Sekilas tentang kampanye pemisahan diri Catalan untuk sebuah negara baru, pemungutan suara kemerdekaan hari Minggu

Barcelona, ​​Spanyol – Separatis Catalan telah mendorong referendum kemerdekaan selama bertahun-tahun, namun pemerintah pusat Spanyol tidak mengizinkannya. Kini kelompok separatis berharap pemilu parlemen lokal pada hari Minggu akan membawa Catalonia pada jalur untuk memisahkan diri.

Jajak pendapat menunjukkan partai-partai pro-pemisahan mempunyai keunggulan tipis untuk memenangkan 68 kursi yang mereka perlukan untuk mendapatkan mayoritas di parlemen yang beranggotakan 135 orang, namun kemerdekaan bagi Catalonia masih belum terjamin dengan kemenangan.

Perdana Menteri Mariano Rajoy telah berulang kali mengatakan bahwa konstitusi Spanyol mencegah daerah otonom yang beroperasi seperti negara bagian Amerika untuk mendeklarasikan kemerdekaan. Para analis mengatakan kemenangan kelompok separatis dapat memicu negosiasi untuk memberi Catalonia lebih banyak kekuatan fiskal pada tahun depan, sehingga mengurangi sentimen kemerdekaan.

Berikut ini adalah gambaran perkembangan gerakan kemerdekaan dan apa yang dipertaruhkan dalam pemilu hari Minggu ini:

___

TEKANAN UNTUK SESI:

Warga Catalan bangga dengan bahasa mereka, yang digunakan bersama bahasa Spanyol di wilayah berpenduduk 7,5 juta orang yang berbatasan dengan Prancis. Bahasa ini sangat ditekan pada masa kediktatoran Francisco Franco tahun 1939-1975.

Meningkatnya sentimen kemerdekaan berasal dari bulan Juni 2010, ketika mahkamah konstitusi Spanyol membatalkan bagian-bagian penting dari piagam inovatif yang akan memberikan otonomi lebih besar kepada Catalonia dan mengakuinya sebagai sebuah negara di Spanyol.

Krisis keuangan Spanyol dan langkah-langkah penghematan yang parah menghasilkan lebih banyak dukungan untuk kemerdekaan. Artur Mas, pemimpin regional Catalonia, secara terbuka berkampanye untuk referendum kemerdekaan setelah gagal mendapatkan pakta keuangan Catalonia yang lebih baik dari Madrid pada tahun 2012.

___

REFERENDUM DITOLAK:

Ketika jajak pendapat menunjukkan masyarakat Catalan sangat mendukung hak untuk menyelenggarakan referendum kemerdekaan, Mas mengumumkan referendum tidak mengikat pada tahun 2014 untuk mengukur sentimen pemisahan diri – namun terpaksa menundanya dan malah mengadakan jajak pendapat resmi yang tidak dibuat.

Mahkamah konstitusi Spanyol sepakat dengan pemerintah pusat bahwa referendum tersebut melanggar konstitusi Spanyol, yang menyatakan bahwa hanya pemerintah nasional yang dapat mengadakan referendum mengenai kedaulatan dan bahwa semua warga Spanyol harus diizinkan untuk memilih. Konstitusi Spanyol juga tidak mempertimbangkan kemungkinan pemisahan suatu wilayah.

Sekitar 2,3 juta warga Catalan – dari 5,4 juta warga yang memenuhi syarat – memberikan suara dalam jajak pendapat tidak mengikat pada 10 November, dengan 80 persen mendukung pemisahan diri dari Spanyol.

Rajoy menyebut pemungutan suara tersebut gagal dan mengesampingkan pembicaraan mengenai pemungutan suara kemerdekaan yang sah.

___

SUARA YANG RUMIT

Mas kemudian, bekerja sama dengan kelompok pro-kemerdekaan, memutuskan bahwa pemilu legislatif daerah akan berfungsi sebagai proksi kemerdekaan.

Jajak pendapat menunjukkan persaingan ketat dan blok besar “Bersama untuk Ya” yang dibentuk oleh partai-partai pro-kemerdekaan akan membutuhkan dukungan dari Partai Persatuan Rakyat (CUP) yang kecil dan radikal untuk mendapatkan mayoritas kursi di parlemen. Tanpa mayoritas, kelompok separatis mengakui bahwa perjuangan mereka akan terhambat selama bertahun-tahun.

Jajak pendapat menunjukkan kelompok separatis berada di jalur yang tepat untuk memperoleh kurang dari setengah suara keseluruhan, yang akan melemahkan legitimasi kemungkinan hasil “Ya”.

Para pemimpin CUP mengatakan mereka tidak akan bergabung dengan aliansi kemerdekaan jika mayoritas anggota parlemen yang memisahkan diri terpilih dengan kurang dari setengah suara keseluruhan. Dan CUP menginginkan deklarasi kemerdekaan segera jika mayoritas suara mendukung pemisahan diri, ditambah penggulingan Mas karena pemerintahannya menerapkan langkah-langkah penghematan.

Komplikasi lainnya: peraturan pemungutan suara di Spanyol memberi bobot lebih pada suara yang diberikan di wilayah berpenduduk sedikit. Sentimen terpisah lebih tinggi di wilayah pedesaan Catalan dibandingkan di wilayah perkotaan, termasuk ibu kota regional Barcelona, ​​​​kota terbesar kedua di Spanyol.

___

PETA JALAN KEMERDEKAAN

Kelompok “Ya” berharap dapat mengumumkan peta jalan pemisahan diri selama 18 bulan dalam beberapa hari setelah pemungutan suara untuk menjadikan Catalonia sebagai negara baru pada tahun 2017. Namun jalan mereka menuju kemerdekaan belum dirinci dan tidak jelas seberapa rinci hal tersebut.

Sejauh ini, para pemimpin separatis mengatakan bahwa mayoritas anggota parlemen pro-kemerdekaan akan memberikan kekuasaan kepada Mas atau siapa pun yang memimpin Catalonia untuk menyebut parlemen sebagai “pemerintahan transisi.”

Mereka akan mulai menyusun undang-undang untuk Catalonia dan konstitusi ketika mereka mencoba untuk menegosiasikan kemerdekaan dengan pemerintah pusat dan menggalang dukungan internasional.

Pemisahan diri membuka kemungkinan bahwa badan legislatif daerah dapat mengeluarkan deklarasi kemerdekaan secara sepihak.

___

RESPON MADRID

Rajoy dan pejabat lainnya di pemerintahannya telah menegaskan bahwa mereka akan menggunakan semua metode hukum untuk mencegah kemerdekaan Catalonia, yang menyumbang hampir seperlima dari output perekonomian Spanyol.

Namun banyak analis yakin upaya kemerdekaan akan terhenti setelah Spanyol mengadakan pemilihan umum pada bulan Desember dan memutuskan apakah Rajoy dan Partai Populernya tetap berkuasa atau tidak.

Siapa pun yang menang, kata para analis, pemerintahan berikutnya kemungkinan akan mulai menegosiasikan lebih banyak otonomi dan kekuatan fiskal untuk Catalonia.

“Bahkan jika partai-partai separatis dapat tetap bersatu – ya – dan terus mendorong kemerdekaan, konsesi apa pun dari Madrid kemungkinan akan membantu membendung momentum gerakan tersebut,” kata Antonio Barroso, analis risiko politik di Teneo Intelligence yang berbasis di London. konsultasi.

___

Laporan Clendenning dari Madrid.