Sekilas tentang poin-poin penting dari agenda baru UE untuk mengelola arus masuk migran Mediterania
BRUSSELS – Uni Eropa pada hari Rabu akan mengumumkan rencananya untuk menghadapi tantangan yang ditimbulkan oleh gelombang besar migran yang melarikan diri dari perang dan kemiskinan di Suriah, Eritrea dan negara-negara lain.
Penjaga perbatasan Uni Eropa sedang berjuang untuk mengatasi eksodus dengan perahu yang telah menyebabkan lebih dari 10.000 orang dievakuasi dari Mediterania di lepas pantai Libya dalam sebulan terakhir. Tidak ada yang tahu persis berapa banyak orang yang tenggelam, namun dikhawatirkan sekitar 1.700 orang meninggal.
Agenda tersebut menetapkan prioritas migrasi Komisi eksekutif UE. Perjanjian ini menetapkan kalender untuk tindakan dan proposal baru untuk memobilisasi dana, sumber daya dan lembaga perbatasan, polisi, dan suaka UE.
Bagian-bagian penting dari agenda tersebut memerlukan persetujuan dari negara-negara anggota dan kemungkinan besar tidak akan disetujui. Hal ini termasuk membentuk sistem penjaga perbatasan Eropa yang sesungguhnya dan menerapkan kuota negara per negara untuk menerima migran. Operasi anti-penyelundupan dan pembentukan departemen pengembalian Frontex yang baru juga harus disetujui, namun tidak terlalu kontroversial. Komisi dapat bertindak secara independen pada sebagian besar hal lainnya.
Berikut poin-poin utama rencana tersebut, menurut draf teks yang diperoleh The Associated Press:
PENCEGAHAN: Minggu depan mungkin akan dilakukan perencanaan awal untuk operasi “mengidentifikasi, menangkap dan menghancurkan secara sistematis” perahu-perahu yang digunakan penyelundup untuk mengangkut migran. Targetnya, peluncurannya bulan depan. Terapkan pembagian intelijen yang lebih baik, dengan badan kepolisian EUROPOL membantu negara-negara Uni Eropa menghancurkan jaringan perdagangan manusia.
MENYELAMATKAN HIDUP: Menyediakan aset dan sumber daya baru serta wilayah operasional yang lebih luas untuk misi badan perbatasan Frontex yang terlibat dalam pekerjaan pencarian dan penyelamatan. Dalam jangka panjang, bentuklah sistem penjaga perbatasan Eropa yang sesungguhnya untuk meningkatkan penjagaan pantai, berbagi aset, dan melakukan latihan bersama.
PROSES MIGRAN: Badan Suaka Eropa mengirimkan para ahli untuk membantu mengidentifikasi, mendaftarkan dan mengambil sidik jari para migran, karena jumlah migran yang besar saat ini mempersulit hal ini. Menyediakan dana darurat ke negara-negara garis depan seperti Italia, Yunani dan Malta untuk meningkatkan kapasitas penerimaan dan layanan kesehatan. Menciptakan jalan baru untuk migrasi legal berdasarkan keterampilan kerja. Tinjau skema Blue Card untuk orang asing yang berkualifikasi tinggi.
BERBAGI BEBAN: Luncurkan skema untuk memukimkan kembali 20.000 migran yang membutuhkan perlindungan internasional. Hanya lima negara yang menangani hampir tiga perempat permohonan suaka pada tahun 2014. Aktifkan undang-undang perlindungan sementara untuk membantu orang-orang dari wilayah konflik seperti Suriah. Usulkan undang-undang di musim panas untuk mengubahnya menjadi sistem kuota yang mengikat yang menetapkan batas maksimum migran untuk setiap negara berdasarkan populasi, PDB, dan tingkat pekerjaan. Mengambil tindakan terhadap negara-negara yang mengabaikan undang-undang suaka.
KEMBALI: Pantau keputusan yang menolak masuknya migran dan pastikan bahwa orang-orang ini dipulangkan. Hanya 39 persen keputusan pengembalian yang dipatuhi pada tahun 2013. Membangun kapasitas di negara-negara anggota untuk mengelola hasil panen dengan lebih baik dan memberikan informasi serta kampanye kesadaran. Pergeseran fokus untuk kembali ke negara asal dibandingkan ke negara transit. Bentuk departemen Frontex khusus untuk membantu mengoordinasikan dan memperlancar deportasi.
SUMBER: Membangun sistem percontohan di Niger tahun ini untuk menyaring para migran, membantu memberikan mereka perlindungan lokal dan mengembangkan peluang pemukiman kembali bagi mereka yang membutuhkan. Penyebaran migrasi melekat pada tetangga Libya dan negara-negara Afrika lainnya. Memperkuat kerja sama dengan Mali. Memperkuat dan memfokuskan bantuan pembangunan untuk membantu memerangi kemiskinan dan menghilangkan insentif untuk meninggalkan negara tersebut. Adakan pertemuan puncak khusus UE-Afrika di Malta pada musim gugur ini untuk mempromosikan kerja sama dengan negara-negara utama. Tingkatkan dukungan ke Turki dan kirim petugas migrasi ke sana.
