Apakah PBB melindungi perjanjian palsu?
Kontroversi seputar organisasi yang berafiliasi dengan PBB yang menggunakan anggota keluarga Presiden Barack Obama di Kenya untuk menggembar-gemborkan kampanyenya melawan kelaparan semakin mendalam minggu ini ketika Fox News mengetahui bahwa dua perjanjian yang mendasari kelompok tersebut sebagai dasar mandatnya di PBB mungkin palsu.
Pemerintah Italia, yang diyakini telah menandatangani perjanjian yang digunakan untuk memberikan kedudukan internasional kepada organisasi tersebut, mengatakan kepada Fox News minggu ini bahwa mereka tidak pernah melakukan hal tersebut. Dan tidak ada satupun perjanjian tersebut yang dimasukkan dalam database perjanjian yang dikelola oleh Kementerian Luar Negeri Italia yang dianggap mengikat dan sah oleh Italia.
Pertanyaan Fox News kepada PBB tentang masalah ini awal pekan ini membuahkan hasil langsung: pada tanggal 13 Januari, kedua dokumen tersebut telah hilang dari daftar resmi perjanjian internasional PBB, yang ditetapkan pada tahun 2001, sebagaimana diamanatkan oleh Piagam PBB itu sendiri, yang menyatakan dalam Pasal 102 bahwa “Setiap perjanjian dan setiap perjanjian internasional Perserikatan Bangsa-Bangsa harus diselesaikan semaksimal mungkin di Sekretariat Perserikatan Bangsa-Bangsa dan diterbitkan olehnya.”
Serangkaian pertanyaan terbaru Fox News kepada PBB tentang perjanjian tersebut dikirimkan pada pagi hari tanggal 12 Januari.
Namun hilangnya dokumen-dokumen tersebut secara tiba-tiba hanya menambah pertanyaan seputar perjanjian tersebut dan pelestariannya oleh PBB. Sumber diplomatik mengatakan kepada Fox News bahwa PBB mengetahui bahwa Italia menganggap perjanjian yang diduga ditandatanganinya palsu selama hampir dua tahun – sejak 26 Februari 2009, ketika Italia secara resmi meminta agar PBB menghapus namanya dari dokumen tersebut. Baru setelah Fox News memulai penyelidikan terbarunya barulah PBB melakukan hal yang sama.
Keinginan Italia untuk menghapus namanya mungkin juga menjadi bagian dari hilangnya catatan resmi tersebut, karena catatan arsip yang sebelumnya diperoleh Fox News menunjukkan bahwa “komunikasi” dari Italia telah didaftarkan dalam perjanjian tersebut pada tanggal 27 Februari 2009 – sehari setelah kementerian luar negeri Italia menyampaikan permintaan penghapusannya. (Fox News meminta salinan “komunikasi” tersebut kepada Majelis Perjanjian PBB beberapa minggu yang lalu, namun tidak mendapat tanggapan.)
Klik di sini untuk catatan “komunikasi”
Pada tanggal 12 Januari, sumber-sumber diplomatik mengatakan kepada Fox News bahwa Italia melanjutkan kampanyenya agar PBB memperbaiki catatan resminya melalui saluran diplomatik yang rahasia, dengan tujuan menghapus seluruh nama Italia dari dokumen tersebut.
Yang lebih menambah misteri ini, sumber-sumber diplomatik mengatakan kepada Fox News bahwa PBB sendirilah yang pertama kali mengajukan pertanyaan kepada Italia mengenai perjanjian dan organisasi yang mereka dirikan pada bulan Oktober 2008. Sifat sebenarnya dari komunikasi tersebut tetap dirahasiakan.
Bagaimana perjanjian yang tercemar bisa menjadi bagian dari catatan hukum paling penting di dunia? Apa yang diketahui PBB tentang mereka sebelum Italia mengetahuinya?
Fox News telah menanyakan hal ini dan sejumlah pertanyaan terkait kepada Sekretariat PBB selama beberapa hari terakhir, namun belum menerima jawaban.
Kasus aneh dari perjanjian yang terkontaminasi menambah dimensi baru dalam kontroversi seputar Institut Antarpemerintah untuk Penggunaan Spirulina Mikro-Alga Melawan Malnutrisi (IIMSAM), yang mengklaim tujuan utamanya adalah menjadikan spirulina, sejenis alga, “pendorong utama untuk memberantas malnutrisi, mencapai ketahanan pangan yang sehat dengan pemisahan negara-negara kurang berkembang dan negara kurang berkembang.” negara.” Fox News pertama kali mengajukan pertanyaan tentang hubungan organisasi tersebut dengan PBB pada awal tahun ini.
IIMSAM telah memperkuat klaimnya atas status afiliasi PBB dengan serangkaian siaran pers sejak tahun 2006, yang mendesak dukungan terhadap pekerjaannya; memuji manfaat kesehatan dan nutrisi dari spirulina platensis, ganggang yang umum digunakan sebagai suplemen makanan dan makanan ikan; mengeluarkan pernyataan ekstensif tentang berbagai isu PBB; dan mengumumkan kemitraan dan proyek yang melibatkan berbagai organisasi, perusahaan, lembaga internasional, dan individu—termasuk keluarga Obama. IIMSAM mengklaim alamat kantor di Roma dan memiliki serangkaian kantor di tengah kota Manhattan.
IIMSAM biasanya mengklaim bahwa mereka “terdaftar berdasarkan Seri Perjanjian PBB No. 37542-37543 tanggal 7 Juni 2001,” yang merupakan nomor indeks dalam Koleksi Perjanjian PBB untuk dokumen-dokumen yang ditolak oleh Italia.
Mereka secara sporadis mengeluarkan siaran pers yang mengumumkan penganut baru “Perjanjian IIMSAM”, yang tidak muncul dalam daftar PBB. Pada bulan Mei 2009, misalnya, diumumkan bahwa Menteri Luar Negeri Kenya Moses Wetang’ula telah melakukan hal tersebut, sehingga menghasilkan “pengakuan diplomatik penuh IIMSAM oleh Kenya.”
Di masa lalu, mereka juga mengklaim, antara lain, bahwa mereka melakukan operasi di Republik Demokratik Kongo dengan bantuan organisasi seperti departemen bantuan kemanusiaan Komisi Eropa. Saat dihubungi Fox News, kantor komisaris kemanusiaan Komisi Eropa, Kristalina Georgieva, membantah bahwa mereka pernah melakukan kontak dengan IIMSAM dalam keadaan apa pun.
IIMSAM tidak hanya mengiklankan bahwa nenek Presiden Obama, Sarah, dan pamannya, Saidi, adalah “duta besar” organisasi tersebut, namun juga mengatakan kepada Fox News dalam sebuah wawancara bulan lalu bahwa Presiden Obama sendiri mengetahui tentang IIMSAM dan keterlibatan keluarganya. Gedung Putih membantah mengetahui adanya organisasi tersebut.
Setelah Fox News mengungkapkan posisi Gedung Putih, IIMSAM menghapus foto dari situsnya yang menunjukkan Barack Obama muda bersama neneknya di Kenya, namun tetap menampilkan pertunangan keluarga Obama. Foto Obama saat ini masih ada dalam klip video yang mengandung spirulina situs IIMSAM.
IIMSAM mengklaim sesuatu yang disebut “status diplomatik de facto di tanah Amerika,” sesuatu yang belum pernah didengar oleh seorang pejabat Departemen Luar Negeri AS kepada Fox News.
IIMSAM juga mengklaim di halaman beranda situsnya bahwa mereka adalah “Pengamat Permanen Dewan Ekonomi dan Sosial Perserikatan Bangsa-Bangsa” (ECOSOC) – sebuah sebutan yang tidak ada. Hingga saat ini, PBB belum menjawab pertanyaan dari Fox News tentang apa yang dilakukannya untuk mencegah IIMSAM menggunakan sebutan fiktif tersebut.
Namun, pada dini hari tanggal 13 Januari, IIMSAM tiba-tiba menghapus klaim status tersebut dari halaman beranda, namun meninggalkan klaim tersebut dalam surat kepada pembaca di halaman yang sama.
Klik di sini untuk beranda “pengamat permanen” IIMSAM sebelumnya
Namun, IIMSAM secara resmi terdaftar dalam catatan PBB sebagai pengamat antar pemerintah ECOSOC “secara berkelanjutan”, bersama dengan lembaga-lembaga terkenal seperti Organisasi Negara-negara Pengekspor Minyak (OPEC) dan Asosiasi Pariwisata Dunia milik PBB.
Klik di sini untuk melihat catatan status ECOSOC IIMSAM
Kredensial tersebut tidak permanen; dokumen-dokumen tersebut harus diperbarui secara berkala oleh PBB, berdasarkan perjanjian antar pemerintah yang menetapkannya. Hal ini melibatkan Kantor Urusan Hukum Sekretariat PBB, yang uraian tugasnya meliputi “persiapan perjanjian dan instrumen hukum lainnya yang mengatur hubungan PBB dengan negara-negara anggota, organisasi antar pemerintah, organisasi non-pemerintah dan badan hukum lainnya.”
Kementerian luar negeri Italia mengatakan kepada Fox News bahwa mereka belum pernah menerima komunikasi apa pun dari PBB tentang IIMSAM atau perjanjian yang disengketakan sebelum tahun 2008.
Status ECOSOC IIMSAM saat ini memberikan hak untuk menghadiri dan menyampaikan pandangannya jika relevan pada pertemuan dan forum Dewan, dan pada pertemuan PBB lainnya yang mengakui pengamat ECOSOC. Hal ini juga memberikan organisasi tersebut profil dan posisi di mata pemerintah dan institusi di seluruh dunia yang tidak akan dimiliki jika tidak ada.
Semua kegiatan ini berasal dari peran IIMSAM sebagai “organisasi antar pemerintah” yang didukung PBB – yang pada gilirannya diberikan berdasarkan perjanjian yang menurut Italia tidak pernah ditandatangani.
Bagaimana IIMSAM mendapatkan status pengamat “berkelanjutan” berdasarkan perjanjian tersebut masih menjadi misteri, karena tidak ada dokumen yang secara spesifik menyebutkan nama IIMSAM. Menurut dokumen yang telah ditambahkan ke Kumpulan Perjanjian PBB saat Perjanjian No. 37542 didaftarkan, sebuah lembaga yang disebut “Lembaga Antar Pemerintah untuk Penggunaan Mikro-alga Spirulina (Program Spirulina) ditunjuk sebagai” badan afiliasi “untuk organisasi lain yang disebut Lembaga Penelitian Ilmiah Antar Pemerintah Kolaboratif (CISRI), yang tujuan utama penciptaannya adalah
Perjanjian kedua, No. 37543 dalam daftar PBB, mengumumkan pembentukan perjanjian “Pusat Internasional untuk Mikro-alga Pangan Melawan Malnutrisi (ICFAM), dengan” tujuan untuk mempromosikan studi dan produksi mikro-alga pangan untuk kepentingan masyarakat yang membutuhkan.
Klik di sini untuk melihat perjanjiannya
Perjanjian kedua juga mengandung mekanisme halus: perjanjian ini hanya berlaku ketika negara kelima menandatanganinya. Dalam hal ini, penandatangan kelima adalah Italia. Hal ini menimbulkan kemungkinan yang menarik bahwa jika Italia tidak ikut serta dalam perjanjian tersebut, maka keseluruhan perjanjian tersebut juga tidak sah – semacam hantu hukum yang tercatat dalam catatan PBB.
Di situs webnya sendiri, CISRI memposisikan dirinya di tengah kabut kata-kata tekno yang bisa berarti apa saja atau tidak sama sekali. Fungsinya, kata CISRI, adalah untuk “mempromosikan penelitian ilmiah, inisiatif dan pendidikan yang mendukung kerja sama internasional, baik di tingkat teknis dan advokasi dan mewakili platform kelembagaan yang relevan untuk isu-isu yang berkaitan dengan kerja sama internasional dan pembangunan.” Pernyataan lain mungkin menunjukkan bahwa situs tersebut belum diperbarui sejak 2008.
CISRI juga mengklaim sebagai anggota United Nations Global Compact, yang merupakan “inisiatif kebijakan strategis untuk bisnis” yang disponsori PBB yang bertujuan untuk mencapai kepatuhan sektor korporasi terhadap tujuan PBB.
Seorang juru bicara Global Compact mengkonfirmasi bahwa CISRI menjadi peserta LSM (“organisasi non-pemerintah”) pada bulan Juni 2005, dan mengatakan bahwa “kami tidak memiliki kontak atau hubungan dengan mereka sejak saat itu.”
George Russel adalah editor eksekutif Fox News
