Senat Menyetujui Sanksi Baru Terhadap Iran
WASHINGTON – Senat AS pada Kamis menyetujui sanksi baru yang lebih keras yang menargetkan Garda Revolusi Iran dan impor gas serta produk energi olahan Iran lainnya, ketika pemerintah Teheran terus menolak tuntutan untuk meninggalkan ambisi nuklirnya.
DPR juga mengakhiri perdebatan mengenai undang-undang yang akan memperkuat sanksi AS terhadap pemerintah Teheran. Presiden Obama diharapkan segera menandatanganinya menjadi undang-undang.
Sen. John McCain, seorang tokoh Partai Republik, mengatakan undang-undang tersebut, yang dikeluarkan setelah setahun upaya diplomasi langsung pemerintahan Obama dengan Teheran hanya membuahkan sedikit hasil, merupakan “sanksi paling kuat yang pernah dijatuhkan oleh Kongres terhadap pemerintah Iran.”
Perusahaan asing akan diberi pilihan, katanya. “Apakah Anda ingin berbisnis dengan Iran, atau Anda ingin berbisnis dengan Amerika Serikat?” Pemungutan suara Senat adalah 99-0.
DPR mengesahkan versi RUU tersebut pada bulan Oktober dan Senat bertindak pada bulan Januari. Namun para pemimpin Partai Demokrat menunda tindakan akhir untuk memungkinkan upaya diplomatik berhasil.
Dua minggu lalu, Dewan Keamanan PBB menyetujui sanksi putaran keempat terhadap Iran yang ditujukan kepada Garda Revolusi dan investasi Iran pada rudal balistik dan bahan nuklir.
Pekan lalu, Departemen Keuangan menambahkan tiga lusin perusahaan dan individu ke dalam daftar mereka yang dikenakan denda karena hubungan mereka dengan program nuklir Iran atau peran mereka dalam membantu Iran menghindari sanksi yang ada.
“Pertama dan terpenting, kita harus menghentikan Iran melanjutkan program nuklir ilegalnya,” kata ketua perunding RUU tersebut, Senator. Christopher Dodd dan Rep. Howard Berman, keduanya dari Partai Demokrat, berkata. “Undang-undang kami akan memberikan pemerintah alat baru yang kuat untuk menekan Iran agar mengubah arah.”
Gedung Putih memuji kompromi tersebut, dengan mengatakan bahwa hal itu akan memperkuat “strategi multilateral untuk mengisolasi Iran dan meningkatkan tekanan.”
Undang-undang tersebut akan:
– memperluas cakupan Undang-Undang Sanksi Iran tahun 1996 dengan memberikan sanksi kepada perusahaan asing yang membantu sektor energi Iran. Meskipun Iran adalah eksportir utama minyak, negara ini sangat bergantung pada impor untuk produk olahannya seperti bensin.
– melarang bank-bank AS melakukan bisnis dengan bank asing yang melakukan bisnis dengan Garda Revolusi atau membantu program nuklir Iran.
– melarang perusahaan asing mengikuti kontrak pengadaan pemerintah AS jika mereka memasok Iran dengan teknologi yang digunakan untuk membatasi arus bebas informasi. Warga Iran yang terlibat dalam pelanggaran hak asasi manusia akan dilarang mendapatkan visa dan aset mereka akan disita di Amerika Serikat.
– memberikan kerangka hukum bagi negara bagian Amerika, pemerintah daerah dan investor lainnya untuk menjual portofolio perusahaan asing mereka yang terlibat dalam sektor energi Iran.
Pemerintah Teheran mengabaikan sanksi terbaru PBB, dengan mengatakan program nuklirnya adalah untuk tujuan damai. Kritik terhadap sanksi tersebut mengatakan hukuman sebelumnya tidak berhasil karena tidak ada kerja sama internasional di balik tema tersebut atau karena Washington enggan menghukum perusahaan dari negara-negara yang memiliki hubungan dekat dengan AS.
“Kami masih yakin undang-undang ini tidak dipertimbangkan dengan baik,” kata Richard Sawaya, direktur USA Engage, sebuah kelompok bisnis dan perdagangan yang menentang hukuman tersebut. “Sanksi sepihak gagal memberikan dampak yang diinginkan terhadap negara-negara berdaulat, dan cakupan sanksi ini mengkhawatirkan.”
Seperti langkah-langkah sebelumnya, Gedung Putih menyerukan fleksibilitas dalam menerapkan sanksi untuk melindungi kepentingan keamanan nasional.
“Apakah Amerika Serikat dan sekutu kami dapat menghentikan Iran untuk memiliki kemampuan nuklir, itu merupakan masalah kemauan politik,” kata Pemimpin Partai Republik di DPR John Boehner. “Kongres akan memantau dengan cermat apakah pemerintahan Obama secara efektif menerapkan sanksi yang diberikan.”
Dodd mengakui bahwa mantan presiden gagal mematuhi undang-undang tahun 1996, menghindari konfrontasi dengan negara lain dengan tidak menyelidiki perusahaan yang dicurigai melanggar sanksi. Dia mengatakan RUU baru tersebut, meski masih berisi ketentuan amnesti, menyatakan “dengan tegas” bahwa presiden harus menyelidiki apakah ada bukti yang dapat dipercaya mengenai pelanggaran tersebut dan pada akhirnya menjatuhkan sanksi.
Pejabat pemerintah mengatakan kepada Komite Hubungan Luar Negeri Senat minggu ini bahwa sanksi akan ditegakkan dan bisa efektif.
“Iran tidak setinggi 10 kaki (3 meter),” kata Menteri Luar Negeri William Burns. “Sanksi menciptakan masalah nyata bagi mereka.”