu mengendalikan anjing. Dan jika anjing keluar dari barisan, mereka akan “dipukul” kembali.
Tentu saja hal itu akan terjadi di Capitol Hill. Terutama pada undang-undang utama seperti reformasi layanan kesehatan.
Ada banyak cara untuk mempercepat pemungutan suara di Kongres. Banyak yang menganggap mantan Pemimpin Mayoritas Senat Bob Dole (R-KS) ahli dalam persuasi. Dole secara alami tahu kapan harus mengikuti anggota parlemen dan kapan harus mundur. Mantan Pemimpin Mayoritas DPR Tom DeLay (R-TX) dikenal sebagai “The Hammer.” Ketika dia menjadi pemimpin mayoritas Senat, Lyndon Johnson mencambuk para senator dengan apa yang disebut “Perlakuan”. Johnson menggunakan tubuhnya yang tinggi untuk memanjat target. Seorang fotografer terkenal mendokumentasikan bahwa LBJ mendiang Senator. Theodore Francis Green (D-RI) mendukung di atas meja saat memberikan “The Treatment.”
Anggota DPR dari Partai Demokrat mungkin masih harus menggunakan taktik sederhana untuk mendorong rancangan undang-undang reformasi layanan kesehatan. Tapi itu belum menjadi permainan mereka.
Perwakilan Veteran. Jose Serrano (D-NY) mengatakan untuk saat ini, ini masih berupa survei.
“Ini bukan pencambukan dalam pengertian tradisional,” kata Serrano. “Sepertinya ada pemahaman bahwa kita semakin dekat dengan sesuatu.”
Reputasi. Anthony Weiner (D-NY) adalah salah satu anggota parlemen yang meminta para pemimpin Demokrat untuk membantu dalam “survei.” Dia bercanda dengan wartawan tentang tekniknya dalam menentukan posisi rekan-rekan perwakilannya.
“Pada beberapa orang, saya memiliki pikiran Vulcan,” kata Weiner. “Beberapa… aku benar-benar mabuk.”
Dan untuk menemukan anggota parlemen pada saat ini yang merasa mereka benar-benar ditanyai, atau dipukuli, adalah salah satu diantara keduanya.
Seorang reporter bertanya kepada Rep. David Wu (D-OR) bertanya apakah pimpinan Partai Demokrat mengalahkannya.
“Sepengetahuan saya, tidak,” kata Wu.
Namun Wu menyatakan ada banyak metode rahasia yang digunakan para pemimpin untuk menentukan posisi anggota parlemen dalam suatu isu.
“Mereka berbicara dengan orang-orang. Anda tidak tahu berapa banyak saluran pelaporan yang mereka miliki,” kata Wu.
Reputasi. Steve Driehaus (D-OH) adalah seseorang yang pasti akan diselidiki oleh para pemimpin Demokrat. Driehaus, seorang mahasiswa baru, adalah seorang Demokrat moderat yang mewakili sebuah distrik dengan populasi Katolik yang aktif. Secara khusus, Driehaus memantau bagaimana undang-undang layanan kesehatan yang final menangani masalah aborsi yang pelik. Dan Partai Republik ingin menjadikan pemilihan layanan kesehatan Partai Demokrat di Ohio sebagai isu tahun depan. Namun Driehaus mengatakan belum ada pemimpin Partai Demokrat yang berbicara dengannya.
“Jangan khawatir. Mereka mencambuk. Saya yakin saya akan dikalahkan,” kata Driehaus.
Namun, Driehaus mengatakan dia tidak yakin kepemimpinan akan menekan anggota parlemen yang menghadapi kampanye pemilihan ulang yang sulit untuk memberikan suara ya pada reformasi layanan kesehatan.
“Dipukuli dan ditekan adalah dua hal yang berbeda,” kata Driehaus.
Ketua DPR Nancy Pelosi (D-CA) menjabat sebagai cambuk partainya dari tahun 2001 hingga 2003. Dan Pelosi menggunakan keterampilan ini untuk mengatur pemungutan suara untuk rancangan undang-undang energi dan iklim yang kontroversial pada bulan Juni lalu. Beberapa hari sebelum undang-undang tersebut disahkan, banyak anggota parlemen tidak melihat bagaimana Partai Demokrat dapat memperoleh dukungan yang cukup untuk rencana tersebut. Namun Pelosi bekerja keras hari demi hari, mengajukan permohonan pribadi kepada anggota parlemen yang bimbang.
“Dia mengejutkan kami,” seorang staf senior Partai Republik mengakui.
Jadi, apa resep ajaib untuk menggalang suara? Hal ini tergantung pada kepribadian dan keadaan. Namun ironisnya, sebagian besar orang yang suka mencemooh setuju bahwa ancaman kekerasan tidak akan mendorong anggota parlemen yang bandel untuk mengubah suara mereka.
Beberapa tahun yang lalu, mantan anggota DPR Mayoritas Roy Blunt (R-MO) mengatakan kepada wartawan bagaimana siswa sekolah dasar bertanya kepadanya apakah dia benar-benar bisa mencambuk para anggota. Blunt mengatakan bahwa “bantalan lutut” kemungkinan akan menjadi alat yang lebih baik untuk digunakan oleh para cambuk dalam upaya mereka meyakinkan anggota parlemen untuk memilih dengan cara tertentu.
Terlepas dari itu, peran cambuk sangat penting ketika ikan billi besar sedang menggelinding ke bawah tombak.
Mantan Cambuk Mayoritas DPR Bill Gray (D-PA) menggunakan Star Trek untuk menggambarkan peran cambuk. Dalam analoginya, Gray membandingkan Ketua DPR dengan Kapten Kirk. Dia kemudian mengatakan bahwa Pemimpin Mayoritas adalah Tuan. Spock. Dan cambuknya? Ya, itu Scotty yang ada di ruang mesin. Merupakan tanggung jawabnya untuk mendapatkan campuran kristal dilithium dengan tepat sehingga Starship Enterprise dapat melintasi galaksi.
Di Capitol Hill, kita harus menyeimbangkan formula kristal dilithium Kongres untuk mendorong undang-undang kontroversial di DPR dan Senat.
Dan untuk saat ini, penggeraknya adalah “survei”.
House Majority Whip, eh, “Surveyor” Jim Clyburn (D-SC) bertugas di ruang mesin ekspedisi ini, menjelajahi sabuk asteroid dan lubang hitam reformasi layanan kesehatan.
“Rekaman saya berjalan sangat baik,” kata Clyburn kepada FOX.
Kongres pertama kali bergulat dengan reformasi layanan kesehatan pada tahun 1940an. Masalah ini mati secara perlahan pada awal tahun 1970an dan mati pada tahun 1994. Dan jika Jim Clyburn mendapatkan persetujuan dari legislatif dilithium crystal, Partai Demokrat di DPR akan meloloskan reformasi layanan kesehatan. Dan kemudian mereka akan mencapai tujuan yang belum pernah dicapai Kongres sebelumnya.
– Chad Pergram meliput Kongres untuk FOX News. Dia memenangkan Penghargaan Edward R. Murrow dan Penghargaan Joan Barone untuk liputannya di Capitol Hill.
– “Lobi Pembicara” mengacu pada koridor panjang berdekorasi yang membentang di belakang panggung di Ruang DPR. Para legislator, ajudan, dan jurnalis sering berkumpul di sana saat pemungutan suara.