Tidak adanya pemungutan suara melanggar tradisi di parlemen Kuba yang biasanya memiliki suara bulat dan hal ini dilakukan oleh Castro
HAVANA – Tradisi revolusioner lainnya dipatahkan di Kuba: Seorang anggota parlemen memilih “tidak” di parlemen.
Dan itu bukan sembarang anggota parlemen.
Mariela Castro, putri Presiden Raul Castro dan keponakan Fidel Castro, menyetujui rancangan undang-undang hak-hak pekerja yang menurutnya tidak cukup untuk mencegah diskriminasi terhadap orang dengan HIV atau identitas gender non-konvensional.
Tak satu pun dari para ahli yang dihubungi oleh The Associated Press dapat mengingat suara “tidak” lainnya di Majelis Nasional yang beranggotakan 612 orang, yang mengadakan pertemuan singkat dua kali setahun dan menyetujui undang-undang dengan mengacungkan tangan dengan suara bulat.
“Ini adalah pertama kalinya, tidak diragukan lagi,” kata Carlos Alzugaray, seorang sejarawan dan mantan diplomat Kuba.
Dia mengatakan bahkan langkah-langkah yang banyak dikritik dalam pertemuan-pertemuan masyarakat akar rumput, seperti undang-undang yang menaikkan usia pensiun, telah disahkan dengan suara bulat di Majelis.
Hanya sedikit orang di Kuba yang mengetahui pemungutan suara tersebut sampai undang-undang tersebut disahkan menjadi undang-undang pada musim panas ini, ketika para aktivis gay mempublikasikan pemungutan suara yang dilakukan oleh Castro, yang merupakan advokat hak-hak gay paling terkemuka di negara tersebut.
Arturo Lopez-Levy, seorang analis Kuba yang mengajar di Universitas Denver, menyatakan bahwa hal ini berpotensi “membuka pintu bagi inisiatif penting lainnya.”
Mariela Castro sendiri rupanya mengisyaratkan kemungkinan akan terjadi lebih banyak perdebatan dalam pertemuan tersebut.
“Ada kemajuan dalam cara membahas berbagai hal, terutama cara membahas berbagai hal di tingkat akar rumput, di tempat kerja, serikat pekerja, dan kelompok partai,” katanya dalam wawancara yang diposting di blog Francisco Rodriguez pada akhir Juli. , seorang aktivis hak-hak gay yang pro-pemerintah. “Saya pikir kita masih perlu menyempurnakan partisipasi demokratis para perwakilan di Majelis.”
Pihak lain skeptis bahwa hal ini akan menjadi preseden.
“Menurut saya, ini lebih merupakan tanda bahwa Mariela bisa lolos daripada tanda bahwa rata-rata anggota parlemen bisa lolos,” kata Ted Henken, seorang profesor studi Amerika Latin di Baruch College di New York.
Dalam perjuangannya untuk memperjuangkan hak-hak kaum gay, Castro sering mengambil posisi yang menantang status quo sosial, dan pada saat yang sama sangat mendukung pemerintah Komunis.
Undang-undang ketenagakerjaan yang baru melarang diskriminasi di tempat kerja berdasarkan gender, ras dan orientasi seksual. Namun tidak disebutkan status HIV atau identitas gender.
“Saya tidak bisa memberikan suara mendukung tanpa adanya kepastian bahwa hak-hak buruh dari orang-orang dengan identitas gender yang berbeda akan diakui secara jelas,” kata Castro dalam wawancara blognya.
Raul Castro sendiri perlahan-lahan mengubah sistem Kuba dengan mengizinkan aktivitas sektor swasta terbatas dan menghapuskan persyaratan visa keluar yang sangat dibenci. Namun, dia menegaskan bahwa Partai Komunis tetap menjadi satu-satunya partai yang diizinkan.
Mayoritas anggota DPR tetap mempunyai pekerjaan tetap dan bukan legislator profesional. Undang-undang umumnya dirancang oleh segelintir anggota parlemen dan didiskusikan dengan masyarakat Kuba sebelum diajukan ke parlemen.
Tidak ada tanggapan terhadap permintaan wawancara dengan Mariela Castro, yang mengepalai Pusat Pendidikan Seks Nasional Kuba, sebuah lembaga di bawah payung Kementerian Kesehatan.
Dia pernah berbicara di masa lalu tentang keinginannya untuk melegalkan serikat pekerja sesama jenis, meskipun undang-undang konkrit mengenai hal tersebut belum terwujud.
Bahwa hak-hak LGBT masih menjadi bahan perdebatan adalah sebuah tanda bahwa banyak hal telah berubah sejak tahun 1960an dan 70an, ketika para penduduk pulau gay secara rutin dilecehkan dan dikirim ke kamp kerja paksa bersama dengan orang-orang lain yang dianggap mencurigakan secara sosial.
Dalam beberapa tahun terakhir, Fidel Castro telah menyatakan penyesalannya atas perlakuan terhadap kaum gay di masa lalu, dan saat ini sistem layanan kesehatan gratis dan universal di Kuba mencakup operasi penggantian kelamin.
Namun para aktivis mengatakan sikap dan prasangka lama sulit dihilangkan sehingga komunitas LGBT membutuhkan lebih banyak perlindungan hukum.
Rodriguez dan sekitar 20 orang lainnya dari Project Rainbow, sebuah kelompok advokasi keragaman seksual, baru-baru ini mengirimkan surat publik yang mendesak Mariela Castro untuk memperkenalkan undang-undang untuk mengubah undang-undang ketenagakerjaan.
“Ini bukanlah rincian kecil,” kata Rodriguez. “Ini adalah masalah sosial yang kita hadapi di Kuba saat ini.”
___
Penulis Associated Press Peter Orsi di Havana berkontribusi pada laporan ini.
___
Andrea Rodriguez di Twitter: www.twitter.com/ARodriguezAP