Transkrip: Presiden Bush tentang Bailout Industri Otomotif

PERNYATAAN PRESIDEN TENTANG RENCANA ADMINISTRASI MEMBANTU AUTO PROCESSOR

Kamar Roosevelt

09:01 EST

PRESIDEN: Selamat pagi. Selama bertahun-tahun, produsen mobil Amerika menghadapi tantangan serius – biaya yang memberatkan, menyusutnya pangsa pasar, dan menurunnya keuntungan. Dalam beberapa bulan terakhir, krisis keuangan global telah memperburuk tantangan ini. Kini beberapa eksekutif otomotif AS mengatakan perusahaan mereka sedang menuju kehancuran – dan satu-satunya cara mereka dapat mengulur waktu untuk melakukan restrukturisasi adalah dengan bantuan pemerintah federal.

Ini adalah situasi sulit yang melibatkan pertanyaan mendasar mengenai peran pemerintah yang tepat. Di satu sisi, pemerintah mempunyai tanggung jawab untuk tidak melemahkan sistem perusahaan swasta. Di sisi lain, pemerintah mempunyai tanggung jawab untuk melindungi kesehatan dan stabilitas perekonomian kita secara lebih luas.

Memenuhi tantangan dalam industri otomotif mengharuskan kita untuk menyeimbangkan kedua tanggung jawab tersebut. Jika kita membiarkan pasar bebas berjalan sekarang, hal ini hampir pasti akan menyebabkan kebangkrutan dan likuidasi produsen mobil. Dalam keadaan ekonomi normal, menurut saya itulah harga yang harus dibayar oleh perusahaan-perusahaan yang gagal — dan saya tidak akan mendukung intervensi untuk mencegah produsen mobil gulung tikar.

Tapi ini bukan keadaan biasa. Di tengah krisis keuangan dan resesi, membiarkan industri otomotif Amerika runtuh bukanlah tindakan yang bertanggung jawab. Pertanyaannya adalah bagaimana kita bisa memberikan peluang terbaik untuk berhasil. Beberapa orang berpendapat bahwa jalan paling bijaksana adalah mengizinkan perusahaan otomotif untuk melakukan reorganisasi melalui ketentuan Bab 11 undang-undang kebangkrutan kita – dan memberikan pinjaman federal agar mereka tetap beroperasi sementara mereka mencoba melakukan restrukturisasi di bawah pengawasan pengadilan kebangkrutan. Namun mengingat kondisi industri otomotif dan perekonomian saat ini, Bab 11 sepertinya tidak akan berhasil bagi produsen mobil Amerika saat ini.

Konsumen Amerika memahami alasannya: Ketika Anda mendengar bahwa sebuah perusahaan mobil tiba-tiba mengalami kebangkrutan, Anda khawatir bahwa suku cadang dan layanan tidak akan tersedia, dan Anda mempertanyakan nilai garansi Anda. Dan karena konsumen enggan membeli mobil baru dari produsen mobil yang sedang kesulitan, maka akan lebih sulit bagi perusahaan otomotif untuk pulih.

Selain itu, krisis keuangan membawa perusahaan mobil ke ambang kebangkrutan jauh lebih cepat dari yang diperkirakan – dan mereka tidak melakukan persiapan hukum dan keuangan yang diperlukan untuk melaksanakan prosedur kebangkrutan secara tertib yang tidak dapat menghasilkan restrukturisasi yang berhasil.

Konvergensi faktor-faktor ini berarti terdapat risiko yang terlalu besar bahwa kebangkrutan kini akan mengarah pada likuidasi yang tidak teratur terhadap perusahaan-perusahaan otomotif Amerika. Penasihat ekonomi saya percaya bahwa keruntuhan seperti itu akan memberikan pukulan yang sangat menyakitkan bagi para pekerja keras Amerika yang bekerja jauh di luar industri otomotif. Hal ini akan memperburuk pasar tenaga kerja yang lemah dan memperburuk krisis keuangan. Hal ini dapat membawa perekonomian kita ke dalam resesi yang lebih dalam dan berkepanjangan. Dan hal ini akan membuat presiden berikutnya harus menghadapi kehancuran industri besar Amerika pada hari-hari pertamanya menjabat.

Pilihan yang lebih bertanggung jawab adalah memberikan insentif kepada perusahaan otomotif untuk melakukan restrukturisasi di luar kebangkrutan – dan waktu yang singkat untuk melakukannya. Dan itulah sebabnya pemerintahan saya bekerja dengan Kongres dalam rancangan undang-undang yang memberikan pinjaman kepada produsen mobil untuk mencegah kebangkrutan sementara mereka mengembangkan rencana untuk kelangsungan hidup. Undang-undang ini mendapat dukungan bipartisan dari mayoritas di kedua majelis Kongres.

Sayangnya, meskipun ada perdebatan dan kesepakatan yang luas bahwa kita harus mencegah kebangkrutan yang tidak disengaja di industri otomotif Amerika, Kongres tidak dapat mengajukan rancangan undang-undang tersebut ke meja saya sebelum menundanya tahun ini.

Artinya, satu-satunya cara untuk menghindari keruntuhan industri otomotif Amerika adalah dengan campur tangan lembaga eksekutif. Rakyat Amerika ingin perusahaan mobilnya sukses, dan saya juga. Jadi hari ini saya mengumumkan bahwa pemerintah federal akan memberikan pinjaman kepada perusahaan mobil dengan kondisi serupa dengan yang dipertimbangkan Kongres minggu lalu.

Pinjaman ini akan memberikan bantuan dalam dua cara. Pertama, mereka akan memberikan waktu waktu tiga bulan bagi para pembuat mobil untuk menyusun rencana restrukturisasi menjadi perusahaan yang layak – dan kami yakin mereka mampu melakukannya. Kedua, jika restrukturisasi tidak dapat dilakukan di luar kebangkrutan, pinjaman tersebut akan memberikan waktu bagi perusahaan untuk melakukan persiapan hukum dan keuangan yang diperlukan untuk proses Bab 11 yang tertib yang menawarkan prospek kesuksesan jangka panjang yang lebih baik — dan memberikan kepercayaan kepada konsumen bahwa mereka akan melakukan hal yang sama. dapat terus membeli mobil Amerika.

Karena Kongres gagal menyediakan dana untuk pinjaman ini, rencana yang saya umumkan hari ini akan diambil dari paket penyelamatan keuangan yang disahkan Kongres pada awal musim gugur ini. Persyaratan pinjaman ini mengharuskan perusahaan mobil untuk menunjukkan bagaimana mereka bisa bertahan. Mereka harus membayar kembali seluruh pinjaman mereka kepada pemerintah dan menunjukkan bahwa bisnis mereka dapat memperoleh keuntungan dan mencapai kekayaan bersih yang positif. Restrukturisasi ini memerlukan konsesi yang signifikan dari semua pihak yang terlibat dalam industri otomotif – manajemen, serikat pekerja, kreditor, pemegang obligasi, dealer dan pemasok.

Secara khusus, para pembuat mobil harus memenuhi persyaratan yang menurut para ahli diperlukan untuk kelangsungan hidup jangka panjang – termasuk menempatkan rencana pensiun mereka pada landasan yang berkelanjutan, membujuk pemegang obligasi untuk mengubah utang mereka menjadi modal yang dibutuhkan perusahaan untuk mengatasi kekurangan keuangan, dan untuk membayar hutang mereka. kompensasi. bersaing dengan produsen mobil asing yang memiliki operasi besar di Amerika Serikat. Jika suatu perusahaan tidak dapat membuat rencana yang layak pada tanggal 31 Maret, maka perusahaan tersebut harus membayar kembali pinjaman federalnya.

Produsen mobil dan serikat pekerja harus memahami apa yang dipertaruhkan, dan mengambil keputusan sulit yang diperlukan untuk melakukan reformasi. Kondisi ini mengirimkan pesan yang jelas kepada semua orang yang peduli dengan masa depan produsen mobil Amerika: Saatnya untuk mengambil keputusan sulit agar bisa bertahan adalah sekarang — atau satu-satunya pilihan adalah kebangkrutan.

Tindakan yang saya umumkan hari ini mewakili sebuah langkah yang kami harap tidak diperlukan. Namun mengingat situasinya, ini adalah cara paling efektif dan bertanggung jawab untuk mengatasi tantangan yang dihadapi bangsa kita. Dengan memberikan kesempatan kepada perusahaan otomotif untuk melakukan restrukturisasi, kita akan melindungi rakyat Amerika dari pukulan ekonomi yang keras pada saat yang rentan. Dan kami akan memberikan kesempatan kepada pekerja Amerika untuk menunjukkan kepada dunia lagi bahwa mereka dapat menghadapi tantangan dengan kecerdikan dan tekad, dan bangkit kembali dari masa-masa sulit, menjadi lebih kuat dari sebelumnya.

Terima kasih.

SELESAI 09:08 EST