Serangan Saudi untuk mempromosikan masyarakat terbuka di luar negeri atas pembatasan yang terus berlanjut di dalam negeri

WINA – Austria sangat antusias ketika Arab Saudi menyatakan siap mendanai pusat pemahaman agama dan budaya di Wina. Namun dua tahun setelah peluncurannya, upaya kerajaan gurun pasir tersebut untuk mendorong masyarakat yang lebih terbuka di luar negeri sambil terus menindak hak-hak di dalam negeri terhenti.

Wakil presidennya, mantan menteri kehakiman Austria, mengundurkan diri karena komentarnya yang ditafsirkan meremehkan pemenggalan kepala di Saudi. Dan diamnya pusat tersebut terhadap hukuman cambuk terhadap seorang blogger Saudi karena mengkritik Islam telah memicu protes jalanan mingguan dan kecaman dari kanselir Austria – yang mengatakan bahwa negara tersebut “tidak akan mentolerir penolakan pusat tersebut untuk menolak pelanggaran hak asasi manusia di Saudi.”

“Saya percaya bahwa pusat tersebut harus disingkirkan,” kata pengunjuk rasa Norbert Brandl di luar istana di pusat kota yang menampung KAICIID – Pusat Internasional Dialog Antaragama dan Antarbudaya Raja Abdullah Bin Abdulaziz. “Entah itu atau itu pasti menentang insiden luar biasa ini.”

Namun pusat juga mempunyai pendukung. Mereka termasuk tokoh-tokoh Kristen dan Yahudi terkemuka yang duduk di dewan bersama perwakilan Muslim, Hindu dan Buddha, dan para ahli yang melihat KAICIID sebagai upaya penjangkauan yang hati-hati oleh mendiang raja yang berharap bahwa reformasi – betapapun sederhananya – yang diprakarsai oleh pusat tersebut akan berdampak pada masyarakat Saudi.

Pakar Islam Ruediger Lohlker mengatakan bahwa pusat tersebut belum cukup lama berdiri sehingga tujuan tersebut dapat membuahkan hasil, dan menyarankan agar mereka yang mengkritiknya harus bersabar. Penentangan dari para ulama dan faksi konservatif kuat lainnya di Saudi membuat proses reformasi di dalam negeri cenderung lamban, katanya.

Bagaimanapun, para pendukungnya berpendapat bahwa mandat KAICIID bukanlah untuk bersuara menentang pelanggaran hak asasi manusia, namun untuk memfasilitasi dialog antar agama.

Dan mereka mencatat bahwa Austria – bersama dengan negara pendukungnya, Spanyol dan Vatikan sebagai pengamat – menandatangani perjanjian tersebut dengan menyadari sepenuhnya catatan cambuk, pemenggalan dan mutilasi orang-orang yang dihukum karena berbagai kejahatan di Arab Saudi.

Paling-paling, kata mereka, harapan bahwa pusat tersebut sekarang akan mengutuk hukuman 50 cambukan setiap kali selama 20 minggu terhadap blogger Arab Saudi, Raif Badawi, adalah naif – dan yang terburuk, sebuah aksi yang dilakukan oleh partai Sosialis pimpinan Kanselir Werner Faymann untuk mendapatkan dukungan pemilih dengan mengeksploitasi kemarahan publik atas hukuman tersebut.

Atas desakan Faymann, kementerian luar negeri membuat laporan yang menuntut “penarikan diri dari Wina” kecuali jika lembaga tersebut mulai berbicara menentang “pelanggaran hak asasi manusia yang mengandung komponen agama.”

Rektor mengatakan bahwa jika KAICIID tetap diam mengenai Badawi, maka “tidak layak disebut sebagai pusat dialog – ini adalah pusat keheningan.”

Anggota dewan Yahudi di pusat tersebut menyebut komentar seperti itu tidak benar.

“Dalam banyak hal, pemerintah kini mempertanyakan keputusannya sendiri,” kata Kepala Rabi David Rosen, sambil mencatat bahwa Austria setuju menjadi tuan rumah KAICIID “mengetahui bahwa Arab Saudi bukanlah perwujudan hak asasi manusia.”

Proyek ini lahir dari audiensi Abdullah dengan Paus Benediktus XVI pada tahun 2007 untuk membahas dialog antaragama dan antarbudaya. Sekretaris Jenderal PBB Ban-Ki-moon menghadiri pembukaan pusat tersebut lima tahun kemudian, bersama dengan menteri luar negeri Saudi, Austria dan Spanyol serta lebih dari 650 tamu lainnya. Ketiganya hanya berbicara secara samar-samar mengenai perlunya mengatasi perbedaan agama dan menyatakan harapan bahwa KAICIID akan mencapai tujuan tersebut.

Namun Kardinal Katolik Roma Jean-Louis Tauran meramalkan perselisihan yang terjadi saat ini, dan mendesak pusat tersebut untuk mengupayakan kebebasan beragama di mana pun, termasuk di negara-negara “di mana kebebasan tersebut tidak dijamin.” Kelompok oposisi Partai Hijau, organisasi Muslim moderat, dan kelompok hak asasi manusia sejak awal menentangnya, dan beberapa pihak khawatir bahwa pusat tersebut adalah kedok upaya Saudi untuk menyebarkan Islam versi Wahhabi yang konservatif di Eropa.

Kekhawatiran berubah menjadi kemarahan bahkan sebelum kasus Badawi muncul atas komentar Claudia Bandion-Ortner, wakil direktur KAICIID. Mantan menteri kehakiman Austria itu mengundurkan diri akhir tahun lalu setelah menolak anggapan bahwa pemenggalan kepala adalah hal yang biasa di Arab Saudi dan menyebutnya sebagai hal yang “tidak masuk akal” dan menggambarkan bahwa perempuan abaya berkulit hitam yang diwajibkan mengenakan pakaian serba guna di sana sebagai hal yang “nyaman”.

Faymann mendapat kritik bahkan dari dalam koalisinya yang berkuasa. Partai Rakyat yang berhaluan tengah, yang memerintah bersama kaum sosialisnya, mengatakan bahwa kanselir merugikan Austria dengan tuntutannya.

Dan laporan pemerintah dalam beberapa hal merupakan dokumen yang kontradiktif. Saat mengeluarkan ultimatumnya, laporan tersebut – yang disiapkan oleh Kementerian Luar Negeri yang dikuasai Partai Rakyat – juga mencatat bahwa situasi hak asasi manusia di Arab Saudi “sudah diketahui pada saat pembukaan KAICIID dan tidak berbeda dengan saat ini.”

Dikatakan bahwa Saudi telah memperingatkan bahwa tekanan lebih lanjut dapat mengakibatkan konsekuensi diplomatik dan ekonomi yang serius, termasuk OPEC meningkatkan kepemilikannya dan mengakhiri kehadirannya selama 50 tahun di Wina.

Juru bicara Vatikan, Fr. Federico Lombardi, mengatakan dia berharap pusat tersebut “dapat terus melakukan tugasnya untuk mempromosikan dialog,” dan mencatat bahwa pusat tersebut dan status internasionalnya diakui oleh PBB – sebuah petunjuk bahwa setiap tindakan Austria untuk memaksanya keluar akan mempertanyakan komitmen Wina untuk menjadi tuan rumah bagi organisasi-organisasi lain yang diakui PBB.

Pejabat pemerintah Spanyol tidak memberikan komentar, sementara kedutaan Saudi di Wina merujuk semua pertanyaan ke pusat tersebut, dan mencatat status internasionalnya.

Lohlker, pakar Islam, mengatakan Saudi tidak mungkin memenuhi persyaratan ultimatum Faymann. Bagi Rosen, perselisihan ini sebenarnya merugikan peluang reformasi dalam negeri Saudi.

Kepala rabbi mengatakan seorang kardinal dalam audiensi antara mendiang raja Saudi dan paus mengatakan kepadanya bahwa Abdullah secara khusus menyatakan harapan bahwa pekerjaan KAICIID di Wina akan membantu agendanya dalam melakukan transformasi dalam negeri secara hati-hati.

Keluarga penguasa “melihat ini sebagai peluang luar biasa dan mengatakan ‘perubahan akan terjadi di Arab Saudi jika kita terlihat melibatkan kelompok agama lain dengan saling menghormati,'” katanya.

Austria, menurut Rosen, akan lebih baik mendorong upaya tersebut daripada mengeluarkan kecaman.

“Kau bisa mengutuk kegelapan,” katanya, “atau kau bisa menyalakan lilinnya.”

___

Penulis Associated Press Nicole Winfield di Roma, serta Ciaran Giles dan Harold Heckle di Madrid berkontribusi.