Undang-undang Imigrasi Arizona Merusak Hubungan dengan Meksiko, Argumen dari Tuntutan Federal

Departemen Kehakiman, dalam gugatannya yang diajukan pada hari Selasa terhadap undang-undang imigrasi Arizona, telah berulang kali menyampaikan kekhawatiran bahwa kebijakan tersebut melemahkan dan mengganggu hubungannya dengan Meksiko – sehingga menimbulkan pertanyaan tentang apakah kebijakan luar negeri mempunyai tempat dalam urusan dalam negeri.

Gugatan tersebut umumnya menyatakan bahwa pemerintah federal mempunyai tanggung jawab utama atas kebijakan imigrasi dan harus mampu mendahului – dan membatalkan – undang-undang Arizona.

Namun sebagai bagian dari keluhan tersebut, pemerintahan Obama memperingatkan undang-undang Arizona dapat merusak hubungan dengan Meksiko dan negara-negara lain dan sudah mempunyai “implikasi kebijakan luar negeri terhadap hubungan diplomatik AS.”

Gugatan tersebut mengutip pidato Presiden Meksiko Felipe Calderon di depan Kongres pada bulan Mei yang mengecam undang-undang imigrasi Arizona dan peringatan perjalanan yang dikeluarkan Kementerian Luar Negeri Meksiko pada akhir April bagi warga Meksiko yang mengunjungi Arizona. Pemerintah Meksiko juga berperan dalam meminta Departemen Pendidikan memindahkan konferensi ke luar Arizona.

“SB 1070 telah membuat Amerika Serikat mendapat kritik langsung dari negara-negara lain dan organisasi internasional dan telah menyebabkan kegagalan dalam pengaturan bilateral dan multilateral tertentu mengenai isu-isu seperti keamanan perbatasan dan manajemen bencana,” demikian isi gugatan tersebut. “Dengan cara ini, SB 1070 melemahkan beberapa aspek kebijakan luar negeri AS terkait isu imigrasi dan isu nasional lainnya yang tidak terkait dengan imigrasi.”

Pemerintah federal berpendapat bahwa Arizona bertindak hanya dengan tujuan menyingkirkan imigran ilegal, sementara tanggung jawab pemerintah federal jauh lebih luas dan kompleks.

Namun Senator negara bagian Russell Pearce, yang mendukung rancangan undang-undang tersebut, menyebut argumen kebijakan luar negeri itu palsu dan mengatakan rasa sakit hati Meksiko seharusnya tidak menjadi faktor dalam memutuskan apakah Arizona dapat menegakkan undang-undang imigrasi.

“Tidak ada dasar untuk itu,” katanya kepada FoxNews.com. “Ini adalah hal-hal gila… Kita adalah negara yang berdaulat.”

Pejabat Arizona yakin akan peluang mereka saat kasus ini dibawa ke Pengadilan Distrik AS di Arizona. Pada hari Selasa, Gubernur Jan Brewer menuduh pemerintahan Obama melakukan “pemborosan dana pembayar pajak secara besar-besaran.”

Pearce memperkirakan kasus ini pada akhirnya akan berakhir di Mahkamah Agung.

“Jika ada kasus yang perlu diselesaikan dan diambil oleh Mahkamah Agung Amerika Serikat, inilah kasusnya. Di sinilah kasus ini akan berakhir,” katanya kepada Fox News. Saya pikir kami akan menang dengan keputusan 6-3 atau 5-4.

Namun Departemen Kehakiman mengklaim undang-undang “khusus Arizona” dirancang untuk “bersaing atau menggantikan” pemerintah federal, dan menentang undang-undang tersebut atas dasar hal tersebut. Mereka menuduh negara menciptakan “skema imigrasi independen yang belum pernah terjadi sebelumnya dan melampaui batas-batas konstitusi”.

Arizona mungkin mengalami kesulitan dalam membela bagian mana pun dari undang-undang yang menyimpang dari undang-undang federal. Profesor hukum Universitas Pepperdine, Barry McDonald, mengatakan hal ini bisa menjadi tantangan berat bagi pertahanan Arizona.

“Saya pikir masalah yang dihadapi negara bagian Arizona adalah undang-undang federal memberikan keleluasaan yang besar kepada lembaga penegakan imigrasi di pemerintah federal untuk memutuskan undang-undang apa yang harus ditegakkan dan bagaimana cara menegakkannya,” katanya.

Salah satu kekhawatiran yang tidak disebutkan dalam argumen gugatan tersebut adalah profil rasial. Meskipun para pejabat sering memperingatkan bahwa undang-undang tersebut dapat mengarah pada pembuatan profil, satu-satunya penyebutan undang-undang tersebut dalam dokumen pengadilan setebal 25 halaman adalah untuk mencatat bahwa Arizona telah mengubah undang-undang sebelumnya untuk mengatasi masalah pembuatan profil.

Undang-undang Arizona menjadikan imigrasi ilegal sebagai kejahatan negara. Hal ini mengharuskan penegak hukum setempat untuk mempertanyakan siapa pun yang mereka curigai sebagai imigran ilegal tentang status kependudukan mereka, asalkan mereka tidak menghentikan mereka hanya atas dasar hal tersebut.