Senat mengirimkan rancangan undang-undang asuransi terorisme kepada Obama
Senat pada hari Kamis menyetujui undang-undang untuk memperbarui program federal yang dianggap mampu menghidupkan kembali pasar asuransi terhadap serangan teroris setelah keruntuhannya pasca serangan 9/11.
Hasil suara 93-4 membuat keputusan tersebut diserahkan kepada Presiden Barack Obama, yang diperkirakan akan menandatanganinya menjadi undang-undang meskipun ada keraguan mengenai ketentuan yang tidak terkait yang tidak sesuai dengan peraturan baru mengenai instrumen keuangan yang disebut derivatif. DPR meloloskan langkah tersebut pada hari Rabu.
Undang-undang tersebut merupakan sisa dari tahun lalu yang terhenti pada hari-hari terakhir sesi terakhir Kongres dan merupakan undang-undang pertama yang disahkan Senat sejak Partai Republik mengambil kendali majelis tersebut pada hari Selasa. Program ini telah berakhir pada akhir tahun lalu dan pembaruan yang cepat merupakan prioritas utama sektor bisnis seperti konstruksi, real estat, perhotelan, dan liga olahraga besar, yang khawatir bahwa biaya asuransi akan meroket jika program ini tidak diperpanjang.
Program ini merupakan sebuah kemunduran dimana pemerintah mengambil tindakan untuk menutupi sebagian besar kerugian setelah kerusakan pertama sebesar $200 juta akibat serangan teroris, naik dari $100 juta sebelumnya.
“Seiring dengan peningkatan tingkat ini, bagian federal berkurang,” kata Senator. Mike Crapo, R-Idaho, berkata.
Kerugian yang ditanggung pemerintah di atas $200 juta akan dikurangi secara bertahap dari 85 persen menjadi 80 persen.
Program ini diluncurkan pada tahun 2002 setelah pasar asuransi terorisme ambruk akibat serangan teroris tahun 2001. Awalnya dirancang sebagai program sementara, namun kebangkitan pasar swasta untuk asuransi terorisme yang diharapkan tidak membuahkan hasil. Pemerintah tidak pernah membayar berdasarkan undang-undang.
Partai Demokrat menentang undang-undang yang tidak terkait yang berupaya melindungi perusahaan-perusahaan yang menggunakan instrumen keuangan yang disebut derivatif untuk melindungi risiko dari persyaratan margin yang mahal berdasarkan peraturan Dodd-Frank. Bisnis-bisnis tersebut – termasuk petani dan peternak, maskapai penerbangan dan produsen – sudah dilindungi berdasarkan ketentuan undang-undang dan peraturan lanjutannya, namun “pengguna akhir” produk turunan tersebut khawatir bahwa mereka akan terjerumus dalam peraturan di masa depan.
Amandemen oleh Elizabeth Warren, D-Mass., untuk membatalkan ketentuan terkait derivatif ditolak dengan suara 66-31. Dia mengatakan perubahan pada Undang-Undang Dodd-Frank tahun 2010 yang memperketat peraturan keuangan tidak termasuk dalam tindakan yang harus dilakukan seperti RUU asuransi terorisme.
“Jika kita tidak menentang strategi sinis ini sekarang, hal ini hanya akan mendorong Partai Republik untuk menghancurkan peraturan keuangan kita sedikit demi sedikit,” kata Warren.