Selamat jalan-jalan, Pak. Presiden | Berita Rubah
FILE – Dalam file foto tanggal 6 Juli 2010 ini, Presiden Barack Obama berbicara dengan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu saat mereka berjalan menuju mobil Netanyahu di luar Ruang Oval Gedung Putih di Washington. Setelah empat tahun yang panjang dan dingin, Barack Obama berharap dapat memperbaiki hubungannya dengan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu dengan perjalanan pertamanya ke Israel sebagai presiden pada musim semi ini. Dan hal ini bisa menjadi sebuah langkah menuju pembukaan kembali jalan perdamaian antara Israel dan Palestina, meskipun Obama tidak membawa rencana perdamaian Timur Tengah baru yang besar (AP Photo/Carolyn Kaster, File) (AP2010)
Perbatasan Israel dikelilingi oleh ladang ranjau. Kunjungan Presiden Obama ke Israel mendatang akan menempatkannya di tengah-tengah sebuah kiasan. Jika ia kembali dari kunjungannya pada bulan Maret ke Israel tanpa menginjak satu atau lebih dari mereka dan melancarkan ledakan yang merusak secara diplomatis, maka ini akan menjadi pencapaian yang signifikan.
Saat ini, pemerintah Israel mempunyai dua kekhawatiran besar. Yang pertama adalah Iran, yang membuat kemajuan yang stabil dalam memperoleh senjata nuklir bahkan ketika para pemimpinnya mengancam untuk menghapuskan negara Yahudi dari peta dunia. Yang kedua adalah Suriah, di mana pembantaian tersebut mengancam akan meluas hingga ke perbatasan negara, dan persediaan senjata kimia dan senjata canggih Suriah akan jatuh ke tangan yang salah.
Presiden Obama menyatakan simpati yang besar terhadap posisi Israel dalam kedua isu tersebut dan mengaku memahami ketakutannya. Namun kebijakannya tidak sesuai dengan retorikanya. Lambatnya pengetatan sanksi terhadap Iran, disertai dengan upaya jahat untuk melibatkan para ayatollah, tampaknya tidak memperlambat kemajuan nuklir Iran sedikit pun. Dan presiden, bertentangan dengan keinginan para penasihat utamanya, telah menahan diri untuk tidak melakukan intervensi bahkan dalam cara yang terbatas untuk mempengaruhi hasil di Suriah.
(tanda kutip)
Terkait Iran dan Suriah, Israel tidak melihat Presiden Obama sebagai sekutu yang cukup kuat atau setia. Benjamin Netanyahu, perdana menteri Israel, akan berusaha semaksimal mungkin untuk menguatkan sikap pengunjung Amerikanya.
Presiden Obama mempunyai kesibukan sendiri yang akan ia dorong. Tujuannya adalah untuk melanjutkan perundingan perdamaian antara Israel dan Palestina yang gagal selama sebagian besar masa kepresidenannya. Tujuan utamanya tidak lain adalah mendirikan negara Palestina di Tepi Barat Sungai Yordan. Gagasan di balik inisiatif ini adalah bahwa Timur Tengah akan menjadi tempat yang lebih damai jika konflik Israel-Palestina akhirnya dapat diselesaikan.
Namun masih ada tanda tanya mengenai prospek hasil seperti itu. Kelompok teroris Hamas memiliki pengaruh yang besar di kalangan warga Palestina, dan bahkan ketika pemimpin Otoritas Palestina yang “moderat” Mahmoud Abbas mendorong hasutan kebencian terhadap Israel, kemungkinan kemajuan yang signifikan masih kecil.
Pada saat yang sama, jelas jika kita melihat peristiwa di Suriah, Mesir, Tunisia dan Libya, bahwa isu sentral di Timur Tengah bukanlah perpecahan Israel-Palestina, namun perpecahan antara bangsa Arab sendiri. Arab Spring dimulai dengan harapan besar, namun hal ini membuka peluang bagi kelompok Islamis dari berbagai tingkatan radikal untuk meraih kekuasaan. Pertarungan yang kini terjadi antara kelompok Islam dan lawan-lawan mereka, serta antara Sunni dan Syiah, akan membentuk Timur Tengah lebih dari apa pun.
Kunjungan Presiden Obama ke Israel akan mempunyai tujuan yang sangat berguna jika ia menyadari kenyataan ini. Hal ini berarti, sebagai permulaan, kita harus berbicara secara terbuka dan jujur mengenai kondisi dan bahaya nyata di Timur Tengah. Hal ini juga berarti bahwa Israel dan Palestina tidak boleh ditekan untuk bergerak lebih cepat daripada yang dapat dipertahankan oleh situasi di lapangan. Kemajuan bertahap dapat dicapai. Penyelesaian akhir tidak mungkin terjadi.
Kunjungan Presiden Obama ke Israel akan dinilai berhasil jika ia kembali dari wilayah tersebut setelah menegaskan dengan jelas kepada musuh-musuh Israel bahwa Amerika akan berdiri bersama sekutu kita, Israel, melawan mereka yang berusaha menghancurkannya. Justru kegagalannya dalam memberikan sinyal dukungan kuat kepada Israel pada masa jabatan pertamanyalah yang menyesatkan kekuatan-kekuatan radikal di wilayah tersebut sehingga percaya bahwa mereka dapat mengeksploitasi keretakan Washington-Yerusalem.
Kebutuhan untuk memperbaiki kerusakan tersebut adalah alasan mengapa presiden harus mengarahkan perhatiannya untuk mengatasi program nuklir Iran. Setelah menyatakan bahwa Iran yang memiliki senjata nuklir tidak dapat diterima, ia memerlukan kebijakan yang sesuai dengan kata-katanya. Jika masyarakat Israel tidak yakin akan keseriusan masalah ini, mereka akan semakin tergoda untuk mengambil tindakan sendiri untuk mengatasi ancaman terhadap keberadaan mereka. Prospek terjadinya perang besar di Timur Tengah seharusnya cukup untuk memfokuskan pikiran presiden pada perlunya memberikan tekanan yang cukup terhadap Iran untuk mencapai resolusi damai.
Sebagai solusi akhir terhadap konflik Israel-Palestina, Israel dapat didorong untuk melakukan tindakan yang lebih ringan di wilayah Palestina. Warga Palestina dapat ditekan untuk menghentikan hasutan mereka dan berbuat lebih banyak untuk melawan terorisme. Namun menyelesaikan konflik untuk selamanya kemungkinan besar akan menjadi kontraproduktif dengan cara yang dapat menimbulkan dampak besar bagi semua orang. Jika presiden bertekad untuk memasuki ladang ranjau ini, semua orang Amerika harus berdoa agar dia mengetahui jalan ke depan yang aman.
Robert L. Dilenschneider adalah ketua dan pendiri The Dilenschneider Group, sebuah firma konsultasi dan hubungan masyarakat strategis global, yang berkantor pusat di New York.
