Tiga Besar Detroit sedang mempertimbangkan jaminan dengan syarat tertentu

Produsen mobil Tiga Besar pada hari Kamis mengajukan permohonan bantuan darurat senilai miliaran dolar kepada Kongres dengan mengusulkan perombakan model bisnis mereka, namun anggota parlemen yang skeptis mungkin ingin menerapkan perubahan yang lebih drastis – mungkin merger perusahaan – sebagai bagian dari kesepakatan tersebut.

Perkembangan terakhir terjadi setelah seorang ekonom terkemuka memperingatkan bahwa permintaan sebesar $34 miliar yang diajukan oleh General Motors, Ford dan Chrysler hanyalah permulaan. Anggota parlemen berbeda pendapat mengenai apakah dan bagaimana pemerintah harus melakukan intervensi.

Dalam sidang putaran pertama hari Kamis di Capitol Hill, Senator. Bob Bennett, R-Utah, mengusulkan gagasan merger Chrysler dan General Motors sebagai syarat untuk menerima bantuan negara. CEO kedua perusahaan mengatakan hal itu layak untuk dipertimbangkan.

“Saya sangat bersedia untuk mempertimbangkannya,” kata CEO GM Richard Wagoner.

“Pekerjaan pertama yang harus dilakukan adalah milik saya,” kata CEO Chrysler Robert Nardelli. “Tetapi jika itu memang kriterianya… saya akan melakukannya.”

Ketiga eksekutif tersebut, termasuk Alan Mulally dari Ford, setuju bahwa kesepakatan penyelamatan bernilai miliaran dolar akan mencakup dewan pengawas pemerintah yang dapat memerintahkan restrukturisasi besar-besaran terhadap perusahaan jika dianggap perlu untuk bertahan hidup – serupa dengan hasil dalam banyak upaya reorganisasi di bawah undang-undang kebangkrutan.

Para pemimpin Tiga Besar (Big Three) mengambil langkah hati-hati, dan dengan konsesi baru, setelah upaya bantuan darurat yang gagal bulan lalu di Washington. Mereka berjanji untuk memperbaiki cara hidup mereka dan memberikan fokus baru pada kendaraan hemat bahan bakar dalam kesaksiannya di hadapan Komite Perbankan Senat pada hari Kamis. Mereka memasuki babak baru kesaksian di pihak DPR pada hari Jumat.

Beberapa anggota parlemen dari kedua partai mendorong para pembuat mobil untuk mempertimbangkan apa yang disebut kebangkrutan “paket” di mana mereka akan bernegosiasi dengan kreditor terlebih dahulu dan melakukan pengurangan, kemudian mengajukan perlindungan Bab 11 dengan harapan dapat segera menjadi perusahaan yang lebih kuat. Tiga Besar secara terbuka menolak gagasan tersebut, dengan mengatakan bahwa hal itu akan mematikan penjualan dengan menghancurkan kepercayaan pelanggan – namun para eksekutif telah memberi isyarat dalam beberapa hari terakhir bahwa hal itu mungkin diperlukan.

Presiden serikat pekerja United Auto Workers Ron Gettelfinger dengan blak-blakan memperingatkan bahwa jika Kongres tidak mengambil tindakan, “Saya yakin kita bisa kehilangan General Motors pada akhir bulan ini.” Dia mengatakan situasinya mengerikan dan waktu adalah hal yang sangat penting.

Senator Demokrat. Chris Dodd, ketua komite perbankan, menjadi yang terdepan dalam dengar pendapat yang mendukung pemberian bantuan darurat kepada industri otomotif, memperingatkan bahwa tidak adanya tindakan berarti “mempermainkan Roulette Rusia dengan seluruh perekonomian Amerika Serikat.”

Senator Chuck Schumer, DN.Y., juga mengatakan kebangkrutan bukanlah “pilihan yang layak” bagi para pembuat mobil.

Tapi Sen. Richard Shelby, R-Ala., anggota Partai Republik di komite tersebut, mempertahankan tingkat skeptisisme yang tinggi, dengan mengatakan di bagian atas dengar pendapat bahwa “Saya bermaksud menentang” permintaan Tiga Besar. Shelby mengeluh bahwa permintaan industri telah meningkat dari $25 miliar menjadi $34 miliar “hanya dalam dua minggu” sejak putaran terakhir dengar pendapat.

“Jika Anda mengajukan tawaran untuk mendapatkan pinjaman bank, saya kira bankir mana pun yang berakal sehat akan langsung menolak permintaan Anda,” katanya.

Mark Zandi, kepala ekonom di Moody’s Economy.com, memperingatkan bahwa dana sebesar $34 miliar hanyalah permulaan, dan total biaya yang harus dikeluarkan untuk mengeluarkan produsen mobil tersebut bisa mendekati $125 miliar. Nardelli adalah orang pertama yang meminta dana tambahan dari Program Bantuan Aset Bermasalah senilai $700 miliar milik pemerintah federal.

Dalam jangka pendek, para pemimpin Tiga Besar produsen mobil mencari pinjaman dan jalur kredit pemerintah, mencoba menyatakan bahwa uang tersebut akan menjadi jembatan menuju kelangsungan hidup dan profitabilitas.

Para CEO mengakui kesalahannya di hadapan Komite Perbankan Senat, namun juga mengatakan kepada anggota parlemen federal bahwa tekanan krisis keuangan global telah menghambat upaya mereka untuk mengubah diri.

Wagoner, CEO pertama dari tiga CEO yang memberikan kesaksian, mengatakan perusahaannya sedang menciptakan “cetak biru untuk General Motors baru” ketika ia meminta pinjaman sebesar $12 miliar kepada Kongres dan jalur kredit sebesar $6 miliar.

“GM telah menjadi bagian penting dari budaya Amerika selama 100 tahun dan sebagian besar waktu tersebut, sebagai produsen mobil terkemuka dunia,” kata Wagoner. “Kami berada di sini hari ini karena kami melakukan kesalahan, kami belajar dari kesalahan tersebut, karena beberapa kekuatan di luar kendali kami mendorong kami ke tepi jurang – dan yang paling penting, karena menyelamatkan General Motors dan semua yang diperjuangkan perusahaan ini adalah pekerjaan yang layak dilakukan. “

Mulally dari Ford mengatakan bahwa perusahaannya, yang merugikan, secara historis memproduksi terlalu banyak merek dengan asumsi yang salah bahwa konsumen akan membelinya. Mulally mengatakan Ford akan mengurangi produksi untuk memenuhi permintaan, dengan fokus pada kendaraan yang lebih kecil dan lebih hemat bahan bakar dibandingkan truk dan SUV. Dia mengatakan batas kredit senilai $9 miliar yang diminta perusahaannya hanyalah sebuah “perlindungan” yang dia harap tidak akan digunakan.

Nardelli mengatakan perusahaannya memerlukan pinjaman $7 miliar untuk menjembatani krisis keuangan dan melanjutkan “revitalisasi produk” Chrysler.

Dalam pidato pembukaannya, Dodd memperingatkan bahwa keruntuhan industri otomotif akan menimbulkan konsekuensi yang “serius dan berdampak luas”, dengan mengatakan bahwa jika perdebatan hanya berpusat pada apakah akan melindungi segelintir perusahaan, “Saya akan membiarkan mereka gagal.”

Namun dia mengatakan dalam kasus ini, “Tidak bertindak bukanlah suatu pilihan.” Ia mengeluhkan penanganan dana talangan sektor keuangan dan mengatakan permintaan industri mobil tidak seberapa.

Gene Dodaro, dari Kantor Akuntabilitas Pemerintah, mengatakan kepada anggota parlemen bahwa dewan pengawas yang ketat harus dibentuk jika Kongres menyetujui dana apa pun.

Ketiga CEO tersebut meninggalkan jet pribadi mereka dan menggunakan mobil hibrida yang hemat bahan bakar untuk perjalanan darat sejauh 520 mil dari Detroit ke Washington.

Wagoner mengatakan “kami menyesal” meminta dana pemerintah ketika dia tiba pada hari Kamis, namun “kondisi pasar” memaksa mereka untuk mengulurkan tangan.

Dukungan penuh terhadap permohonan para pembuat mobil jarang terjadi, terutama di kalangan Partai Republik. Pemimpin mayoritas Senat, Harry Reid, mengatakan dia juga tidak memiliki hak suara untuk menarik dana bagi produsen mobil dari paket penyelamatan keuangan senilai $700 miliar.

Bahkan Dodd menulis surat kepada Ketua Federal Reserve Ben Bernanke pada hari Rabu, menanyakan kepada kepala bank sentral apakah ada sesuatu yang mencegahnya menggunakan kekuatan pinjamannya yang besar untuk membantu para pembuat mobil. Dodd mengatakan Bernanke dan Menteri Keuangan Henry Paulson menolak memberikan kesaksian pada hari Kamis.

Dia menggemakan sikap para pemimpin Partai Demokrat lainnya yang mengeluh bahwa pemerintah tidak memanfaatkan dana talangan finansial sebesar $700 miliar untuk membantu industri otomotif.

Tiga rencana kelangsungan hidup perusahaan yang terpisah, yang disampaikan kepada Kongres pada hari Selasa, mencakup restrukturisasi besar-besaran, PHK jet perusahaan dan janji para CEO untuk bekerja dengan gaji $1 per tahun.

Reid, D-Nev., dan Ketua DPR Nancy Pelosi, D-Calif., mengatakan dengar pendapat tersebut akan membantu menentukan apakah Kongres akan mempertimbangkan paket bantuan besar-besaran untuk industri dalam sesi khusus minggu depan. Kritikus mengatakan perusahaan-perusahaan tersebut dikelola dengan buruk dan gagal menunjukkan bahwa mereka tidak akan kembali untuk mendapatkan dana talangan pemerintah lagi.

Tiga Besar sedang berjuang untuk tetap bertahan menjelang tahun 2009 di tengah resesi ekonomi, penurunan tajam dalam penjualan dan ketatnya pasar kredit. Ketiga perusahaan tersebut menghabiskan hampir $18 miliar cadangan kas selama kuartal terakhir.

Wagoner dan Mulally sama-sama mengatakan mereka akan bekerja dengan upah $1 per tahun – sebuah langkah yang telah diambil oleh Nardelli dari Chrysler – jika perusahaan mereka menerima pinjaman pemerintah. Ketiga rencana tersebut membayangkan pemerintah mendapatkan saham di perusahaan mobil yang akan memungkinkan pembayar pajak untuk berbagi keuntungan di masa depan jika perusahaan tersebut pulih.

Di Detroit, serikat pekerja United Auto Workers mengatakan akan menunda pembayaran ketiga perusahaan tersebut ke lembaga layanan kesehatan bernilai miliaran dolar yang dikelola serikat pekerja dan pada dasarnya mengakhiri program bank pekerjaan di mana pekerja yang di-PHK masih dibayar sebagian besar gajinya. Mereka juga memutuskan untuk membiarkan kepemimpinan Detroit menegosiasikan ulang elemen-elemen kontrak penting yang ditandatangani tahun lalu, sebuah langkah yang dapat mengarah pada konsesi upah.

Klik di sini untuk membaca pernyataan dari CEO General Motors.

Klik di sini untuk membaca pernyataan CEO Ford.

Klik di sini untuk membaca pernyataan CEO Chrysler.

Klik di sini untuk membaca pernyataan Presiden UAW.

Associated Press dan Reuters berkontribusi pada laporan ini.