Undang-undang ini memberikan kewenangan yang tegas terhadap penahanan teroris

LONDON (AFP) – Undang-undang yang mengatur penahanan David Miranda, rekan jurnalis Amerika Glenn Greenwald, memberikan wewenang luas kepada pejabat di pelabuhan dan perbatasan untuk menginterogasi orang-orang yang mereka curigai melakukan terorisme.

Jadwal 7 Undang-Undang Terorisme tahun 2000 memberi pejabat Inggris di pelabuhan, bandara, dan stasiun kereta api internasional waktu hingga sembilan jam untuk menanyai tersangka, dan memungkinkan mereka menggeledah orang tersebut dan barang-barang miliknya.

Berbeda dengan undang-undang Inggris dalam kasus lain, tersangka yang ditahan berdasarkan Jadwal 7 melakukan pelanggaran jika mereka menolak menjawab pertanyaan dan polisi juga tidak diharuskan memiliki alasan yang masuk akal untuk menghentikan mereka.

Namun kekhawatiran bahwa undang-undang tersebut mungkin terlalu ketat membuat Menteri Dalam Negeri, Theresa May, pada awal tahun ini mengusulkan perubahan, yang saat ini sedang diajukan ke parlemen, terhadap undang-undang tersebut yang akan mengurangi waktu interogasi menjadi enam jam.

Berdasarkan Jadwal 7, “petugas investigasi” di pelabuhan dan perbatasan Inggris dapat “mewawancarai seseorang… untuk tujuan menentukan apakah dia tampak seperti orang yang termasuk dalam pasal 40(1)(b)”.

Bagian itu melibatkan seseorang yang “prihatin atau pernah terlibat dalam persiapan, persiapan, atau penghasutan tindakan terorisme”.

Undang-undang mengatakan petugas dapat mempertanyakan orang tersebut “apakah mereka mempunyai alasan untuk mencurigai seseorang termasuk dalam” bagian terorisme.

Siapa pun yang ditahan berdasarkan Undang-undang “harus memberikan kepada petugas penyelidik informasi apa pun yang dimilikinya yang diminta oleh petugas” dan “memberikan kepada petugas penyelidik atas permintaan dokumen apa pun yang dimilikinya yang jenisnya ditentukan oleh petugas.”

Petugas juga dapat menggeledah orang tersebut dan “apa pun yang dia bawa, atau miliknya, dan itu ada di kapal atau pesawat terbang”.

Properti apa pun yang disimpan berdasarkan Undang-undang harus dikembalikan kepada pemiliknya dalam waktu tujuh hari sejak tanggal penahanan, namun data dapat disimpan lebih lama.

Jika tersangka tidak mematuhi perintah petugas atau ‘dengan sengaja menghalangi atau berupaya menggagalkan penggeledahan atau penyelidikan’, mereka dapat dijatuhi hukuman hingga tiga bulan penjara atau denda, atau kedua-duanya.

Jadwal 7 menetapkan bahwa orang yang ditahan berdasarkan Bagian 7 harus dibebaskan “selambat-lambatnya pada akhir periode sembilan jam yang dimulai pada saat pemeriksaannya dimulai” — kecuali mereka ditangkap berdasarkan undang-undang lain.

Inggris mendapat kritik karena menggunakan undang-undang anti-terorisme untuk menghentikan Miranda, yang bekerja dengan Greenwald dalam kebocoran intelijen mantan kontraktor Badan Keamanan Nasional AS Edward Snowden, yang diterbitkan oleh surat kabar Guardian.

Memang benar, pedoman Kementerian Dalam Negeri sendiri menyatakan bahwa wewenang Jadwal 7 “harus digunakan semata-mata untuk tujuan menentukan apakah orang yang diselidiki sedang atau pernah terlibat dalam pelaksanaan, persiapan, atau penghasutan tindakan terorisme.

“Kekuasaan tidak boleh digunakan untuk menghentikan dan menanyai seseorang untuk tujuan lain apa pun.”

Menteri Dalam Negeri Theresa May bersikeras pada hari Selasa bahwa “benar” bagi polisi untuk menanyai seseorang yang diyakini memiliki “informasi curian yang sangat sensitif yang dapat membantu teroris, yang dapat menyebabkan hilangnya nyawa.”

Namun Jadwal 7 juga mendapat pengawasan ketat dari pengawas hukum anti-teror Inggris.

David Anderson, pengacara senior yang ditunjuk sebagai peninjau independen undang-undang terorisme di Inggris, mengatakan kepada BBC pada hari Senin bahwa dia telah meminta penjelasan resmi tentang “kasus yang tidak biasa” ini.

Dia menunjukkan bahwa dari 60.000 orang yang ditahan setiap tahun berdasarkan Jadwal 7, hanya 40 orang yang ditahan selama lebih dari enam jam.

Dalam laporan resminya pada tahun 2012, Anderson menyerukan “peninjauan yang cermat terhadap ruang lingkup dan kondisi pelaksanaan kekuasaan Annex 7”.

Dia juga “mendorong mereka yang mengaku terkena dampak buruk dari pengoperasian kewenangan Jadwal 7 untuk mengajukan pengaduan”.

Pengacara Miranda mengatakan pada hari Selasa bahwa mereka telah mengambil tindakan hukum terhadap pemerintah Inggris, mengklaim pengobatannya ilegal dan menuntut pengembalian peralatan listrik yang diambil darinya.