Warga Jerman, yang waspada terhadap benturan budaya, mengajarkan peraturan mereka kepada para pengungsi

BERLIN – Kesan pertama penting dalam budaya apa pun, dan Jerman ingin agar pengungsi dari negara-negara Muslim konservatif pun dapat memahaminya dengan benar.

“Laki-laki dan perempuan mengucapkan halo dan selamat tinggal dengan berjabat tangan dan menatap mata satu sama lain,” sebuah brosur online dengan sungguh-sungguh menginstruksikan para pengungsi, banyak di antara mereka berasal dari tempat di mana laki-laki dan perempuan yang tidak memiliki hubungan keluarga tidak boleh saling bersentuhan. Perjanjian ini juga membahas isu-isu yang lebih sensitif: “Di Jerman, kaum homoseksual diperbolehkan menunjukkan preferensi seksual mereka di depan umum.”

Panduan seperti ini yang diterbitkan oleh lembaga penyiaran publik Bayerischer Rundfunk telah menjadi bahan pokok dalam serangkaian buku peraturan Jerman yang dirancang untuk mencegah bentrokan budaya antara penduduk dan pengungsi. Awalnya, pemandu ini menjadi terkenal setelah serangkaian perampokan dan pelecehan seksual selama perayaan Tahun Baru di kota Cologne bagian barat.

Pihak berwenang telah memperingatkan agar tidak meminta pertanggungjawaban semua migran atas tindakan sekelompok kecil pria, yang digambarkan berasal dari “Arab atau Afrika Utara”. Namun serangan tersebut telah memicu perdebatan mengenai bagaimana mengintegrasikan lebih dari 1 juta pencari suaka yang tiba di Jerman tahun lalu.

“Orang Jerman terkadang aneh,” jelas brosur bergambar lainnya, yang diproduksi oleh Partai Kiri cabang regional. “Kami punya kebiasaan, dan khususnya kami punya aturan.”

Di antara aturan-aturan tersebut, jelas pemandu, adalah perlunya memilah sampah, datang tepat waktu sesuai janji, dan tidak buang air kecil di tempat umum. “Pohon hanya membutuhkan air hujan. Ada ruang istirahat untuk semuanya,” katanya.

Brosur setebal 30 halaman dengan judul berbahasa Inggris “Jerman jadilah seperti” juga menjelaskan apa saja yang diperbolehkan. Misalnya, perempuan tidak harus mengenakan cadar, dan penangkapan ikan diperbolehkan asalkan memiliki izin.

Sangat mudah untuk melihat bagaimana para pengungsi, yang sebagian besar berasal dari masyarakat konservatif, dapat mengalami kejutan budaya di Jerman, sebuah negara di mana bir dan daging babi ada di setiap menu dan kulit telanjang dipamerkan di depan umum. Dan hanya ada sedikit diskusi di Jerman tentang kemungkinan bahwa para pendatang baru ini dapat memberikan kontribusi positif terhadap budaya Jerman, sebuah hal yang tidak luput dari perhatian para pengungsi.

Meski begitu, para pengungsi di pusat perumahan komunal di distrik Wilmersdorf Berlin mengatakan mereka siap mengesampingkan penilaian mereka.

“Cara berpikir dan cara hidup mereka berbeda di sini,” kata Addis, yang menyebut nama tersebut karena takut akan konsekuensi bagi keluarganya di kampung halamannya di Eritrea jika ia diketahui melarikan diri. “Misalnya, pernikahan sesama jenis memang mengejutkan, tapi kita harus beradaptasi dan belajar untuk menerimanya.”

Mantan pekerja sosial berusia 35 tahun ini mengatakan bahwa pengungsi muda akan lebih mudah beradaptasi dibandingkan orang yang lebih tua, dan menekankan pentingnya menjalin pertemanan dengan orang Jerman.

Salah satu kota pertama yang menerbitkan peraturan bagi pengungsi pada Oktober lalu adalah Hardheim, sebuah kota kecil sekitar 75 kilometer (50 mil) tenggara Frankfurt. Pada saat itu, para pejabat terpaksa membela diri dari pihak-pihak yang menyatakan bahwa panduan tersebut menghina atau hanya membuang-buang uang negara.

“Pedoman ini tidak dimaksudkan untuk menindas siapa pun, namun untuk memudahkan warga dan pencari suaka untuk hidup bersama,” kata Wali Kota Volker Rohm kepada kantor berita dpa saat itu. Kota berpenduduk 4.600 jiwa itu menampung sekitar 1.000 pengungsi, sehingga menyebabkan perselisihan.

“Anak perempuan dan remaja putri merasa dilecehkan ketika mereka didekati dan ditanyai nomor ponsel atau kontak Facebook mereka,” kata pemandu tersebut. “Tolong jangan lakukan itu.”

Meskipun kelompok sayap kanan khususnya memanfaatkan laporan pelecehan seksual yang dilakukan oleh para migran yang baru tiba – tidak semuanya benar – Jerman secara keseluruhan terguncang oleh skala dan sifat serangan yang terjadi pada Tahun Baru di Cologne dan kota-kota lain.

Hampir 1.000 perempuan mengajukan tuntutan pidana atas apa yang terjadi di Cologne, lebih dari setengahnya adalah kekerasan seksual. Pihak berwenang telah mengidentifikasi 35 tersangka, 32 di antaranya berasal dari Afrika Utara, termasuk beberapa pencari suaka.

Raja integrasi Jerman mengutuk serangan tersebut namun menolak anggapan bahwa serangan tersebut hanyalah tindakan kriminal.

“Ini bukan tentang kesalahpahaman budaya, tapi tentang kesalahan ekstrem,” kata Aydan Ozoguz kepada The Associated Press melalui email. “Anda tidak dapat menanggapi hal ini dengan kursus integrasi, tetapi hanya dengan hukuman dan, jika perlu, deportasi.”

Meski begitu, Ozoguz mengatakan bahwa memberikan penekanan yang lebih besar pada peran gender baik di kursus integrasi maupun di sekolah adalah hal yang tepat, karena kekerasan seksual juga merupakan ciri masyarakat Jerman.

Di antara 14 tipsnya untuk para migran, Bayrischer Rundfunk mencatat bahwa “perempuan harus dihormati tidak peduli apa yang mereka kenakan,” dan bahwa “anak-anak tidak boleh dipukuli.”

Markus Huber, juru bicara lembaga penyiaran tersebut, mengatakan bahwa panduan tersebut dibuat melalui konsultasi dengan para pengungsi dan diterima dengan baik oleh mereka. Panduan tersebut, tersedia dalam bahasa Jerman, Inggris dan Arab, telah dilihat lebih dari 1,1 juta kali sejak Oktober, katanya.

Panduan ini juga mencatat konsekuensi serius bagi mereka yang melanggar beberapa aturan.

“Konflik tidak boleh diselesaikan dengan kekerasan,” katanya, karena hal ini dapat menyebabkan seseorang dipenjara dan juga “menimbulkan kerugian dalam prosedur suaka.”

Mohammed, seorang guru sekolah dasar dari kota Hama di Suriah yang sekarang tinggal di Berlin, mengatakan dia yakin sebagian besar pengungsi akan menerima peraturan di Jerman, terutama mengingat banyak negara yang telah ditinggalkan oleh banyak pengungsi.

“Di Jerman terdapat banyak peraturan, namun pada akhirnya peraturan tersebut membantu masyarakat,” kata Mohammed, yang juga khawatir akan konsekuensinya bagi keluarganya jika nama belakangnya dipublikasikan. “Beberapa peraturan memang sulit, tapi membantu orang membangun masyarakat.”

___

Panduan bagi pengungsi (dalam bahasa Inggris): http://bit.ly/1PNVk7e