Strategi keamanan nasional baru Obama mengabaikan unilateralisme Bush

Strategi keamanan nasional baru Presiden Obama menekankan pentingnya respon internasional yang kooperatif terhadap konflik global dan menjauh dari doktrin pemerintahan Bush mengenai serangan pendahuluan dan bertindak sendiri ketika dianggap perlu untuk melindungi negara.

Penekanan Obama pada diplomasi yang melelahkan pertama-tama tercermin dalam keputusannya untuk meminta Menteri Luar Negeri Hillary Clinton meluncurkan strategi keamanan pada hari Kamis di Brookings Institution di Washington.

“Salah satu tujuan kami memasuki pemerintahan adalah … untuk mulai menyatakan bahwa pertahanan, diplomasi, dan pembangunan bukanlah entitas yang terpisah,” kata Clinton. “Memang benar, mereka harus dianggap sebagai bagian dari satu kesatuan yang utuh.”

Dokumen strategi baru yang dirilis oleh Gedung Putih pada hari Kamis berpendapat bahwa keamanan nasional dimulai dengan perubahan di dalam negeri. Hal ini menyerukan pemulihan ekonomi, komitmen terhadap pendidikan, energi bersih, kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, dan pengurangan defisit federal.

“Sederhananya, kita harus melihat inovasi Amerika sebagai fondasi kekuatan Amerika,” tulis Obama dalam kata pengantarnya. Dokumen ini memberikan fokus yang kuat pada penggunaan diplomasi.

“Meskipun penggunaan kekuatan terkadang diperlukan, kami akan menggunakan pilihan lain sebelum perang kapan pun kami bisa dan dengan hati-hati mempertimbangkan biaya dan risiko tindakan dibandingkan biaya dan risiko jika tidak mengambil tindakan,” kata dokumen tersebut.

Strateginya juga mencakup beberapa bola melengkung. Misalnya, posisinya terhadap perubahan iklim global terkait dengan keamanan nasional: “Perubahan iklim dan penyakit pandemik mengancam keamanan kawasan serta kesehatan dan keselamatan rakyat Amerika,” katanya.

Umum Jim Jones, penasihat keamanan nasional presiden, menyebut perubahan iklim sebagai “kepentingan inti keamanan nasional” pada hari Kamis. Secara keseluruhan, kata “perubahan iklim” digunakan sebanyak 24 kali dalam strategi keamanan nasional Obama setebal 60 halaman.

Pendekatan keamanan baru ini sangat kontras dengan strategi yang dikeluarkan oleh Presiden George W. Bush pada bulan September 2002. Dokumen itu dianggap oleh banyak orang membuka jalan bagi invasi ke Irak setahun setelah dirilis.

“Kami akan mengganggu dan menghancurkan organisasi teroris dengan… mengidentifikasi dan menghancurkan ancaman tersebut sebelum mencapai perbatasan kami,” kata laporan itu. “Meskipun Amerika Serikat akan terus berupaya mendapatkan dukungan dari komunitas internasional, kami tidak akan ragu untuk bertindak sendiri, jika perlu, untuk menggunakan hak pembelaan diri kami dengan bertindak terlebih dahulu terhadap teroris tersebut, untuk mencegah mereka merugikan rakyat kami. dan negara kita.”

Dokumen Obama tidak mengesampingkan pengambilan tindakan pencegahan, namun tidak secara spesifik membahas masalah ini.

Strategi baru ini telah berulang kali menyebutkan ancaman terorisme yang tumbuh di dalam negeri, namun memberikan nada yang berbeda terhadap isu terorisme yang lebih luas di luar negeri.

Penasihat kontra-terorisme Obama, John Brennan, membuat orang terkejut pada hari Rabu ketika ia menyebut jihad sebagai “prinsip Islam yang sah,” dengan alasan bahwa istilah “jihadis” tidak boleh digunakan untuk menggambarkan musuh-musuh Amerika.

“Sebagai orang Amerika, kami menolak untuk hidup dalam ketakutan, kami juga tidak menggambarkan musuh kami sebagai ‘jihadis’ atau ‘Islamis’, karena jihad adalah perjuangan suci, sebuah prinsip Islam yang sah, yang berarti membunuh diri sendiri atau komunitas Anda terlalu murni, dan tidak ada sesuatu pun yang suci atau sah atau Islami dalam pembunuhan pria, wanita dan anak-anak yang tidak bersalah,” kata Brennan.

Strategi Obama mengacu pada al-Qaeda dan afiliasinya sebagai musuh, bukan terorisme dan teroris. Teror, kata para pejabat pemerintah, adalah sebuah pola pikir dan taktik, bukan sebuah musuh.

Pemerintahan Bush telah berulang kali merujuk pada perang melawan teror dalam strateginya. Obama membatalkan masa jabatannya.