Skeptisisme menyambut klaim pemimpin Palestina Abbas bahwa ia mungkin akan mundur, sehingga memutuskan hubungan dengan Israel

RAMALLAH, Tepi Barat – Dengan terhambatnya jalan menuju negara Palestina, Presiden Mahmoud Abbas memperingatkan bahwa ia akan segera pensiun dan mengisyaratkan ia akan mengumumkan perubahan kebijakan dramatis di PBB bulan ini, termasuk hubungan yang lebih konfrontatif dengan pemerintah sayap kanan Israel.

Komentar pemimpin berusia 80 tahun itu dalam pertemuan-pertemuan baru-baru ini telah memicu banyak pertanyaan.

Jika dia serius, siapa yang akan menggantikannya? Jika tidak, apa agendanya? Dan apakah hal ini akan membawa Palestina lebih dekat pada status negara, karena Washington dan seluruh dunia kini tampaknya terlibat dalam perang yang sedang berlangsung melawan kelompok ISIS, kesepakatan nuklir Iran, dan krisis pengungsi akibat perang saudara di Suriah?

Berikut ini gambaran apa yang akan menjadi kehancuran besar dalam politik Palestina.

___

MEKANIK

Abbas, yang dikenal luas sebagai Abu Mazen, memegang tiga posisi teratas – ketua Organisasi Pembebasan Palestina, pemimpin partai Fatah dan presiden Otoritas Palestina, pemerintahan otonom yang berbasis di Tepi Barat.

Secara formal, ketua PLO adalah yang paling penting, namun kekuasaan sebenarnya berada di tangan presiden otoritas tersebut.

Abbas mengatakan kepada Komite Eksekutif PLO pekan lalu bahwa dia tidak akan mencari posisi kepemimpinan PLO dan Fatah dalam pemilihan internal mendatang.

“Sekarang pertanyaannya adalah apakah dia benar-benar bersungguh-sungguh,” kata Hanan Ashrawi, anggota komite eksekutif. “Saya khawatir satu-satunya orang yang benar-benar mengetahuinya hanyalah Abu Mazen.”

Parlemen PLO, yang disebut Dewan Nasional Palestina, awalnya dijadwalkan bertemu di Ramallah pada 14-15 September untuk memilih Komite Eksekutif baru. Kelompok ini dipandang sebagai wadah bagi penggantinya untuk muncul.

Namun, karena adanya tanda-tanda kekacauan yang semakin besar, Komite Eksekutif saat ini bertemu pada hari Senin dan memutuskan pada menit-menit terakhir untuk menunda sidang parlemen, kata dua pejabat. Parlemen sekarang akan bertemu sebelum akhir tahun ini – sebuah penundaan yang dapat melemahkan ancaman Abbas untuk segera mundur.

Fatah akan mengadakan pemilihan kepemimpinan pada 29 November. Partai tersebut tetap kuat meski kehilangan dominasinya setelah militan Islam Hamas memenangkan pemilihan parlemen pada tahun 2006 dan merebut Gaza setahun kemudian.

___

BESARNYA KEPUASARAN

Yang mendorong Abbas adalah rasa frustasi yang mendalam.

Dia terpilih satu dekade lalu dengan janji mewujudkan negara Palestina melalui negosiasi dengan Israel. Harapan tersebut pupus setelah Benjamin Netanyahu menjadi perdana menteri Israel pada tahun 2009 dan menolak premis yang didukung secara internasional bahwa negara seperti itu harus muncul, dengan beberapa modifikasi, di Tepi Barat, Jalur Gaza, dan Yerusalem Timur yang merupakan wilayah yang dimenangkan oleh perang.

Misi mediasi yang dilakukan oleh Menteri Luar Negeri AS John Kerry gagal pada tahun 2014, dan AS tampaknya tidak menunjukkan minat untuk menghidupkan kembali upaya perdamaian di tengah kesepakatan nuklir Iran dan perang melawan kelompok ISIS di Suriah dan Irak.

Upaya Abbas untuk berdamai dengan Hamas berulang kali gagal. Strategi alternatifnya dalam beberapa tahun terakhir – mengupayakan pengakuan negara Palestina di PBB dan mengajukan tuntutan kejahatan perang ke Pengadilan Kriminal Internasional – hanya membuahkan hasil parsial.

“Saya tidak bisa mengatakan dia akan pergi besok, tapi semua faktor memaksanya untuk pergi,” kata orang kepercayaan Abbas, yang berbicara tanpa mau disebutkan namanya karena presiden belum mengungkapkan perasaannya secara terbuka.

___

ORANG YANG SKEPTIK DAN PERCAYA

Tokoh-tokoh terkemuka di PLO dan Fatah terbagi dalam dua kubu – mereka yang menganggap serius ancaman pengunduran diri Abbas dan mereka yang tidak.

Mereka yang skeptis berpendapat bahwa Abbas mengadakan pemilihan internal untuk menghilangkan kritik dan memperkuat posisi loyalis.

Mereka mengatakan Abbas memfokuskan energinya untuk mengejar orang-orang yang ia yakini berkonspirasi melawannya, yang diduga mendapat dukungan finansial dari Uni Emirat Arab, termasuk pejabat nomor 2 PLO Yasser Abed Rabbo, mantan perdana menteri Salam Fayyad dan mantan pembantu utama di pengasingan. , Muhammad Dahlan.

Dia membersihkan pendukung Dahlan dari Fatah, membekukan sebentar rekening bank organisasi non-pemerintah Fayyad dan mencopot Abed Rabbo dari jabatannya di PLO. Ketiga pria tersebut membantah tuduhan bahwa mereka digaji oleh UEA.

Ini adalah tanda-tanda bahwa Abbas sedang mengkonsolidasikan kekuasaan dan tidak bersiap untuk pensiun, kata tiga pejabat senior, yang berbicara tanpa mau disebutkan namanya karena takut akan pembalasan politik. Pengumuman bahwa ia membatalkan pemilihan umum PLO dan Fatah dimaksudkan untuk mendorong seruan agar ia mempertimbangkan kembali, kata mereka.

Yang lain tidak setuju. “Presiden Abbas serius dalam tindakannya, dia tidak bertindak,” kata pejabat Fatah Mohammed al-Madani.

___

AWAL SUKSES?

Pernyataan Abbas tampaknya mengawali proses suksesi, meski ia belum mengatakan kapan ia akan mundur sebagai presiden.

Dia belum memilih ahli waris meskipun perunding utamanya, Saeb Erekat, dan kepala keamanan Tepi Barat Majed Farraj telah menjadi penasihat terdekatnya.

Kedua pria tersebut dikaitkan dengan kebijakan yang tidak populer.

Erekat telah terlibat dalam negosiasi dengan Israel sejak tahun 1990-an yang akhirnya gagal. Farraj mengawasi koordinasi keamanan dengan Israel, yang bertujuan untuk mengendalikan Hamas.

Mantan kepala keamanan Jibril Rajoub dan Dahlan juga dianggap sebagai calon kandidat. Kemungkinan lain adalah pemimpin pemberontak Palestina Marwan Barghouti, yang menjalani beberapa hukuman seumur hidup di Israel, namun secara teratur mengungguli semua pesaingnya dalam jajak pendapat.

___

PANDANGAN ISRAEL

Pemerintahan Netanyahu akan memandang pensiunnya Abbas dengan perasaan campur aduk.

Abbas menentang kekerasan terhadap Israel karena menganggapnya kontraproduktif, dan tidak jelas apakah penerusnya akan tetap melakukan hal tersebut. Pada saat yang sama, Netanyahu berusaha mendiskreditkan Abbas dengan mengatakan bahwa dia bukan mitra perdamaian atas apa yang dia lihat sebagai posisi pemimpin Palestina yang tidak masuk akal.

___

APA BERIKUTNYA?

Abbas berpidato di Majelis Umum PBB pada 30 September.

Dia mengatakan kepada para pemimpin PLO bahwa dia akan menyatakan bahwa dia sedang melaksanakan resolusi-resolusi PLO sebelumnya, tanpa menjelaskan secara rinci. Resolusi-resolusi ini mencakup tindakan-tindakan yang berpotensi menimbulkan ledakan, seperti penangguhan koordinasi keamanan dan mempertimbangkan kembali hubungan ekonomi dengan Israel.

Banyak hal bergantung pada tanggapan Washington. Kerry menelepon Abbas akhir pekan lalu dan berjanji akan menyediakan waktu untuk Abbas di sela-sela Majelis Umum, sementara Sekretaris Jenderal PBB Ban Ki-moon menjadwalkan pertemuan dengan para mediator penting Timur Tengah pada 30 September.

Namun, AS bersikap tenang terhadap usulan Prancis untuk menetapkan parameter negosiasi di masa depan dalam resolusi Dewan Keamanan PBB yang mengikat.

Semua ini membuat masyarakat Palestina mempunyai pandangan yang suram.

“Sepertinya masyarakat merasa tidak ada jalan keluar,” kata Ashrawi, anggota komite eksekutif PLO.

___

Laub, kepala biro AP di Yordania, telah meliput konflik Israel-Palestina sejak tahun 1987. Daraghmeh telah meliput politik Palestina sejak tahun 1996.