Senat siap meloloskan RUU perombakan keuangan
WASHINGTON – Perombakan besar-besaran terhadap peraturan keuangan negara siap untuk sampai ke meja Presiden Barack Obama setelah satu tahun pertikaian partisan dan hubungan antar partai yang rumit yang menjanjikan lebih banyak namun memberikan lebih sedikit hasil.
Hanya tiga anggota Senat dari Partai Republik yang mengatakan mereka akan menyetujui RUU tersebut dalam pemungutan suara penting pada hari Kamis yang akan membuka jalan bagi pengesahan final. Namun rancangan undang-undang tersebut memiliki jejak banyak orang lain di Partai Republik.
Ketua Komite Perbankan Senat Chris Dodd, D-Conn., merundingkan beberapa ketentuan dengan komite utama Partai Republik seperti Richard Shelby dan Bob Corker. Namun, tidak satupun dari mereka berniat untuk memilih RUU tersebut.
Bahwa perundingan bipartisan tersebut benar-benar terjadi merupakan hal yang luar biasa mengingat suasana yang sangat terpolitisasi di Kongres. Kegagalan mereka untuk memperluas basis dukungan terhadap RUU tersebut menggambarkan betapa banyak hal yang tetap sama.
Memang benar, hari ini hampir tidak tiba.
Dalam sebuah wawancara, Dodd mengenang bagaimana dua bulan lalu, ketika mereka berjuang untuk mendapatkan 60 suara untuk memulai perdebatan mengenai RUU tersebut, beberapa anggota Partai Demokrat mendesak Pemimpin Mayoritas Senat Harry Reid untuk membatalkan undang-undang tersebut dan menyalahkan Partai Republik.
“Ada beberapa yang ingin menghentikan RUU tersebut,” kata Dodd. Alasan mereka, menurut Dodd, adalah, “Mengapa tidak mengadakan konferensi pers saja dan mengecam mereka (Partai Republik) karena tidak mengizinkan kami mencapai tujuan tersebut dan mencoba meraup keuntungan politik apa pun yang Anda bisa?”
Reid menolak lamaran itu.
Setelah mendapat 60 suara yang cukup membingungkan, RUU tersebut sekarang tinggal dua langkah lagi untuk ditandatangani oleh Obama dan menjadi undang-undang.
Bagi seorang presiden yang haus akan kabar baik, keputusan yang diambil pada hari Kamis ini akan menjadi pencapaian yang patut disyukuri. Undang-undang tersebut merupakan prioritas Obama, dan dalam bentuk finalnya, undang-undang tersebut kini sejalan dengan rencana yang diumumkan pemerintahannya setahun yang lalu.
Namun manfaat politiknya di tengah panasnya pemilu paruh waktu dibayangi oleh tingginya angka pengangguran. Dan para anggota Partai Republik, yang melihat RUU ini sebagai tindakan berlebihan yang dilakukan pemerintah, bertaruh bahwa antipati para pemilih terhadap pemerintahan yang besar dan kekhawatiran mereka terhadap lapangan kerja akan mengalahkan kemarahan mereka terhadap Wall Street.
“Akhirnya pada bulan November, masyarakat akan melihat ukuran dan ruang lingkup pemerintah federal, pengeluaran dan utang dan melihat bahwa banyak aspek dari RUU ini memperburuk keadaan dalam membuat Amerika kembali bekerja daripada menjadi lebih baik,” Senator John Cornyn dari Texas, ketua Komite Senator Nasional Partai Republik, mengatakan.
Berbicara di Senat pada Rabu malam, Dodd mengatakan warga Amerika yang menderita akibat resesi tidak hanya mengandalkan Kongres untuk memulihkan pekerjaan dan rumah mereka.
“Tetapi mereka mengharapkan kita untuk merespons situasi yang telah membawa kita ke ambang bencana keuangan,” katanya. “Dan ini adalah upaya terbaik kita untuk melakukan hal itu. Ini bukan upaya yang sempurna, saya tahu itu.”
Undang-undang setebal 2.300 halaman itu antara lain:
— Memberi pemerintah kekuasaan baru untuk membubarkan perusahaan-perusahaan yang sedang terpuruk, yang jika dibiarkan bangkrut, akan mengancam perekonomian.
– Membuat lembaga baru untuk melindungi konsumen dalam transaksi keuangannya.
— Menyoroti pasar keuangan yang gelap dan luput dari pengawasan regulator.
Namun, banyaknya ketentuan dalam RUU tersebut tidak memberikan solusi yang cepat. Sebaliknya, hal ini merupakan resep bagi regulator untuk bertindak. Dalam banyak kasus, dampak nyata dari undang-undang tersebut tidak akan terasa setidaknya selama dua tahun.
“Kami tidak tahu apakah RUU ini bersejarah atau tidak,” kata Corker. “Kita tidak akan tahu dalam waktu lama sampai regulator memutuskan apa yang akan mereka lakukan dengan RUU ini.”
