AS mendeklarasikan pemimpin sekutu non-NATO di Afghanistan ketika Clinton melakukan kunjungan mendadak

Kabul, Afganistan – Penunjukan AS pada hari Sabtu atas Afghanistan sebagai ‘alien non-Navo besar’ yang terbaru merupakan pernyataan dukungan politik terhadap stabilitas jangka panjang negara itu dan memperkuat kerja sama pertahanan setelah pasukan tempur AS menarik diri pada tahun 2014.

“Kami melihatnya sebagai komitmen yang kuat bagi masa depan Afghanistan,” kata Menteri Luar Negeri AS Hillary Rodham Clinton pada konferensi pers saat singgah sebentar di ibu kota. “Kami bahkan tidak berpikir kami akan meninggalkan Afghanistan,” katanya di Pengadilan Agung Istana Kepresidenan setelah pembicaraan dengan Presiden Hamid Karzai.

Dari Kabul, dia dan Karzai berangkat ke Jepang secara terpisah untuk menghadiri konferensi internasional tentang bantuan sipil Afghanistan. Para donor diharapkan menjanjikan sekitar $4 miliar per tahun sebagai dukungan sipil jangka panjang.

Pernyataan tersebut memungkinkan kolaborasi pertahanan yang disederhanakan, termasuk kemampuan pembelian peralatan AS yang lebih cepat dan peraturan pengendalian ekspor yang lebih mudah. Militer Afghanistan, yang sangat bergantung pada bantuan AS dan asing, telah menikmati banyak manfaat ini.

Status non-Navo-alignment menjamin hal tersebut akan terus berlanjut.

Afghanistan menjadi negara ke-15 yang menerima penunjukan tersebut. Negara lainnya termasuk Australia, Mesir, Israel dan Jepang. Negara tetangga Afghanistan, Pakistan, adalah negara terakhir yang memperoleh status tersebut pada tahun 2004.

Clinton bersikeras bahwa kemajuan setelah konflik selama beberapa dekade akan terjadi di Afghanistan secara bertahap namun konsisten. Situasi keamanan lebih stabil, katanya. Pasukan Afghanistan “meningkatkan kapasitas mereka.”

Pada konferensi pers, Karzai berterima kasih kepada AS atas dukungannya yang berkelanjutan.

Clinton mengulangi prinsip-prinsip strategi Amerika “Berjuang, Bicara, Membangun” di Afghanistan: Para ekstremis kalah, menang atas para militan Taliban dan kelompok lain yang bersedia meninggalkan kekerasan dan membantu rekonstruksi jangka panjang di Afghanistan.

Luka akibat pertempuran masih berkobar ketika pasukan koalisi pimpinan Afghanistan dan AS, sebagian besar berada di bagian timur negara itu. Meskipun jumlah korban di negara-negara asing telah berkurang, seiring dengan penarikan bertahap Amerika Serikat dan negara-negara lain, 215 tentara koalisi tewas dalam enam bulan pertama tahun ini, dibandingkan dengan 271 tentara pada periode yang sama tahun lalu.

Upaya rekonsiliasi tidak membuahkan hasil. Namun Clinton mengatakan dia senang bertemu dengan menteri luar negeri Afghanistan dan Pakistan selama konferensi di Tokyo. Hubungan tiga arah dipandang penting untuk stabilisasi Afghanistan.

Clinton, yang terbang ke Kabul setelah menghadiri pertemuan 100 negara mengenai Suriah di Paris, menekankan pentingnya janji bantuan sipil. Pemerintah Afganistan yang menerima bantuan tunai sangat bergantung pada bantuan luar negeri, dan penurunan bantuan yang signifikan setelah tahun 2014 dapat menghambat pembangunan negara tersebut.

Ketika ditanya tentang korupsi yang melanda pemerintahan Afghanistan, Clinton mengatakan AS bekerja keras dengan pihak berwenang Afghanistan untuk memberantas penipuan, salah urus, dan penyalahgunaan. Dia mengatakan pertemuan di Tokyo akan mencakup langkah-langkah pertanggungjawaban untuk memastikan bahwa uang yang dikirim ke Afghanistan bermanfaat bagi penduduk Afghanistan.

“Ini adalah masalah yang diinginkan pemerintah dan rakyat Afghanistan untuk ditindaklanjuti, dan kami ingin memastikan bahwa masalah ini berhasil,” kata Clinton.

Negara-negara yang pernah memberikan bantuan lebih banyak kepada Afghanistan kini mencari jaminan bahwa uang pembayar pajak mereka tidak hilang karena korupsi dan salah urus.

Donor internasional mengatakan banyak janji untuk memberantas korupsi belum dilaksanakan. Beberapa pejabat tinggi Afghanistan telah diselidiki karena korupsi, namun jarang diadili, dan beberapa investigasi korupsi hampir dilakukan oleh presiden sendiri.

Di Tokyo, perwakilan dari sekitar 70 negara dan organisasi telah merencanakan untuk menentukan pedoman akuntabilitas untuk memastikan bahwa Afghanistan berbuat lebih banyak untuk meningkatkan manajemen dan pengelolaan keuangan, dan untuk melindungi proses demokrasi, supremasi hukum dan hak asasi manusia, khususnya perempuan.

Mengenai penunjukan jalur non-Navo yang paling penting, Clinton mengatakan Afghanistan akan memiliki akses terhadap pasokan pertahanan, pelatihan, dan kerja sama AS.

“Hubungan seperti ini menurut kami akan sangat bermanfaat jika kita merencanakan transisi,” katanya. “Ini akan membantu tentara Afghanistan memperluas kapasitasnya dan memiliki hubungan yang lebih luas dengan Amerika Serikat.”

Penunjukan Afghanistan sebagai negara asing besar non-Navo merupakan bagian dari perjanjian kemitraan strategis yang ditandatangani oleh Presiden Barack Obama dan Karzai di Kabul pada awal Mei.

Duta Besar AS untuk Afghanistan, Ryan Crocker, dan menteri luar negeri negara tersebut, mengumumkan pada hari Rabu bahwa kedua negara telah menyelesaikan proses internal mereka untuk meratifikasi perjanjian tersebut, yang kini mulai berlaku.