Tawaran AS untuk perjanjian iklim: pengurangan emisi hingga 28 persen
WASHINGTON – Amerika Serikat pada hari Selasa berjanji untuk mengurangi emisi gas rumah kaca sebesar 28 persen sebagai bagian dari perjanjian global yang bertujuan mencegah dampak terburuk perubahan iklim, kata Gedung Putih.
Kontribusi pemerintahan Obama terhadap perjanjian tersebut, yang diperkirakan akan diselesaikan oleh para pemimpin dunia pada bulan Desember, merupakan komitmen yang pertama kali dibuat oleh Presiden Obama di Beijing pada akhir tahun lalu ketika ia mengumumkan perjanjian iklim bersama AS-Tiongkok yang harapan globalnya memunculkan gagasan yang mengembangkan dan negara-negara berkembang dapat bersatu untuk melawan perubahan iklim.
Usulan Amerika menarik perhatian besar di seluruh dunia. Sebagian besar negara akan melewatkan batas waktu informal yang ditetapkan pada hari Selasa untuk menyerahkan kontribusi mereka ke PBB – hanya UE, Swiss, dan Meksiko yang mengungkapkan janji mereka di hadapan AS. Dengan mengumumkan komitmennya lebih awal, AS berharap dapat mengurangi tekanan politik terhadap negara-negara lain untuk mengambil tindakan yang sama ambisiusnya. langkah-langkah untuk mengurangi emisi.
Seiring dengan janji AS, negara-negara yang bertanggung jawab atas lebih dari separuh total polusi karbon dari sektor energi telah mengajukan atau mengumumkan apa yang akan mereka lakukan untuk memerangi perubahan iklim mulai tahun 2020, kata penasihat senior Gedung Putih Brian Deese pada hari Selasa.
“Ini adalah masalah besar karena tantangan global memerlukan solusi global,” kata Deese di blog Gedung Putih. “Perubahan iklim itu nyata, hal ini didorong oleh aktivitas manusia, dan ini bukan masalah yang bisa diselesaikan sendiri oleh negara mana pun.”
Setelah dikerjakan selama bertahun-tahun, perjanjian tersebut akan diselesaikan di Paris pada bulan Desember. Jika berhasil, ini akan menjadi pertama kalinya semua negara – tidak hanya negara kaya seperti AS – sepakat untuk melakukan sesuatu terhadap perubahan iklim.
Sebagai bagian dari proposalnya, yang dikenal oleh para negosiator iklim sebagai Kontribusi yang Ditentukan Secara Nasional, AS juga mengklaim bahwa kontribusinya ambisius dan adil.
Tidak jelas metrik apa yang akan digunakan AS untuk mendukung klaim tersebut. Namun usulan tersebut diharapkan dapat menekankan bahwa pemerintahan Obama telah meningkatkan laju pengurangan emisi hampir dua kali lipat. Pada awal masa kepresidenannya, Obama berkomitmen untuk mengurangi emisi AS sebesar 17 persen pada tahun 2020; target berikutnya pada tahun 2025 mendorong angka tersebut menjadi antara 26 persen dan 28 persen.
Bagaimana AS mencapai tujuannya? Pemerintahan Obama menghindari memberikan angka pasti mengenai jumlah pengurangan emisi yang diharapkan dari langkah-langkah spesifik yang diambilnya. Dalam pengajuannya, UE mencantumkan sektor-sektor ekonomi tertentu – seperti transportasi, energi, dan manufaktur – yang diperkirakan akan mengalami pengurangan besar-besaran, dan menyebutkan gas rumah kaca spesifik yang akan dikurangi.
Sebaliknya, AS diperkirakan akan secara luas mengacu pada langkah-langkah yang diambil Obama melalui tindakan eksekutif, seperti pembatasan polusi pada pembangkit listrik, pembatasan emisi kendaraan yang lebih ketat, dan inisiatif yang menargetkan gas tertentu seperti metana dan hidrofluorokarbon.
Banyak dari langkah-langkah tersebut menghadapi tantangan hukum yang besar dan tentangan politik yang kuat, sehingga meningkatkan risiko bahwa langkah-langkah tersebut dapat diremehkan atau bahkan dibatalkan setelah Obama meninggalkan jabatannya pada tahun 2017.
“Mengingat dua pertiga dari pemerintah federal AS bahkan belum menandatangani Rencana Listrik Bersih dan 13 negara bagian telah berjanji untuk menentangnya, mitra internasional kita harus melanjutkan dengan hati-hati sebelum menandatangani perjanjian yang mengikat dan tidak dapat dicapai,” kata Senat. Pemimpin Mayoritas Mitch McConnell, R-Ky.
