Yunani dan para pemimpin zona euro menyetujui kesepakatan dana talangan baru

Dana Moneter Internasional (IMF) telah berjanji untuk bekerja sama dengan Yunani dan para kreditor Eropa untuk menyelesaikan krisis keuangan negara tersebut menyusul kesepakatan dana talangan (bailout) pada hari Senin.

Perjanjian bersyarat ini memungkinkan Yunani untuk sementara waktu menghindari kemungkinan meninggalkan euro dan kekacauan keuangan global yang mungkin ditimbulkannya.

Presiden Dewan Eropa Donald Tusk mentweet sebelum jam 9 pagi waktu setempat pada hari Senin bahwa EuroSummit telah “dengan suara bulat menyetujui” program bantuan keuangan yang mencakup apa yang disebut Tusk sebagai “reformasi serius” dan “dukungan keuangan” untuk pemerintah Athena yang terkepung. Pada konferensi pers Senin malam, Tusk dengan bercanda menyebut kesepakatan itu sebagai “a-Yunani”.

Perjanjian tersebut menyerukan Yunani, yang sudah menderita akibat langkah-langkah penghematan yang parah, untuk melakukan pemotongan lebih lanjut dengan imbalan lebih banyak pinjaman yang tanpanya sistem keuangannya pasti akan runtuh. Hal ini masih memerlukan persetujuan dari parlemen Yunani pada akhir Rabu.

“Kami berhasil menghindari tindakan paling ekstrem,” kata Perdana Menteri Yunani Alexis Tsipras. “Yunani akan berjuang untuk kembali ke pertumbuhan dan merebut kembali kedaulatannya yang hilang.”

Juru bicara IMF Gerry Rice mengatakan direktur pelaksana IMF, Christine Lagarde, telah memberi pengarahan kepada dewan pemberi pinjaman global mengenai hasil pembicaraan akhir pekan, menurut laporan Reuters.

“IMF siap bekerja sama dengan pemerintah Yunani dan mitra-mitra Eropa untuk membantu memajukan upaya penting ini,” kata Rice dalam pernyataan singkatnya.

Berita tentang kesepakatan tersebut membuat Euro melonjak secara signifikan pada perdagangan mata uang pagi hari di pasar saham Eropa. Saham-saham AS dibuka lebih tinggi di tengah berita kesepakatan tersebut, dan pasar Eropa dan Asia juga naik pada hari Senin.

Kesepakatan itu dicapai setelah berbulan-bulan perundingan sengit dan pertemuan puncak yang berlangsung dari Minggu sore hingga Senin pagi. Tsipras pekan ini menunggu kesepakatan yang lebih baik untuk dijual kepada badan legislatifnya di Athena, bahkan ketika keruntuhan finansial semakin dekat.

Tsipras juga harus mengatasi ketidakpercayaan mendasar dari banyak sekutunya di antara 18 negara lain yang menggunakan euro. Seminggu sebelumnya, atas desakan Perdana Menteri, rakyat Yunani melakukan referendum untuk menolak banyak langkah yang disetujuinya pada hari Senin, dan kesepakatan tersebut memaksa Tsipras untuk mengingkari banyak janji pemilunya.

Terobosan terjadi dalam pertemuan antara Tsipras, Hollande, Kanselir Jerman Angela Merkel dan Tusk, setelah ancaman pengusiran dari euro memberikan tekanan kuat pada Tsipras untuk menerima langkah-langkah penghematan politik yang tidak menyenangkan sebagai imbalan atas dana talangan ketiga negara itu dalam lima tahun.

“Kami mengambil tanggung jawab atas keputusan ini untuk mencegah hasil yang paling sulit,” kata Tsipras. “Kami berhasil menangkis permintaan untuk mentransfer aset Yunani ke luar negeri, untuk mencegah runtuhnya sistem perbankan.”

Presiden Perancis Francois Hollande merayakan kelanjutan keanggotaan Yunani di euro. Jika zona euro kehilangan Yunani, kata Hollande, berarti kehilangan “jantung peradaban kita”.

Kesepakatan itu mencakup komitmen Tsipras untuk mendorong program penghematan drastis, termasuk reformasi pensiun, pasar dan privatisasi, melalui parlemen pada hari Rabu. Sebagai imbalannya, para pemimpin zona euro lainnya berkomitmen untuk memulai pembicaraan mengenai program dana talangan baru yang dapat mencegah keruntuhan sistem keuangan Yunani.

Merkel mengatakan seiring dengan kesepakatan itu, “kepercayaan harus dibangun kembali.”

“Yunani mempunyai peluang untuk kembali ke jalur pertumbuhan,” katanya, namun “perjalanannya masih panjang.”

“Orang-orang Yunani harus menunjukkan bahwa mereka kredibel, menunjukkan bahwa mereka bersungguh-sungguh,” kata Jeroen Dijsselbloem, presiden menteri keuangan eurogroup di zona euro dan seorang kritikus lama terhadap pemerintahan Tsipras.

Ketentuan-ketentuan dalam perjanjian itu akan menyakitkan baik bagi masyarakat Yunani maupun pemerintahan sayap kiri mereka yang radikal, yang telah berjanji sejak pemilihan umum pada bulan Januari untuk menentang para kreditor dan menolak pemotongan anggaran yang mereka minta.

Namun banyak pihak yang merasa lega karena negaranya tidak menghadapi keluarnya Euro dari Euro. Kostas Lambos, seorang pensiunan di Athena, mengatakan segala sesuatunya akan “sulit” pada awalnya, namun masyarakat perlu memahami gawatnya situasi ini.

“Ini adalah langkah penting bagi negara untuk keluar dari kebuntuan yang terjadi dalam beberapa tahun terakhir,” kata Lambos.

Bank-bank Yunani, yang telah tutup selama dua minggu, masih tutup pada hari Senin dan batasan penarikan tunai tetap ada.

Kapan bank-bank tersebut dapat dibuka kembali akan bergantung pada kapan Bank Sentral Eropa memutuskan untuk meningkatkan kredit darurat ke bank-bank Yunani. ECB memutuskan pada hari Senin untuk tidak meningkatkan kredit tersebut. Para analis mengatakan pihaknya mungkin menunggu parlemen Yunani untuk menyetujui serangkaian reformasi untuk mengamankan dana talangan (bailout) negaranya.

Seorang pejabat Siprus mengatakan para kreditor akan mempertimbangkan untuk menjembatani pendanaan untuk Yunani pada hari Senin nanti, menunjukkan bahwa keputusan politik tersebut dapat membuka jalan bagi Bank Sentral Eropa untuk memperluas bantuan likuiditas darurat kepada bank-bank Yunani. Tanpa itu, mereka berisiko kehabisan uang tunai minggu ini. Pejabat tersebut berbicara hanya dengan syarat anonimitas karena dia tidak berwenang untuk membahas kesepakatan tersebut secara terbuka.

Jika perundingan gagal, Yunani bisa menghadapi kebangkrutan dan kemungkinan keluar dari euro, mata uang tunggal Eropa yang menjadi bagian Yunani sejak tahun 2002. Tidak ada negara yang pernah meninggalkan mata uang tunggal, yang diluncurkan pada tahun 1999, dan tidak ada mekanisme untuk melakukan hal tersebut.

Yunani telah meminta paket keuangan tiga tahun sebesar 53,5 miliar euro ($59,5 miliar), namun jumlah tersebut bertambah puluhan miliar karena negosiasi berlarut-larut dan para pemimpin menghitung berapa banyak dana yang dibutuhkan Yunani untuk tetap mampu membayar hutang

Yunani menerima dua dana talangan sebelumnya, berjumlah 240 miliar euro ($268 miliar), sebagai imbalan atas pemotongan belanja besar-besaran, kenaikan pajak, dan reformasi dari pemerintahan berturut-turut. Meskipun defisit anggaran tahunan Yunani menurun drastis, beban utang Yunani meningkat seiring menyusutnya perekonomian sebesar seperempatnya.

Pemerintah Yunani telah menjadikan beberapa bentuk keringanan utang sebagai prioritas dan berharap bahwa solusi komprehensif setidaknya akan membuat kreditor Eropa menyetujui penundaan pembayaran atau penurunan suku bunga.

Utang Yunani berjumlah sekitar 320 miliar euro ($357 miliar) – setara dengan 180 persen produk domestik bruto tahunan negara tersebut. Hanya sedikit ekonom yang berpikir bahwa utang akan terbayar lunas. Pekan lalu, IMF mengatakan utang Yunani harus direstrukturisasi.

Associated Press berkontribusi pada laporan ini.