Tinjauan Setahun: Obama memiliki catatan kuat dalam solusi sektor publik
Selama tahun pertamanya menjabat, Presiden Obama berusaha untuk menekankan pentingnya sektor swasta.
Dalam pidato pertamanya sebagai presiden terpilih pada November lalu, ia menunjukkan kerendahan hati terhadap platform pemerintah yang ia gunakan untuk berkampanye.
“Ada banyak orang yang tidak setuju dengan setiap keputusan atau kebijakan yang saya buat sebagai presiden, dan kita tahu bahwa pemerintah tidak dapat menyelesaikan setiap masalah,” katanya di Grant Park, Chicago, tahun lalu.
Pada tahun berikutnya, Obama mengumpulkan para CEO untuk bertukar pikiran tentang cara meningkatkan perekonomian dan mencapai kesepakatan dengan industri swasta untuk menurunkan biaya layanan kesehatan.
Namun di antara niat baik tersebut, ia bersandar pada pemerintah dalam setiap kebijakan yang diambilnya.
Kini tahun 2009 sudah hampir menjadi sejarah, FoxNews.com melihat keputusan-keputusan Obama yang paling penting hingga saat ini, untuk mengetahui betapa integralnya ia memandang pemerintah federal dalam mengatasi masalah-masalah bangsa.
Solusi Sektor Swasta:
Biaya Perawatan Kesehatan: Pada awal perundingan reformasi layanan kesehatan, Obama membuat kesepakatan awal untuk memotong biaya dengan perwakilan utama sektor layanan kesehatan. Presiden bertemu dengan American Hospital Association, American Medical Association, Pharma dan kelompok lainnya dan mengakhiri sesi dengan mengumumkan apa yang disebutnya sebagai langkah “bersejarah” menuju reformasi — sebuah janji industri untuk mengurangi pengeluaran sebesar $2 triliun selama 10 tahun. . Hal ini merupakan tanda dari pemerintah bahwa sektor swasta dapat bergabung dengan sektor publik demi reformasi layanan kesehatan. Namun, dampak dari komitmen jangka panjang ini masih belum jelas. Janji tersebut tidak berarti bahwa kelompok tersebut berkomitmen untuk menurunkan biaya dari tingkat yang ada saat ini – melainkan janji untuk memperlambat laju pertumbuhan yang diproyeksikan. Tak lama setelah pengumuman Obama, beberapa kelompok industri juga menyatakan bahwa janji mereka terlalu dilebih-lebihkan dan mereka berkomitmen untuk mencapai target yang lebih umum.
Program Investasi Pemerintah-Swasta: Mencoba untuk menjadi kreatif dengan cara-cara untuk mendukung sektor investasi setelah dana talangan $700 miliar yang tidak populer tahun lalu, pemerintahan Obama pada bulan Maret meluncurkan program kemitraan publik-swasta yang akan mencocokkan uang swasta dengan lebih banyak dana pemerintah untuk para investor yang bersedia membeli. apa yang disebut aset beracun. Upaya multifaset ini melibatkan Departemen Keuangan, Federal Deposit Insurance Corp. dan mendatangkan Federal Reserve, serta menjangkau investor seperti hedge fund untuk mulai menyerap sekuritas bermasalah tersebut. Program ini dimulai dengan lambat, namun pemerintah menarik sejumlah perusahaan swasta untuk berpartisipasi.
Penjangkauan Sektor Swasta: Obama telah berulang kali mencoba menghubungi para pemimpin dunia usaha, secara bergiliran meminta bantuan mereka dan menyampaikan ide-ide kebijakan dari mereka. Contoh terbaru adalah pertemuan puncak ketenagakerjaan di Gedung Putih yang diadakan pada awal Desember. Presiden Trump mengundang puluhan CEO dan pemilik usaha kecil ke Washington untuk mendiskusikan ide-ide mengenai cara mempercepat pertumbuhan lapangan kerja, dengan tingkat pengangguran yang berada di angka 10 persen meskipun ada tanda-tanda pemulihan ekonomi. Obama mengatakan kepada dunia usaha bahwa dia membutuhkan bantuan mereka untuk mengubah pasar tenaga kerja – dan masukan mereka mungkin berkontribusi terhadap rencana penciptaan lapangan kerja yang dirilis segera setelahnya. Tidak semua pertemuan seperti itu bersifat kolegial. Dua minggu kemudian, Obama memanggil para eksekutif Wall Street ke Washington setelah menyebut mereka “kucing gemuk” dalam sebuah wawancara yang disiarkan malam sebelumnya. Presiden menegaskan bahwa dia tidak tertarik untuk “memfitnah” para eksekutif, namun ingin mendesak mereka untuk mempromosikan pinjaman kepada dunia usaha dan membatasi pembayaran bonus. Dia mengatakan dia telah mendengar beberapa saran positif dari para CEO dan sekarang mengharapkan “hasilnya.”
Solusi Sektor Publik:
Rangsangan: Kemenangan legislatif besar pertama Obama adalah stimulus ekonomi senilai $787 miliar yang disetujui Kongres satu bulan setelah masa jabatannya. Selain memberikan pemotongan pajak secara menyeluruh kepada kelas menengah, pemerintah juga telah menggelontorkan miliaran dolar untuk belanja infrastruktur dan miliaran dolar untuk bantuan negara guna membantu mencegah PHK di tingkat pemerintah daerah. Dalam pidatonya di bulan Februari sesaat sebelum RUU tersebut disahkan, Obama menyatakan bahwa meskipun “pemerintah sendiri” tidak dapat menciptakan lapangan kerja, “hanya pemerintah” yang cukup kuat untuk mengangkat negara keluar dari resesi. Beberapa bulan kemudian, angka pengangguran masih berada di angka 10 persen, namun perekonomian sudah mulai tumbuh lagi dan pemerintah mengklaim stimulus tersebut telah menciptakan atau menyelamatkan lebih dari 600.000 lapangan kerja – dengan biaya lebih dari $245.000 per lapangan kerja, menurut Mercatus Center George Mason Universitas.
Bantuan perumahan: Sehari setelah penandatanganan paket stimulus, Obama mengumumkan dana pencegahan penyitaan sebesar $75 miliar pada bulan Februari. Hal ini bertujuan untuk membantu para pemilik rumah yang berhutang lebih banyak pada hipotek mereka daripada nilai rumah mereka dan para peminjam yang berada di ambang penyitaan. Menurut laporan baru-baru ini, pemberi pinjaman mengubah pinjaman untuk 680.000 peminjam – jauh dari 4 juta peminjam yang ditargetkan oleh pemerintah. Sementara itu, Kongres baru-baru ini memutuskan untuk memperluas dan memperluas program yang memberikan kredit pajak sebesar $8.000 kepada pembeli rumah pertama kali hingga musim semi mendatang.
Reformasi Pelayanan Kesehatan: Dorongan untuk merombak sistem pelayanan kesehatan Amerika telah mengalami banyak perubahan sejak Obama mengabdikan dirinya pada masalah ini setelah berakhirnya masa stimulus. Namun hasilnya adalah perluasan besar-besaran kendali pemerintah terhadap sistem layanan kesehatan nasional – sebuah perombakan yang disetujui Senat melalui pemungutan suara partai pada Kamis pagi. Meskipun rencana asuransi yang dijalankan pemerintah tidak termasuk dalam rancangan undang-undang Senat untuk saat ini, rencana tersebut tetap ada dalam rancangan undang-undang DPR. Kedua rancangan undang-undang tersebut menciptakan pertukaran asuransi yang diatur secara ketat di mana rencana asuransi swasta harus memenuhi standar tertentu – seperti tidak menolak perlindungan bagi orang-orang dengan kondisi yang sudah ada sebelumnya. Medicaid diperkirakan akan diperluas. Berdasarkan rencana tersebut, warga Amerika juga diharuskan membeli asuransi atau membayar denda, sebuah ketentuan yang ditentang Obama selama kampanye pemilihan pendahuluan Partai Demokrat. Biaya yang dikeluarkan untuk kedua RUU tersebut adalah sekitar $1 triliun selama 10 tahun, meskipun pemerintah mengklaim rencana tersebut tidak akan menambah defisit. Dalam pidatonya, presiden menggambarkan layanan kesehatan lebih merupakan hak yang harus diberikan dibandingkan produk yang harus dibeli. “Anda tidak lagi harus mengeluarkan biaya yang tidak terbatas dari kantong Anda sendiri untuk perawatan yang Anda butuhkan,” katanya pada hari Kamis.
Penyelamatan Industri Otomotif: Meskipun mereka menyatakan keengganan untuk melakukan hal tersebut, pemerintahan Obama telah mengambil pendekatan penuh untuk memberikan dana talangan (bailout) kepada industri otomotif AS yang sedang sakit, yang telah menerima miliaran dolar pinjaman federal. Pada akhir Maret, pemerintah memerintahkan pengunduran diri CEO General Motors Rick Wagoner ketika presiden mencari “konsesi yang menyakitkan” dari GM dan Chrysler sebelum meminjam lebih banyak uang pembayar pajak. Setelah persyaratan baru dinegosiasikan dan Fritz Henderson mengambil alih GM, perusahaan tersebut mengajukan perlindungan kebangkrutan dan muncul sebulan kemudian. Henderson sejak itu mencoba merampingkan lini produk perusahaannya, namun jelas ada hambatan — Henderson mengundurkan diri pada awal Desember di tengah kekhawatiran direksi bahwa perusahaan tidak berkembang cukup cepat. Kali ini pemerintah mengatakan mereka tidak terlibat. Dalam perjalanannya, pemerintah federal ikut serta dalam program lain, “Cash for Clunkers,” yang bertujuan untuk merangsang penjualan mobil dengan dana pembayar pajak. Obama memuji keberhasilan program tersebut, yang memberikan masyarakat uang untuk menukar mobil lama mereka yang tidak hemat bahan bakar dengan mobil yang hemat bahan bakar.
Regulasi Keuangan: Awal bulan ini, DPR menyetujui paket peraturan keuangan secara menyeluruh, yang merupakan perombakan peraturan terbesar sejak New Deal. Paket tersebut, yang tidak mendapat dukungan dari Partai Republik, akan membentuk badan baru untuk mengawasi perbankan konsumen dan memberikan kekuasaan kepada pemerintah untuk membubarkan perusahaan-perusahaan yang dianggap sebagai ancaman terhadap perekonomian, antara lain. Meskipun paket tersebut sedikit lebih lunak dari usulan Obama, presiden menyambut baik pengesahan tersebut dan meminta Senat untuk mengikuti arahan DPR.
Pembayaran Manajemen: Parasut emas dan bonus yang sangat besar bagi para eksekutif senior adalah penyebab kemarahan besar setelah dana talangan Wall Street senilai $700 miliar, dan pemerintahan Obama telah berjanji untuk melakukan sesuatu untuk mengatasinya. “Tsar bayaran” Gedung Putih Kenneth Feinberg adalah kekuatan pendorong di balik upaya ini, dan dia tidak malu-malu. Pada bulan Oktober, ia mengumumkan rencana untuk memotong gaji tahunan dari tahun lalu sekitar 90 persen untuk 25 eksekutif dengan bayaran tertinggi di tujuh perusahaan yang menerima dana talangan Wall Street paling banyak – ia ingin memotong total kompensasi menjadi setengahnya. Kemudian pada bulan Desember, Feinberg mengumumkan batasan gaji yang lebih besar bagi 25 hingga 100 orang dengan pendapatan tertinggi di perusahaan-perusahaan yang mendapat dana talangan. Dia ingin para karyawan di Citigroup, GMAC, American International Group dan General Motors membatasi kompensasi mereka sebesar $500.000, dengan lebih dari setengahnya dibayarkan dalam bentuk saham. Berdasarkan rencana, sisanya akan ditangguhkan selama tiga tahun atau lebih.
Perubahan iklim: Obama masih berusaha membangun solusi pemerintah untuk memerangi perubahan iklim. Awal bulan ini, ia berhasil mencapai kesepakatan yang bersifat luas dan tidak mengikat dengan para pencemar besar lainnya pada konferensi yang kacau di Kopenhagen. Namun dengan adanya perjanjian atau tanpa perjanjian, presiden berusaha mendorong Kongres untuk memperkenalkan undang-undang baru yang mewajibkan pengurangan emisi secara drastis. Pengurangan emisi yang dikehendaki presiden memerlukan pengurangan emisi gas rumah kaca sebesar 17 persen dari tingkat emisi tahun 2005 pada tahun 2020. Persyaratan ini tertuang dalam RUU yang disahkan DPR awal tahun ini. Namun Senat belum mengambil tindakan terhadap undang-undang perubahan iklim, dan masih belum jelas apakah anggota parlemen akan bersedia melakukan hal tersebut tahun depan.
Stimulus, sekuelnya: Setelah tampaknya menolak seruan dari anggota Kongres dari Partai Demokrat untuk menyusun paket pemulihan ekonomi baru, Gedung Putih dan Obama turun tangan pada awal Desember – dan Obama muncul dengan beberapa idenya sendiri. Meskipun pemerintah tidak menyebut proposal tersebut sebagai “stimulus”, banyak ide yang mencerminkan paket pemulihan yang disahkan pada bulan Februari. Obama mendukung perluasan tunjangan kesejahteraan dan layanan kesehatan bagi para pengangguran, yang beberapa di antaranya dimasukkan dalam rancangan undang-undang belanja pertahanan yang baru saja disahkan. Presiden menyerukan belanja infrastruktur, potongan harga bagi masyarakat yang merenovasi rumah mereka agar lebih hemat energi, dan bantuan untuk usaha kecil. Obama mengatakan dia ingin menargetkan bisnis-bisnis yang memiliki kredit pajak untuk mendorong sewa dan dana talangan Wall Street yang belum terpakai untuk meningkatkan pinjaman. Dia juga mendukung penghapusan pajak keuntungan modal selama satu tahun atas keuntungan dari investasi baru di saham usaha kecil dan tindakan lainnya. DPR kemudian mengesahkan rancangan undang-undang penciptaan lapangan kerja senilai lebih dari $150 miliar, yang mencakup suntikan dana dalam jumlah besar untuk proyek infrastruktur dan bantuan pemerintah, sama seperti stimulus sebelumnya, namun tidak memiliki kredit pajak untuk usaha kecil dan potongan harga bagi masyarakat yang membangun kembali rumah mereka. Dalam menggambarkan perlunya stimulus baru, Obama sepertinya mendengarkan kembali bahasa yang dia gunakan pada malam tanggal 4 November 2008, dan mengakui keterbatasan tindakan pemerintah. “Penciptaan lapangan kerja pada akhirnya akan bergantung pada pencipta lapangan kerja yang sebenarnya – bisnis di seluruh Amerika,” katanya. Namun dia mengatakan inisiatif baru pemerintah ini “benar” dan “perlu” mengingat tantangan untuk mempercepat perekrutan pekerja di masa-masa sulit.