‘Tata Pemerintahan yang Baik’ Pejabat PBB mungkin lolos dari hukuman atas dugaan ‘kelalaian besar’

Seorang pejabat tinggi “pemerintahan yang baik” di PBB yang dituduh melakukan praktik tidak jujur ​​dapat lolos dari denda meskipun ada laporan internal yang pedas yang mengungkap “kelalaian besar” dan kesalahan penanganan dana perwalian senilai $2,8 juta yang dipegang oleh pemerintah Yunani, dinyatakan bersalah.

Guido Bertucci, direktur Divisi Administrasi Publik dan Manajemen Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa, seharusnya menggunakan dana tersebut untuk mempromosikan transparansi dan pemerintahan yang baik di negara-negara bekas republik Soviet.

Namun sebuah laporan rahasia yang dibuat oleh satuan tugas antikorupsi PBB memberikan gambaran yang sangat berbeda, menuduh kantor Bertucci melakukan nepotisme, pilih kasih, memalsukan dokumen dan menghalangi penyelidikan PBB – praktik-praktik yang ingin diberantas oleh kantornya.

Pemerintah Yunani sedang mencari ganti rugi sebesar setengah juta dolar atas sisa dana yang ada di dana tersebut, yang diperkirakan berjumlah antara $200.000 hingga $390.000, dan setidaknya $182.000 untuk biaya operasional yang menurut kantor Bertucci telah disalahgunakan.

Laporan PBB sendiri, yang dikeluarkan oleh Kantor Layanan Pengawasan Internal setelah penyelidikan selama 18 bulan, merekomendasikan agar Departemen Urusan Ekonomi dan Sosial, atau DESA, yang mengawasi kantor Bertucci, membayar kembali $34.000 dalam kontrak yang salah diberikan.

OIOS lebih lanjut menyatakan bahwa Bertucci sendiri dapat dianggap “bertanggung jawab secara pribadi dan finansial” atas dana yang disalahgunakan.

Namun Bertucci yang berusia 60 tahun kemungkinan besar tidak akan menghadapi hukuman yang direkomendasikan tersebut karena waktu terus berjalan menuju masa pensiunnya pada akhir Juli.

Laporan tersebut berada dalam ketidakpastian di tangan Sha Zukang, wakil sekretaris jenderal DESA dan atasan Bertucci.

“Di sinilah posisinya sekarang,” Inga-Britt Ahlenius, wakil sekretaris jenderal yang bertanggung jawab atas OIOS, mengatakan dalam email ke FOXNews.com. Selama Sha tidak mengesampingkan temuan OIOS, penyelidikan atas laporan tersebut mungkin masih tertunda hingga Bertucci pensiun.

Perserikatan Bangsa-Bangsa biasanya tidak mengambil tindakan terhadap karyawan yang telah meninggalkan tugas mereka. Dengan adanya beberapa waktu henti, baik permintaan pemerintah Yunani maupun rekomendasi dari penyelidik PBB sendiri kemungkinan besar tidak akan dipertimbangkan.

Panggilan telepon dan email ke Sha dan DESA tidak dibalas, dan pertanyaan tentang status laporan serta beberapa temuan terhadap Bertucci tidak dijawab.

Namun, Bertucci menantang dan mempertahankan servisnya.

“Saya tidak akan mengundurkan diri,” katanya kepada FOX News. “Saya tidak mengundurkan diri selama 18 bulan ini (penyelidikan) karena saya tidak melakukan kesalahan apa pun…

“Semua tuduhan serius telah dibersihkan,” tambahnya. “Tidak ada penipuan, tidak ada pengalihan perhatian, tidak ada penggelapan – tidak ada apa-apa.”

• Klik di sini untuk melihat wawancara FOX News dengan Bertucci.

Penyelidik PBB tidak sependapat, dan merinci serangkaian pelanggaran yang mereka katakan dilakukan oleh Bertucci dan rekan-rekannya, dan meminta kantornya untuk melakukan restitusi kepada pemerintah Yunani.

Ini adalah pembayaran yang telah diupayakan Yunani sejak tahun 2006 dan telah berulang kali diminta sejak berdirinya Pusat Profesionalisme Pegawai Negeri Sipil PBB di Thessaloniki pada tahun 1999 di Thessaloniki, Yunani.

UNTC yang sekarang sudah tidak ada lagi dibiayai oleh Yunani dan dikelola oleh departemen Bertucci. Perannya adalah untuk mendorong tata pemerintahan yang baik di Eropa Timur dan Tengah – sebuah tujuan yang tidak diklaim oleh pihak-pihak yang berkepentingan telah tercapai.

Laporan PBB menemukan bahwa Bertucci mempekerjakan konsultan tanpa menilai kualifikasi mereka atau memastikan bahwa mereka melakukan pekerjaan yang dibayar dan sering kali tidak memberi tahu staf Yunani di UNTC bahwa ia telah mempekerjakan kontraktor tersebut.

Salah satu konsultan, Derry Ormond, mendapat “kontrak konsultasi fiktif” sebesar $5.025 dari perwalian UNTC untuk pekerjaan yang tidak terkait yang telah ia lakukan untuk DESA beberapa bulan sebelumnya, menurut laporan tersebut. Bertucci dan rekannya juga membayar Ormond sebesar $5.000 untuk biaya perjalanan, “walaupun faktanya perjalanan tersebut tidak pernah benar-benar terjadi,” demikian dugaan laporan tersebut.

Konsultan lainnya, Dimce Nikolov, mendapat kontrak senilai $17.587 untuk pekerjaan yang sama sekali tidak berhubungan dengan UNTC karena “kebutuhan Nikolov untuk membiayai pendidikan putrinya”, demikian temuan para penyelidik PBB.

Favoritisme bukan satu-satunya faktor yang menentukan praktik perekrutan, kata para penyelidik; ada juga dugaan nepotisme. Misalnya, laporan tersebut mengklaim bahwa seorang konsultan, Kashif Abbas, memperoleh kontrak sebesar $13.025 atas rekomendasi dan permintaan pamannya, seorang penasihat senior DESA.

Menurut laporan tersebut, Abbas direkrut karena hubungannya dengan pamannya, yang mengatakan kepada penyelidik OIOS “bahwa dia tidak ada hubungannya dengan Tuan Abbas,” meskipun dia kembali ke kantor penyelidik beberapa jam kemudian untuk memberi tahu mereka bahwa dia memang ada hubungannya dengan Tuan Abbas. paman Abbas.

Pekerjaan Abbas telah disertifikasi dan dia dibayar meskipun para pejabat tidak pernah memeriksa “pekerjaan apa, jika ada, yang dilakukan oleh Abbas berdasarkan kontraknya,” demikian temuan laporan tersebut.

Bertucci mengatakan kepada FOX News bahwa dia tidak tahu mengapa dia dinyatakan bersalah atas restitusi, dan menyatakan bahwa dia tidak melakukan kesalahan apa pun dan menjadi korban perburuan yang dipimpin oleh pemerintah Yunani.

“Saya pikir ini adalah perburuan penyihir, penyelidikan politik yang ditentukan oleh alasan-alasan politik,” katanya. “Saya sangat yakin bahwa dalam 18 bulan (penyelidikan) ini saya telah menunjukkan bahwa saya setia pada pekerjaan saya.”

Namun pada bulan-bulan tersebut, para pejabat PBB mengatakan bahwa ia “secara konsisten gagal memberikan kerja sama yang berarti dengan gugus tugas penyelidikan,” dan berulang kali menunda penerbitan temuan mereka.

Mempertimbangkan temuan tersebut, Bertucci mengatakan kepada FOX News bahwa jika ada dana yang salah dialokasikan, hal itu terjadi “karena ketidakmampuan, ketidakmampuan staf lokal” – pegawai UNTC yang berasal dari Yunani.

Dia secara khusus menyebut nama Panos Liverakos, kepala penasihat teknis pusat tersebut dari tahun 2004 hingga 2005 dan yang menurut Bertucci dia pecat karena dia “tidak kompeten”.

Liverakos menolak gagasan tersebut dalam sebuah wawancara, dengan mengatakan Bertucci memecatnya karena “membocorkan rahasia dirinya” – yaitu, menyebut dugaan kesalahan pengelolaan perwalian dan kantor UNTC agar menjadi perhatian PBB.

Dia menuduh Bertucci menggunakan uang perwalian “untuk melakukan bantuan dan pertukaran dengan orang-orang di sekitarnya,” dan dia menyebut perwalian itu sebagai “dana gelap” bagi Bertucci.

Terlepas dari temuan laporan dan tuduhan Liverakos, Bertucci mengatakan dia tidak melewatkan satu pun uang.

“Tidak satu sen pun dari pusat Thessaloniki yang terbuang sia-sia,” katanya. “Saya tidak mengantonginya—tidak satu sen pun.”

Untuk mendukung tuduhan tersebut, Bertucci mengatakan kepada FOX News bahwa dia akan “membantah (tuduhan) kata demi kata, dengan dokumen – bukan dengan sindiran atau tuduhan.”

Bertucci belum memberikan dokumen apa pun, tetapi dengan semakin dekatnya akhir Juli dan semakin dekat dengan masa pensiun, ia mungkin tidak perlu membela diri terhadap siapa pun dalam waktu dekat.