Serangan terhadap kereta berkecepatan tinggi menarik perhatian baru terhadap jalur kereta api yang menghubungkan perbatasan terbuka Eropa

PARIS – Sistem kereta api Eropa berada di jantung perbatasannya yang terbuka, sebuah cara bagi penumpang untuk melakukan perjalanan dengan transportasi massal tercepat dan tercanggih di dunia tanpa memerlukan paspor atau bahkan kartu identitas.

Pria yang menyerang kereta berkecepatan tinggi minggu lalu membayar tunai, sehingga dia tidak dapat mengidentifikasi dirinya, dan naik ke Brussels, ibu kota Uni Eropa, dengan membawa sejumlah kecil senjata di sakunya. Serangan yang berhasil digagalkan ini telah meningkatkan tekanan untuk meningkatkan keamanan di 26 negara yang mengizinkan perjalanan tanpa pemeriksaan perbatasan.

UE telah mengesampingkan pengetatan kontrol perbatasan, dan membiarkan masing-masing pemerintah – dan perusahaan kereta api itu sendiri – untuk mengatasi tantangan keamanan internasional yang menurut mereka tidak hanya terbatas pada angkutan massal, bahkan jika jalur kereta api memang menjadi targetnya.

Serangan tanggal 21 Agustus terhadap kereta Thalys dari Amsterdam ke Paris terjadi pada puncak musim perjalanan musim panas, ketika gerbong-gerbong tersebut penuh dengan turis, termasuk tiga teman Amerika – dua di militer – yang menangkap dan akhirnya berhasil menundukkan pria bersenjata tersebut. Penyerang, yang diidentifikasi sebagai Ayoub El-Khazzani, memilih kereta dan menolak tiket untuk sambungan sebelumnya. Dia ditandai oleh Spanyol karena memiliki hubungan dengan kelompok Islam radikal, dan pejabat Jerman melacaknya pada bulan Mei saat terbang dari Berlin ke Istanbul.

Kereta api di Eropa telah menjadi sasaran serangan teroris sebelumnya, khususnya di London dan Madrid. Dan Eropa bukan satu-satunya negara yang mengalami kerentanan ini. Jaringan kereta api di Jepang dan Amerika Serikat bekerja dengan cara yang sama. Eurostar yang menghubungkan Inggris ke Brussel dan Paris memerlukan pemeriksaan paspor dan bagasi, dan Tiongkok memiliki pemeriksaan rontgen di kereta bawah tanah.

Namun serangan terbaru ini telah membuat pihak berwenang bingung bagaimana meningkatkan keamanan tanpa menyebabkan kemacetan transportasi, membebankan biaya selangit pada layanan keamanan atau mengubah perjanjian yang dibuat dengan hati-hati yang memungkinkan perjalanan bebas paspor.

“Lebih baik berkonsentrasi pada langkah-langkah konkrit yang bisa kita lakukan dengan mudah dan yang benar-benar akan meningkatkan keamanan,” kata Nathalie Goulet, senator Perancis yang merupakan anggota komisi yang menyelidiki jaringan jihad. “Saya berharap pada tindakan yang logis, bukan pada hal-hal yang berlebihan.”

Prancis mengadakan pembicaraan darurat di Paris pada hari Sabtu, dengan perwakilan dari negara-negara kereta api internasional berkecepatan tinggi lainnya – Belgia, Inggris, Jerman, Italia, Luksemburg, Belanda, Spanyol dan Swiss – serta pejabat tinggi transportasi dan urusan dalam negeri Uni Eropa.

“Thalys adalah kereta api yang mencakup empat negara. Ini harus ditangani di tingkat Eropa,” Guillaume Pepy, CEO jaringan kereta api SNCF Perancis, mengatakan kepada jaringan televisi BFM minggu ini.

Tanpa perbatasan yang terbuka, layanan kereta api tidak dapat bersaing dengan perjalanan udara berbiaya rendah. Memang benar, tindakan pengamanan apa pun yang dapat menghentikan orang untuk naik kereta internasional di pusat kota dapat merusak sistem tersebut.

Uni Eropa yakin tidak perlu mengubah perjanjian yang dikenal sebagai Schengen, yang menjamin pergerakan bebas barang, jasa, dan bisnis.

Kepolisian nasional dan perusahaan kereta api bebas menyaring dan memeriksa tas penumpang sebanyak yang mereka mau dan bahkan memeriksa tanda pengenal orang yang wajib dibawa oleh warga negara di Eropa. Apa yang tidak dapat mereka lakukan adalah memindai tanda pengenal tersebut ke dalam database – baik itu data bea cukai atau kriminal – karena itu akan menjadi pemeriksaan perbatasan.

Pada hari Sabtu mendatang, UE akan mendorong penggunaan kamera jalur tertutup yang lebih besar di kereta api dan stasiun, dan lebih banyak detektor logam di pintu masuk.

Komisi Eropa akan melontarkan gagasan untuk menggunakan pemindai seluruh tubuh bagi orang-orang yang mencoba naik pesawat pada menit-menit terakhir. Gagasan lainnya adalah semakin banyaknya penggunaan informasi penumpang secara bersama-sama, yang telah dikumpulkan oleh beberapa perusahaan, cara pengumpulan data wisatawan untuk tujuan keamanan dalam transportasi udara.

“Petugas kereta api” berpakaian preman adalah kemungkinan lain. Staf yang bekerja di kereta api dapat dilatih untuk menggunakan senjata, misalnya. Idenya adalah untuk menciptakan kenyamanan psikologis dengan meyakinkan para pelancong dan membuat calon penjahat bertanya-tanya apakah ada personel bersenjata di dalamnya.

Yang jelas adalah tidak ada waktu untuk memperkenalkan peraturan UE yang baru mengenai keselamatan kereta api atau perubahan pada perjanjian internasional. Kereta api di Eropa dapat melaju dengan kecepatan lebih dari 200 mil per jam; perubahan politik bergerak lebih lambat.

Pembicaraan pada hari Sabtu dapat menghasilkan kode etik, menurut para pejabat UE, yang dapat meningkatkan tekanan pada industri kereta api untuk meningkatkan standar.

Hasil pertemuan tersebut akan diperdebatkan oleh kelompok kerja keselamatan kereta api Eropa pada 11 September dan dikirim ke para menteri transportasi UE untuk dibahas ketika mereka bertemu pada 7-8 Oktober.

Keputusan apa pun tidak akan murah, karena beban untuk menjamin keselamatan ribuan orang kemungkinan besar akan ditanggung oleh polisi nasional dan perusahaan kereta api setiap hari.

“Kami memiliki 5 juta pelanggan setiap hari, dan saya juga mengandalkan mereka,” kata Pepy. “Masing-masing adalah sepasang telinga, sepasang mata.”

___

Cook melaporkan dari Brussel.