Skandal ‘Pengampunan Narco’ menghantui Alan Garcia saat ia mencalonkan diri untuk masa jabatan ketiga sebagai presiden Peru
LIMA, Peru – Alan Garcia memberikan pembebasan dini kepada ratusan terpidana penyelundup narkoba terakhir kali dia menjadi presiden Peru, melakukan kampanye grasi yang tak tertandingi di dunia, yang menurutnya memberikan kesempatan kedua bagi mereka yang layak mendapatkan kesempatan kedua sekaligus mengurangi beban kepadatan penjara.
Sekarang “pengampunan narkotika” menghantui Garcia ketika ia mencoba untuk kembali ke kursi kepresidenan untuk masa jabatan ketiga, dengan para pejabat yang mengatur pembebasan tersebut diadili karena diduga merupakan skema pembayaran keluar dari penjara untuk dikelola.
Garcia, yang ditanyai tentang pergantian tersebut oleh komite khusus kongres dua tahun lalu, bersikeras bahwa dia mempertimbangkan setiap kasus dengan cermat dan sering begadang hingga lewat tengah malam untuk mempelajari berkas-berkas tebal.
“Saya meminta nasihat Tuhan dalam membuat setiap konsesi ini,” katanya kepada komite.
Namun para saksi yang memberikan kesaksian di depan pengadilan di penjara dengan keamanan maksimum di perbukitan utara Lima yang berdebu menceritakan kisah yang berbeda, kisah tentang perputaran cepat bagi narapidana yang telah membayar ribuan dolar, puluhan pembebasan yang terkadang terjadi dalam satu hari, diatur dan proses yang disederhanakan. yang memasukkan kasus-kasus rumit ke dalam kuesioner delapan baris.
Empat belas loyalis Garcia yang merancang keringanan hukuman tersebut, sebagian besar merupakan anggota komisi kepresidenan yang mengawasi pekerjaan tersebut, sejak bulan Agustus menghadapi tuduhan konspirasi kriminal dan penyuapan sehubungan dengan pengampunan tersebut. Jika terbukti bersalah, mereka bisa menghadapi hukuman hingga 17 tahun penjara.
Sebanyak 1.167 orang yang dihukum karena pelanggaran narkoba berat, yang didefinisikan sebagai penyelundupan 10 kilogram kokain atau lebih, atau tergabung dalam geng narkoba, dibebaskan dari tuduhan dengan coretan pena Garcia selama masa kepresidenannya pada tahun 2006-2011.
“Saya telah bekerja di 114 negara di seluruh dunia sejak tahun 1990, dan saya tahu tidak ada kasus lain sebesar ini,” kata Edgardo Buscaglia, pakar perdagangan narkoba di Universitas Columbia di New York.
Seperti yang berulang kali ditekankan Garcia, pembebasan tersebut sepenuhnya sah dan diizinkan berdasarkan kekuasaan presiden. Associated Press menghubungi Garcia mengenai masalah ini melalui kantor persnya, namun tidak ada tanggapan. Para mantan pejabat yang diadili semuanya menyatakan tidak bersalah.
Komite kongres yang mempelajari pergantian tersebut – lebih dari 5.000, termasuk lebih dari 1.700 untuk perampokan bersenjata – tahun lalu memutuskan bahwa Garcia telah menciptakan sistem peradilan paralel yang inkonstitusional.
Hal ini memicu “korupsi, kejahatan dengan kekerasan, perubahan ekonomi, pencucian uang – sebuah spektrum tindakan kriminal yang tidak penting bagi Partai Aprista (Garcia),” kata Yvan Montoya, mantan jaksa antikorupsi yang mengajar hukum di Katolik Lima. Universitas.
Beberapa bulan setelah Garcia meninggalkan jabatannya, Badan Pengawasan Narkoba AS menyatakan bahwa Peru telah melampaui Kolombia sebagai produsen kokain nomor satu di dunia. Selama lima tahun masa jabatannya, tidak ada satupun gembong narkoba yang ditangkap atau dihukum, penyitaan kokain rata-rata hanya 12,8 metrik ton per tahun dan keluarga Aprista memperkuat kendali mereka atas sistem peradilan pidana dan pengadilan Peru yang terkenal korup.
“Ada hakim dan jaksa Aprista. Sampai saat ini, dia menguasai Mahkamah Konstitusi, jadi dia merasa dilindungi, tidak ada yang bisa menyentuhnya,” kata Sergio Tejada, ketua komite kongres.
Hal ini tidak berarti bahwa para pemilih akan memaafkan.
Pengungkapan dari sidang pengampunan hanya memperkuat “citra seorang politisi korup yang sudah ada sejak lama,” kata Steven Levitsky, seorang ilmuwan politik Harvard yang fokus pada Amerika Latin. Garcia adalah “seorang politisi yang sangat cakap, namun akan sangat sulit mendapatkan kembali kepercayaan yang dibutuhkan untuk memenangkan kursi kepresidenan.”
Garcia berada di urutan ketiga dalam jajak pendapat dengan kurang dari 10 persen, jauh di belakang kandidat terdepan Keiko Fujimori dan ekonom serta mantan perdana menteri Pedro Pablo Kuczynski.
Fujimori, yang menempati posisi kedua setelah presiden saat ini Ollanta Humala pada pemilu tahun 2011, juga terkena dampaknya: Ayahnya, mantan orang kuat Alberto Fujimori, dipenjara karena korupsi dan pelanggaran hak asasi manusia selama masa kepresidenannya tahun 1990-2000.
Garcia pertama kali menjabat sebagai presiden pada tahun 1985-90, saat inflasi tidak terkendali dan pemberontakan sayap kiri semakin memburuk.
Ketika dia mencalonkan diri lagi lebih dari satu dekade kemudian, Garcia menyewa pengacara Miguel Facundo untuk menangkis upaya aktivis hak asasi manusia yang menghalangi dia untuk ikut serta dalam pemilu. Facundo kemudian diangkat menjadi ketua komisi grasi dan kini menjadi terdakwa utama kasus grasi.
Jaksa menuduh Facundo dan selusin bawahannya menjelajahi penjara untuk mencari narapidana yang mampu membayar, dengan mengandalkan terpidana pelaku perdagangan manusia sebagai konsultan. “Ada kecenderungan” untuk menargetkan pelaku narkoba, kata jaksa Walther Delgado Tovar.
Dalam satu kasus yang umum terjadi, seorang penyelundup manusia Slovakia bernama Eugen Csorgo membayar $15.000 agar hukuman 15 tahun penjaranya diringankan setelah menjalani hukuman enam tahun, menurut kesaksian seorang pria yang saat itu menjadi narapidana di blok sel Csorgo dan mengklaim bahwa dia terlibat dalam pengamanannya. melepaskan.
Saksi, Marco Galvez, mengatakan dia mengatur pengampunan Csorgo dengan Menteri Kehakiman saat itu, Aurelio Pastor, dan seorang ajudan diduga mengirim seorang tahanan ke organisasi Facundo untuk menegosiasikan sebagian dari pembayaran tersebut. Bukti yang diajukan di pengadilan menelusuri transfer kawat dari kota Komarno di Slovakia ke rekening bank Lima milik teman Galvez.
Pastor membantah tuduhan tersebut dan mengatakan dia belum pernah bertemu Galvez.
Facundo juga menegaskan bahwa dia tidak bersalah atas tuduhan terhadap dirinya, termasuk bahwa dia menerima $30.000 untuk pembebasan terpidana perdagangan manusia Kolombia Ramiro Castro Mendoza pada tahun 2009. Castro ditangkap lagi tiga tahun kemudian atas tuduhan perdagangan manusia.
Garcia secara konsisten membela pengurangan hukumannya, dan baru-baru ini membandingkannya dengan rencana Presiden AS Barack Obama untuk meringankan hukuman bagi 5.500 pelaku narkoba tanpa kekerasan.
Kritikus menyebut perbandingan tersebut tidak tepat.
Ilmuwan politik Universitas Vanderbilt Arturo Maldonado mengatakan tidak ada perbandingan antara grasi AS, yang harus melalui panel peninjauan kembali dengan susah payah, dan “pengampunan dalam jumlah besar” yang tampaknya sewenang-wenang oleh Garcia.
___
Penulis Associated Press Frank Bajak berkontribusi pada laporan ini.