Uni Mata Uang Euro Saat Ini Tidak Berkelanjutan, Ketua ECB Memperingatkan

FRANKFURT, Jerman – Pembentukan serikat mata uang euro yang beranggotakan 17 negara tidak akan berkelanjutan, kata kepala Bank Sentral Eropa (ECB) kepada para pemimpin UE, seraya memperingatkan bahwa mereka harus segera membuat visi yang luas untuk masa depan agar blok tersebut dapat melewati krisis keuangan saat ini.

Mario Draghi mengatakan pada hari Kamis bahwa krisis ini telah mengungkap ketidakcukupan kerangka keuangan dan ekonomi untuk kesatuan moneter euro yang diluncurkan pada tahun 1999.

“Konfigurasi yang secara umum kita miliki selama sepuluh tahun dan dianggap berkelanjutan, saya harus menambahkan, mungkin dalam cara yang tidak jelas, telah menunjukkan dirinya tidak berkelanjutan kecuali diambil langkah lebih lanjut,” katanya menanggapi pertanyaan-pertanyaan dalam pertemuan tersebut Parlemen Eropa.

Draghi mengatakan bank sentral melakukan apa yang bisa dilakukan untuk melawan krisis utang yang telah berlangsung selama 2 1/2 tahun dengan memotong suku bunga dan memberikan pinjaman darurat sebesar 1 triliun euro ($1,2 triliun) kepada bank. Namun sekarang terserah kepada pemerintah untuk menentukan arah dengan mengurangi defisit, menerapkan reformasi besar-besaran untuk memacu pertumbuhan dan memperkuat institusi dasar euro. ECB tidak dapat “mengisi kekosongan atas kurangnya tindakan pemerintah nasional” dalam bidang-bidang tersebut.

Dia mengatakan langkah selanjutnya adalah “para pemimpin kita harus menjelaskan apa visinya… seperti apa euro dalam beberapa tahun mendatang. Semakin cepat hal ini ditentukan, semakin baik.”

Pada tahun 1989, misalnya, presiden Komisi Eropa, Jacques Delors, menyajikan laporan penting yang memetakan jalur awal menuju penciptaan dan peluncuran euro satu dekade kemudian dan menguraikan tujuan yang ingin dicapai. “Hal yang sama harus dilakukan sekarang,” kata Draghi.

Ia mengibaratkan perjuangan Eropa saat ini seperti seseorang yang menyeberangi sungai dalam kabut tebal sambil berjuang melawan arus yang deras.

“Dia terus berjuang tapi tidak melihat sisi lain karena berkabut. Yang kami minta kabut ini bisa dihilangkan,” ujarnya.

Euro ditetapkan sebagai mata uang tunggal dengan satu bank sentral, ECB, yang menerbitkan mata uang tersebut dan menetapkan suku bunga. Namun berbagai pemerintahan nasional terus menetapkan anggaran mereka secara independen dan mengelola perekonomian mereka yang sangat berbeda. Mata uang tersebut tidak mampu mencegah beberapa negara menanggung beban utang yang tidak berkelanjutan karena perekonomian mereka dihadapkan pada biaya bisnis yang berlebihan dan ketidakseimbangan ekonomi seperti defisit perdagangan.

Para pejabat Eropa telah berupaya untuk memperkuat peraturan terhadap akumulasi utang dan memperketat pengawasan terhadap anggaran dan perekonomian negara. Langkah-langkah yang lebih komprehensif – seperti kementerian keuangan bersama atau pinjaman bersama melalui apa yang disebut Eurobonds – tidak menemukan kesepakatan.

Draghi mengatakan salah satu langkah pertama adalah menerapkan kontrol sentral yang lebih ketat terhadap bank melalui regulator perbankan yang dapat memaksa bank untuk melakukan restrukturisasi dan mengambil alih beban dana talangan (bailout). Komisi Eropa mengumumkan rencana pembentukan “persatuan perbankan” pada hari Kamis.

Bank merupakan bagian penting dari krisis utang negara. Dana talangan (bailout) perbankan merupakan beban lebih lanjut bagi pemerintah yang sedang goyah secara finansial, dan lemahnya keuangan pemerintah pada gilirannya akan merugikan bank-bank yang memegang obligasi pemerintah tersebut.

Saat ini, sebagian besar kewenangan untuk mengatur bank diserahkan kepada otoritas nasional, yang dianggap melindungi industri jasa keuangan dalam negeri. Regulator regional UE yang ada saat ini, Otoritas Perbankan Eropa, memiliki kewenangan yang terbatas.

Draghi mengatakan dana talangan untuk Bankia di Spanyol, dan sebelumnya Dexia di Belgia, menunjukkan bahwa regulator nasional enggan mengakui besarnya masalah yang ada di dalam negeri. Hal ini hanya berdampak pada peningkatan biaya akhir penyelamatan bank dan merusak kepercayaan dan transparansi, katanya.

“Apa yang ditunjukkan Dexia – dan juga Bankia – adalah ketika kita dihadapkan pada kebutuhan dramatis untuk melakukan rekapitalisasi, jika Anda melihat ke belakang, reaksi dari pengawas nasional… adalah meremehkan masalah tersebut dan kemudian mengambil keputusan yang pertama. penilaian, yang kedua, yang ketiga, yang keempat.”

“Ini adalah cara terburuk dalam melakukan sesuatu, karena semua orang pada akhirnya melakukan hal yang benar, namun dengan biaya dan harga yang paling tinggi,” kata Draghi dalam kesaksiannya di Parlemen Eropa di Brussels.

Spanyol mengatakan Jumat lalu bahwa mereka harus menyetor 19 miliar euro ($23,63 miliar) ke Bankia untuk menyelamatkannya dari kerugian pinjaman properti. Perusahaan ini baru berhasil mencatatkan sahamnya di pasar saham tahun lalu, namun sejak itu harus menambah pendapatannya dan diambil alih oleh pemerintah. Dexia disponsori oleh Perancis, Belgia, Luksemburg pada bulan Oktober. Ini adalah kedua kalinya bank tersebut membutuhkan bantuan, sejak mendapat dana talangan sebesar 6,4 miliar euro pada tahun 2008.